沒有敵人便沒有美國

多極化是當(dāng)今世界政治大棋局的一大發(fā)展趨勢，但它的實現(xiàn)并非一朝一夕之功。要認(rèn)清多極化演進(jìn)中的曲折，就需要深入研究美國。

“沒有一個偉大的敵人，便沒有偉大的美國”

我曾經(jīng)問一位朋友：“你怎樣認(rèn)識美國?”這位朋友脫口而出：“‘山姆大叔’又可愛又可恨，說不清楚”。

有人作過這樣的概括：美國是個偉大的國家，是個善于學(xué)習(xí)、富于創(chuàng)新的國家，是個不斷尋找敵人的國家。據(jù)說在美國有句格言：“沒有一個偉大的敵人，便沒有偉大的美國”。

美國問題專家呂德宏博士說：美國成立200多年來，發(fā)動、參與的戰(zhàn)爭和對外軍事行動超過240次，是戰(zhàn)爭造就了美國。美國國防部干脆稱自己是個戰(zhàn)爭公司，是“美國最早的公司、最大的公司、最忙的公司和最成功的公司”。

不停頓地尋找敵人，不停頓地渲染危機，不停頓地出兵打仗，成了美國軍事文化、戰(zhàn)略思維的核心內(nèi)容。對比中美對未來的戰(zhàn)略性預(yù)測，我們可以看得更清楚。中共十六大報告提出，縱觀全局，21世紀(jì)頭20年是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，要全面建設(shè)小康社會。美國則在200l的《四年一度防務(wù)評審》報告中提出，未來15～20年，美國將致力于維持一個戰(zhàn)略間歇期。在此期間，美國實力超群。之后，美國的領(lǐng)導(dǎo)地位不一定還像今天這樣鞏固。中美雙方對形勢的判斷，主基調(diào)都是“大沖突小概率，小沖突大概率”。不同的是：中國的判斷是內(nèi)向的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向型，美國的判斷則是外向的敵人導(dǎo)向型。中國是積極創(chuàng)造和諧社會、和諧世界，爭取和平；美國則積極尋找敵人，樹立一個假想敵，作為發(fā)展的動力。前不久，美國新公布的《四年一度防務(wù)評審》報告進(jìn)一步證明美國不止是尋找敵人，甚至是想像和制造敵人。

至關(guān)重要的均勢策略

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國尋找敵人，主要是為建構(gòu)單極世界，防止世界上再出現(xiàn)一個類似蘇聯(lián)的國家。這就需要在地區(qū)間制造相互牽制、相互制約的均勢局面。如果我們不認(rèn)識美國的地區(qū)均勢策略，對美國的全球戰(zhàn)略就只理解了一半。

美國老羅斯福曾提出：在無序的世界上，權(quán)力是國家安全的保障；實現(xiàn)國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)，基礎(chǔ)是實力，策略是均勢。今天我們來理解羅斯福的話，美國為全球戰(zhàn)略服務(wù)的均勢策略就是地區(qū)均勢策略。

一部美國戰(zhàn)略史也是一部均勢策略貫穿始終的歷史。可以說，美國戰(zhàn)略家們運用這一策略已經(jīng)得心應(yīng)手。許嘉教授在《論美國戰(zhàn)略思維》一書中，對此作了較多研究。我只作扼要引證，便可明了。

美國在獨立戰(zhàn)爭之后，巧妙地利用歐洲列強的矛盾，特別是英法之間的矛盾，維持英法之間的均勢，既保護(hù)了自己的國家安全，又不斷擴(kuò)張了領(lǐng)土。

19世紀(jì)末，英、法、德3家力量逐漸接近，美國便在德、英之間玩弄均勢，主要依靠英國的力量打擊德國。當(dāng)時的亞洲，英、日、德、俄的擴(kuò)張威脅到美國的利益。美國利用英與德、俄與日的矛盾，搞平衡均勢，乘機擴(kuò)大在中國的勢力范圍。

第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，美國直到看出英法可能失敗，擔(dān)心戰(zhàn)后歐洲大陸會形成德國霸權(quán)，才決定參戰(zhàn)支持協(xié)約國。

1941年，第二次世界大戰(zhàn)正酣，蘇德戰(zhàn)場更顯激烈。當(dāng)時還是密蘇里州參議員的杜魯門就說：如果我們看到德國正在贏得這場戰(zhàn)爭，就應(yīng)當(dāng)支持俄國；如果我們看到俄國正在贏得這場戰(zhàn)爭，就應(yīng)當(dāng)去幫助德國。

太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)不久，美國著名國際問題專家尼古拉·約翰·斯皮克曼在他的《世界政治中的美國戰(zhàn)略——美國和權(quán)力均勢》一書中指出：戰(zhàn)后，如果美國的利益要求阻止歐洲聯(lián)邦的出現(xiàn)，它同時也應(yīng)當(dāng)阻止在歐洲由一個或兩個國家建立霸權(quán)……最實際的問題是設(shè)計一個相互制約的群體，創(chuàng)造均勢，實現(xiàn)主要國家力量上的大致平衡。

