農業院校為新農村建設提供智力支持分析

［摘 要］ 本文從當前我國社會主義新農村建設的實際情況出發，著重從五個方面分析我國新農村建設的現實意義和時代背景，總結分析我國農業院校在過去為廣大農村地區的經濟社會發展所做出的貢獻以及存在的不足，提出了農業院校為實現社會主義新農村建設的奮斗目標應采取的應對措施，并從人才支持、技術支持、科學文化支持、思想觀念轉變的支持四個方面展開了論述。

［關鍵詞］ 新農村建設 智力支持 小康社會

黨的十六屆五中全會從全面建設小康社會和現代化發展戰略的高度，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，并把建設社會主義新農村作為“十一五”時期乃至今后很長一個歷史階段經濟社會發展的一個主要目標，這是新世紀新階段中央關于“三農”問題的重大決策和部署，也是對農業新政策的第一次全面闡述，為新時期中國農村建設指明了方向。新農村建設的提出也為我們農業院校的發展提供了一個廣闊的舞臺，讓農業院校有了一個大顯身手的機會，當然也給農業院校提出了挑戰。

一、新農村建設提出的時代背景及意義

建設社會主義新農村，是黨中央在科學判斷國內外形勢，深刻總結我國社會主義建設的歷史經驗，準確把握我國經濟社會發展的歷史趨勢的基礎上作出的重大決策，具有重要意義。

第一，建設社會主義新農村是全面建設小康社會的重大舉措。沒有農民的小康就沒有全國的小康，沒有農村的現代化就沒有國家的現代化；第二，這是實踐“三個代表”重要思想的內在要求。“三個代表”其中最根本的一條是代表最廣大人民的根本利益，而離開農民這個最大群體，也就談不上代表最廣大人民的根本利益；第三，這是落實科學發展觀的必然要求。只有加快農村經濟的全面發展，逐步縮小城鄉差距，才能實現全國經濟社會的全面、協調和可持續發展，真正把科學發展觀落到實處；第四，建設社會主義新農村是解決“三農問題”及構建和諧社會的重要環節。只有農村達到和諧穩定，整個社會的和諧穩定才有最廣泛和最堅實的基礎；第五，建設社會主義新農村是實現國民經濟良性循環的必然要求。內需不足已經成為制約我國經濟發展的一個重大的障礙，其最大的原因就是農村消費在整個消費中的比重太低。新農村建設，就是要通過發展農村經濟，增加農民收入，刺激農村消費，進一步拉動國內需求，為整個國民經濟的發展提供持久的發展動力。

二、新農村建設離不開農業院校廣泛的智力支持

建設社會主義新農村，要加大財政投入，加強農業和農村基礎設施建設，轉變農業增長方式，大力發展現代農業，提高農業綜合生產能力，繁榮農村經濟，把增加農民收入作為新農村建設的中心任務。具體來說，農業院校可對新農村建設提供如下幾個方面的支持：

1．人才支持。目前我國還是一個農業大國，農業是國民經濟的基礎，有70%的農村人口，農業的發展具有特別重要的意義，而提高農民的文化素質是當前新農村建設最迫切的任務。目前我國農村地區，在每萬名農業人口中，農業技術人員只有6．6人，農科大學生只有1．2人，只相當于美國的0．58％；平均466．7公頃耕地僅有1名農業技術人員；每7000頭牲畜只有1名獸醫，70％的農業技術成果得不到推廣。如此低的文化素質使科學技術難以普及，科學種田科學養殖等農業新技術無法推廣，農業勞動生產率不可能提高，農業可持續發展更無從談起。就目前我國農村地區勞動力的結構而言，當前在我國農村地區從事農業生產的主要是一些留守在農村的老人，年青人基本上都出去打工了，懂農業的專業人才就更是稀少。在這樣的情況下廣大農村地區只能從事一些單簡的農業生產，發展現代農業就更是難上加難。社會主義新農村應該是生產發展、經濟發達、物質豐富的新農村，這是建設社會主義新農村建設的中心任務，是新農村建設必要的物質基礎和條件。現代社會發展的關鍵是人才，競爭的關鍵也是人才。農業院校有義務也有責任為我國農村地區的發展培養更多更好的優秀人才。農業院校要與時俱進，廣泛進行調查研究，了解農民和現代農業需要什么樣的專業人才，并據此調整專業結構和課程設置，為新農村建設量身定做，培養出既懂農業生產又懂農業管理的綜合性人才。其中培養養殖、種植方面的人才尤為重要。

