論鄧小平的發展理論與科學發展觀

［摘 要］ 本文從科學發展觀形成于人類發展實踐與西方發展觀演進，黨領導中國發展實踐與科學發展觀演進的兩個交匯點上，著重論述了鄧小平發展理論是科學發展觀的基礎，科學發展觀是鄧小平發展理論的凝結、升華與創新，以及科學發展觀的中國特色等觀點。

［關鍵詞］ 科學發展觀 鄧小平 發展理論 中國特色

發展，是不以人們意志為轉移的自然存在與社會存在共同固有的運動變化狀態與過程，又由于人的能動作為而成為自然存在與社會存在之間物質變化與交換的不同檔次的中介形態。發展觀的正確與否，對發展本體的影響，其作用力與反作用力幾乎都是巨大的。本文主要以當代中國的發展為本體，著重探索鄧小平發展理論與科學發展觀的形成與關系。目的在于促使用科學的發展觀指導當前與今后的發展實踐，并能產生更大的物質力量，而略呈己見。

一、科學發展觀是具有中國特色的發展觀

人類在告別古猿后的二、三百萬年的遠古社會就存在發展、就有發展的實踐，是純粹處于“自在”發展價段。直到二、三千年前，人類才開始對發展問題產生了一些觀點，但很不系統，談不上什么發展觀。標志著人類真正成為“自為”發展主體的歷史起點，是在20世紀40年代的西方發達資本主義國家。現代發展觀始于法蘭克富派形成的“工業文明觀”。認為“發展就是經濟的發展”，進而認為發展就是工業的發展，尤其是軍事工業的發展，把GDP作為發展的標志，這種發展觀對戰時或戰后初期“冷戰”階段的西方國家的發展實踐產生了較大的影響。唯經濟中心、唯工業中心的發展觀，雖然使工業經濟得到了相對穩定的發展，但帶來的工業污染與生態惡化的問題也很突出。求助于新的發展觀的演進勢在必然。于是羅馬俱樂部的未來派提出“增長極限論”，批判了經濟中心論，認為生態環境快到極限了，提出了發展就是經濟與自然的和諧發展，從而環境問題納入了發展問題之中。緊接著，由歐美一些經濟學家組成的“新經濟學研究”，在“增長經濟論”的基礎上，進而提出了“可持續發展觀”，認為發展是經濟社會和自然的和諧發展，當今的發展必須顧及到后續的發展。20世紀80、90年代，多學科的發展、多視角的研究成果，產生了“綜合發展觀”，把發展綜合為經濟、社會、自然和人的共同發展。1995年的多本哈根世界人口與發展會議，又著重提出了“以人為中心的發展觀”。以人為本的思想進入了發展的范疇。這些發展觀都有科學的成分，是人類在發展問題上所得的文明成果。然而，在西方開拓了通向科學發展觀的理論“入口處”，并提供了最后一級“梯階”。

唯獨科學發展是由中國首次提出的，在2003年秋，黨的十六屆三中全會上，在通過的《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中，完整地表述了科學發展觀內涵：“堅持以人為本、樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”用公式化的簡潔表述則是“發展=人本+全面+協調+持續。”這個發展觀，首先是面對中國發展的歷史與現狀的實際，為了指導與解決中國的發展實踐與發展問題已形成的規律性認識，而上升到理論高度，所作出的精辟概括。對全面建設小康社會和中國特色社會主義的發展實踐，具有深遠的理論和實踐指導意義。

二、鄧小平發展理論是科學發展觀的理論基礎

科學發展觀是隨著領導中國人民解決中國發展問題的實踐的進展而不斷演進的。無論是領導中國革命，還是領導中國建設的不同時期，最令黨操心的就是中國如何發展起來的問題。領導革命是為了發展創造前提，領導改革開放與建設，更是為發展本身的直接實踐。黨長期的這種發展實踐的積累與理論的探索，構成了科學發展觀的演進過程。

毛澤東的發展思想，是黨的發展觀的第一理論形態。早在革命臨近勝利時期，毛澤東就關注發展問題，他在《論聯合政府》中指出：“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現的作用的好壞、大小，歸根到底，看他是束縛生產力的，還是解放生產力的。”；在建國初期，實行“三大必造”之后，面臨發展的最新實踐探索，他明確指出：“我們的根本任務已經由解放生產力變為在新的生產關系下面保護和發展生產力。”；1963年末，他又進一步指出：“搞生產關系的目的就是為了解決生產力，現在生產關系是改變了，就要提高生產力。”。毛澤東的發展思想，奠定了科學發展觀的最初理論基礎，也是鄧小平發展理論之源。