二戰(zhàn)之后，直到美、中、蘇形成大三角關(guān)系的整個冷戰(zhàn)時期，都時時可見美國對均勢策略的變換運用。

在亞洲地區(qū)搞均衡

2l世紀(jì)前期，美國地區(qū)均勢策略的推行主要在亞洲，因為亞洲的日、俄、印、中都可能成為未來多極化中的一極。

日本已經(jīng)走出單純經(jīng)濟(jì)強國的階段，在軍事強國的道路上開足馬力擴(kuò)充軍備，復(fù)活軍國主義，重塑“大東亞共榮圈”的美夢。這個爭強好勝的民族是不會甘心寄人籬下的。今天的美日聯(lián)盟是美國把日本抱在懷里的聯(lián)盟。表面看日本很順從，骨子里并不服氣。上個世紀(jì)90年代初，翅膀剛剛硬起來的日本就出版了《向美國說不》的書，甚至嘲笑美國是用日本的芯片打敗了伊拉克。后來，日本感覺到亞洲的壓力，急于脫離美國不行；相反，應(yīng)當(dāng)依靠強大的美國，并借助美國之手極力進(jìn)行軍事擴(kuò)張。美國要在亞洲搞均勢，需要有效控制下的日本最大限度地發(fā)揮作用。可見，兩者相互利用，各有所需。

目前，印度在大國戰(zhàn)略格局中的地位不斷提升。印度因印度洋而成為世界島，因具有重要的地緣優(yōu)勢，成為歷代霸權(quán)主義者都想奪取的“王冠上的明珠”。印度獨立后，首任總理尼赫魯在《印度的發(fā)現(xiàn)》一書中說：“印度以它現(xiàn)在所處的地位，是不能在世界上扮演二等角色的。要么就做一個有聲有色的大國，要么就銷聲匿跡，中間地位不能引動我，我也不相信中間地位是可能的。”印度與中國在邊界劃分上仍存在爭議。這個爭議不是一時半會兒能解決的，但印度要成為未來世界多極化中的一極，必須有控制印度洋的能力，這必然要觸動美國的神經(jīng)。印度洋是世界地緣政治的樞紐。從彼得大帝、拿破侖、老牌英美戰(zhàn)略家，到冷戰(zhàn)時期兩霸爭奪，無不把控制印度洋視為控制世界的鎖匙。對此，今天美國的戰(zhàn)略家和印度的戰(zhàn)略家都十分清楚，只不過當(dāng)年英國殖民主義留給印度的是一個“自我制約的民主制度”，改革發(fā)展步履艱難。美國當(dāng)前還是企圖利用印度，作為遏制中國的一個砝碼。中國一旦放慢發(fā)展腳步，印度就會接替中國來承受霸權(quán)主義的壓力。

俄羅斯是一個終究會振興的大國。俄羅斯不僅資源豐富，地大物博，科技力量基礎(chǔ)雄厚，軍事力量仍堪稱世界第二。有句俗話，叫瘦死的駱駝比馬大。這個大帝國是不能小視的。正因為如此，美國對俄羅斯最是放心不下。美國在完成北約東擴(kuò)、進(jìn)駐中亞之后，又插手烏克蘭大選，在中亞國家搞“顏色革命”。于是，俄羅斯徹底打消了對美國的幻想，加強了對美國的防范。

中國的發(fā)展令世界矚目，中國要振興、要崛起的聲浪在國內(nèi)、在世界都非常高，于是也就被看成了亞洲的“冒尖戶”。與此同時，俄羅斯、日本、印度，乃至歐盟、東盟等，都在加快發(fā)展步伐。千帆競渡，引出美國許多想像中的“潛在對手”。

如前所說，美國的地區(qū)均勢策略說是“掐尖”之略，是利用矛盾、制造地區(qū)大國間相互制衡之略，是阻礙大國興起之略。所以，我們面對的未來，機遇與危機同在，危機正是由機遇所生；發(fā)展與挑戰(zhàn)并行，挑戰(zhàn)正是由發(fā)展引出。我們不能不發(fā)展，我們必須勇敢地迎接挑戰(zhàn)。

當(dāng)今，美國要建構(gòu)一極化，推行地區(qū)均勢策略，還是要通過“掐尖”創(chuàng)造平衡，繼續(xù)以軍事圍堵擠壓振興中大國的發(fā)展空間。美國在東南亞地區(qū)的海軍力量越來越強大，美國在關(guān)島和太平洋地區(qū)的海空軍和核力量大幅提升，美國利用日本不斷制造事端，美國在中亞和阿富汗派駐軍隊，美國大力發(fā)展遠(yuǎn)程打擊力量，等等。總之，美國在冷戰(zhàn)思維的誤區(qū)中橫沖直撞，本意還是為構(gòu)建單極世界顯示力量。

中美之間隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，雙方的共同利益愈來愈多。據(jù)今年1月25日美中貿(mào)易委員會發(fā)表的報告，美中貿(mào)易到2010年，可拉動美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0．7％，同時使美國國內(nèi)物價降低0．8％，若轉(zhuǎn)換成實際現(xiàn)金，就等于使美國的每個家庭可支配收入增加1000美元。美國既想遏制中國，又需要中國的廉價商品。前者由美國的戰(zhàn)略決定，后者決定美國的策略。

有人說，展望未來，大國關(guān)系存在許多不確定性、許多變數(shù)。我以為，清醒的戰(zhàn)略判斷必須從不確定中把握確定的東西，從變數(shù)中看到不變之?dāng)?shù)，分清戰(zhàn)略與策略，使堅定的戰(zhàn)略與靈活的策略相統(tǒng)一。美國為建構(gòu)一極化，到處出擊，戰(zhàn)線愈拉愈長，矛盾愈積愈多，如此下去，終究會應(yīng)中國一句老話：大有大的難處，過猶不及，物老必衰。

（摘自《環(huán)球軍事》）