2．技術支持。進行新農村建設除要對廣大農村地區不斷注入新的專業人才外，原有的農民朋友也是一支不可忽的生力軍。他們有經驗，差理論，以前種地都是靠天吃飯，到什么季節種什么菜，農產品技術含量低，經濟效益差，收入也經常是不穩定的，有時還出現增產不增收的情況。這些與我們的新農村建設的目標差距很大。社會主義新農村應該是農民收入較高、生活條件較好、生活水平和生活質量有明顯提高、農民群眾特別是困難群眾都能過上比較寬裕生活的新農村。這是新農村建設的根本目的和具體體現。因此農業院校要針對農村地區的具體情況派出專家舉辦專業技術培訓班，同時因地制宜，利用當地得天獨厚的資源幫助農民發展加工業、果樹栽培、水果貯藏、反季節蔬菜、茶葉加工廠等項目。一是要依托本地產業發展對農民進行農業實用技術培訓，提高農民的科學文化素質和科技興農的能力。二是要面向市場為農民提供職業技能培訓，提高農民的市場經濟意識、經營管理能力和就業能力。三是要開展一些政治理論和村規民約的教育，提高農民的思想道德素質和自我管理的能力。

3．科學文化支持。社會主義新農村應該是農民群眾的精神文化生活豐富多彩、思想道德好、科學文化素質高、社會風氣好、身體健康、積極向上的新農村，這是建設社會主義新農村的靈魂。而目前我國農村人口中，不識字或識字很少的占21．57％，小學占27．73％，初中占27．43％，高中占4．17％，大專及以上0．1％，農民的文化素質亟待提高。為此農業院校要利用自已的辦學特色，在廣大農村地區大力發展農村成人教育。成人教育辦學靈活，白天農民下地干活，晚上則可以上課；農閑時期，參加農村成人教育培訓更是老少俱宜。精神文明建設重點要抓好農村科學文化基礎設施建設，比如圖書館、文化館、電視臺以及農民的健身活動場所等等，還可以經常性地組織開展一些爭創文明村、文明戶、好媳婦、好公婆、好鄰居等群眾性精神文明創建活動，引導農民群眾樹立文明意識、健康意識、衛生意識、節儉意識，養成良好的生活方式，逐步改變農村的各種生活陋習，創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境，逐步形成健康文明的農村新風貌。

4．思想觀念轉變的支持。農業院校要通過科普宣傳形成“反對迷信、祟尚科學”的新風；通過法制知識的學習增強農民的法律意識，做到自覺守法、護法，運用法律武器來保護自己的合法權益，促進農村社會主義精神文明建設；要相互交流，共同提高，在交流過程中矯正、提高自己，以教研促工作。

三、農業院校在支農方面存在的不足之處

1．支農方式古板，走過場。科技扶貧，總是感覺是治標不治本，年年扶貧，年年貧。有些農業院校科技扶貧，只是例行公事似的下去發發宣傳資料，或者是請幾個專家下去講幾場不實用的講座，對當地農民脫貧根本就沒有實質性的作用。要真正意義的支農只有拿出誠意來，拿出決心來才能給農民帶去真正的實用的信息和技術。所以支農的方式應該是多樣性的：（1）要派出真正懂技術的專家，在農業生產的整個周期到田間地頭進行技術傳授；（2）要因地制宜在當地辦幾個示范種植和養殖基地，給當地農民當樣板并適當地資助部分資金來啟動一些農業項目；（3）扶貧要有連續性，不能走過場，要堅持政策幾年不變。

2．支農的力度不夠。以前的支農活動，雖有硬指標，但實際上是為了應付檢查。其實要真正地支農就不能滿足于完成幾項指標，建設社會主義新農村是一項系統工程，牽涉的事情千百萬，而它們又是相互聯系的，不是孤立的。所以，支農也是一項系統工程，要以科學發展觀為指導，在全面學習貫徹黨中央對新農村建設的目標任務的基礎上加大和調整支農力度，以保證農村經濟社會的穩定健康發展。

3．支農的調查了解不夠。沒有調查就沒有發言權，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導踏踏實實地做好支農的調研工作。只有下去實地考察農民的實際情況，了解農民的實際需求，了解整個農村地區經濟發展情況和生產力發展水平，才能真正地改變我們的支農形式，充實我們支農的內容。

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責任編輯 鐘海連