鄧小平的發展理論，體現了黨的發展觀與時俱進的第二個理論形態。鄧小平的發展理論是一個涉及多方面發展問題的理論體系。它是在堅持與發展毛澤東發展思想的基礎上，總結了黨的領導發展實踐的經驗與教訓，形成的一系列符合發展規律的觀點。在發展主體上，他認為，中國的事情能不能辦好，中國的經濟能不能快一點發展起來，“從一定意義上說，關鍵在人。”，“要尊重知識，尊重人才。”，在發展目的上，強調發展是為了提高人民物質文化生活水平和增強社會主義綜合國力。在發展起點上，他指出要從“中國正處在社會主義的初級階段，就是不發達的階段的這個實際出發。”；在發展本體上，他提出“以經濟建設為中心。”和“整個社會主義歷史階段的中心任務是發展生產力。”并強調“在建設高度物質文明同時，建設高度的社會主義精神文明。”在發展道路上，他認為“中國要解決十億人的貧困問題，十億人的發展問題。”“只能靠社會主義，不能靠資本主義。”“走自己的路，建設有中國特色的社會主義。”“發展經濟要走共同富裕的道路，始終避免兩極分化。”“一部分地區發展快一點，帶動大部分地區，這是加速發展、達到共同富裕的捷徑。”在發展戰略上，他提出了“分三步走”的戰略。在發展方法手段上，他指出：“我們發揮社會主義固有的特點，也采用資本主義的一些方法（是當作方法來采用的），目的就是加速發展生產力。”“計劃和市場都是方法嘛，只要對發展生產力有好處，就可以利用。”“社會主義也可以搞市場經濟。”在發展環境上，他指出：“我們的立足點還是自力更生，但是我們搞開放政策，利用國際和平環境及時地吸收對我們有用的東西，這對加速我們的發展比較有利。”“中國要實現自己的發展目標，必不可少的條件是安定的國內環境和和平的國際環境。”并強調“要把握時機來解決我們的發展問題。”在發展后續上，他指出：“我們不僅要著眼于本世紀，更多的是著眼于下世紀。”“要在改革過程中，保持生產有較好的發展，不要勉強要求太高的速度，當然太低也不行。”“我國的經濟發展，先要力爭隔幾年上一個臺階。當然不是鼓勵不切實際的高速度，還是要踏踏實實，講究效益，穩定協調的發展。”在發展視野上，強調：“應當把發展問題提到全人類的高度來認識，要從這個高度去觀察和解決問題。”在發展成果上，他強調：“社會主義發展生產力，成果是屬于人民的。”“社會主義時期的主要任務是發展生產力，使社會物質財富不斷增長，人民生活一天天好起來，為進入共產主義創造物質條件。”鄧小平在全面論述了發展問題之后，又把它的發展理論歸結為一個核心的經典論斷。這就是著名的“發展才是硬道理”的創新觀點。江澤民繼續堅持和發展了鄧小平的發展理論，把發展提高到執政興國第一要務的戰略高度，又在概括“三個代表”的重要思想中，體現了發展先進生產力，發展先進文化與發展人民的根本利益相統一的思想，因而在發展物質文明和精神文明的同時，增加了發展政治文明，使社會的全面進步更加全面；同時，對全面發展的內容，又增加了“促進人的全面發展”的觀點。并闡述了人類社會發展的兩個歷史過程：“社會生產力和經濟文化的水平是逐步提高的、永無止境的歷史過程。”而且這兩個歷史過程是相互促進向前發展的。因此，江澤民深刻闡述的全面發展的理論觀點，使科學發展觀形成了第三個理論形態。

三、科學發展觀是黨的新領導集體對發展理論的升華與創新

以胡錦濤為總書記的黨的新的領導集體，在面臨新的發展實踐問題中，與時俱進，開拓創新，繼承與發揚前三代領導集體的發展思想，高瞻遠矚審時度勢，高度概括了科學發展觀。具體表現為：

1、以人為本的核心。人既是發展的主體，又是發展的本體的重要構成部分。發展不是為發展而發展，而是為了人而發展，靠人來發展；從而人在發展物的同時，也發展了人的自身。以人為本不是以少數人為本。而是以多數人為本；要保證發展成果歸多數人分享或共享，不可被少數人獨享，發展成果對人具有普惠性。因此，以人為本，充分體現了“關鍵在人”的觀點和“三個代表”的重要思想，又是針對當前發展實踐中出現的以官為本的政績觀提出的。因此它是科學發展觀理論創新的主軸。

2、有中心的全面發展。科學的全面發展，是經濟、社會和人的全面發展，又是有中心的全面發展，即堅持經濟建設為中心不動搖的全面發展。全面發展的觀點，是針對“唯中心”和“無中心”的兩種片面性提出來的，體現了鄧小平全面發展理論與中心發展觀點的有機結合與升華。

3、有統籌的協調發展。發展本體客觀上是按照一定比例關系而存在的，這種比例關系有均衡與失衡兩種狀態，這就有個協調的問題。黨的十六屆三中全會提出了五個統籌：即“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求”這五個統籌反映了對主要方面的協調問題。協調發展，是針對發展中因搞“諸候經濟”、地方保護主義導致某些發展差距與比例失衡的問題而提出的，體現并深化了鄧小平的辯證地穩定與協調發展的觀點。

4、有后續的可持續發展。是把當代發展與后續發展銜接起來的發展，當代發展應當盡可能快一點，給當代人帶來更多的實惠，但是不是無界的，這個界就是無損于后輩的發展，不侵犯后代的利益，就領導干部來說，還有個當任發展與后任發展的銜接問題，當任一定要為后任留有余地，后任也該接過前任未竟的事業，可持續，是針對環境惡化、生態破壞、資源浪費等問題提出來的。它發展了鄧小平關于當前的發展要為今后的發展打基礎的思想，并吸收了西方可持續發展的理論成果，并使之中國化，具有較強的科學性。

科學發展觀，是人類發展實踐的進程與人類發展觀的演進、黨領導中國發展實踐的進程與黨的發展觀的演進。這兩個交匯點上形成的精辟理論體系，它體現出以胡錦濤為總書記的新的領導集體在發展理論上的成熟，在指導發展實踐中的干煉。它是當今與今后中國發展實踐的指示明燈。從這個指示燈上，國人看到了中國發展的更大希望與美好前景。

責任編輯 梅宏