沒(méi)有敵人便沒(méi)有美國(guó)

多極化是當(dāng)今世界政治大棋局的一大發(fā)展趨勢(shì)，但它的實(shí)現(xiàn)并非一朝一夕之功。要認(rèn)清多極化演進(jìn)中的曲折，就需要深入研究美國(guó)。

“沒(méi)有一個(gè)偉大的敵人，便沒(méi)有偉大的美國(guó)”

我曾經(jīng)問(wèn)一位朋友：“你怎樣認(rèn)識(shí)美國(guó)?”這位朋友脫口而出：“‘山姆大叔’又可愛(ài)又可恨，說(shuō)不清楚”。

有人作過(guò)這樣的概括：美國(guó)是個(gè)偉大的國(guó)家，是個(gè)善于學(xué)習(xí)、富于創(chuàng)新的國(guó)家，是個(gè)不斷尋找敵人的國(guó)家。據(jù)說(shuō)在美國(guó)有句格言：“沒(méi)有一個(gè)偉大的敵人，便沒(méi)有偉大的美國(guó)”。

美國(guó)問(wèn)題專家呂德宏博士說(shuō)：美國(guó)成立200多年來(lái)，發(fā)動(dòng)、參與的戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)外軍事行動(dòng)超過(guò)240次，是戰(zhàn)爭(zhēng)造就了美國(guó)。美國(guó)國(guó)防部干脆稱自己是個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)公司，是“美國(guó)最早的公司、最大的公司、最忙的公司和最成功的公司”。

不停頓地尋找敵人，不停頓地渲染危機(jī)，不停頓地出兵打仗，成了美國(guó)軍事文化、戰(zhàn)略思維的核心內(nèi)容。對(duì)比中美對(duì)未來(lái)的戰(zhàn)略性預(yù)測(cè)，我們可以看得更清楚。中共十六大報(bào)告提出，縱觀全局，21世紀(jì)頭20年是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要全面建設(shè)小康社會(huì)。美國(guó)則在200l的《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告中提出，未來(lái)15～20年，美國(guó)將致力于維持一個(gè)戰(zhàn)略間歇期。在此期間，美國(guó)實(shí)力超群。之后，美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位不一定還像今天這樣鞏固。中美雙方對(duì)形勢(shì)的判斷，主基調(diào)都是“大沖突小概率，小沖突大概率”。不同的是：中國(guó)的判斷是內(nèi)向的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向型，美國(guó)的判斷則是外向的敵人導(dǎo)向型。中國(guó)是積極創(chuàng)造和諧社會(huì)、和諧世界，爭(zhēng)取和平；美國(guó)則積極尋找敵人，樹(shù)立一個(gè)假想敵，作為發(fā)展的動(dòng)力。前不久，美國(guó)新公布的《四年一度防務(wù)評(píng)審》報(bào)告進(jìn)一步證明美國(guó)不止是尋找敵人，甚至是想像和制造敵人。

至關(guān)重要的均勢(shì)策略

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)尋找敵人，主要是為建構(gòu)單極世界，防止世界上再出現(xiàn)一個(gè)類似蘇聯(lián)的國(guó)家。這就需要在地區(qū)間制造相互牽制、相互制約的均勢(shì)局面。如果我們不認(rèn)識(shí)美國(guó)的地區(qū)均勢(shì)策略，對(duì)美國(guó)的全球戰(zhàn)略就只理解了一半。

美國(guó)老羅斯福曾提出：在無(wú)序的世界上，權(quán)力是國(guó)家安全的保障；實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全戰(zhàn)略目標(biāo)，基礎(chǔ)是實(shí)力，策略是均勢(shì)。今天我們來(lái)理解羅斯福的話，美國(guó)為全球戰(zhàn)略服務(wù)的均勢(shì)策略就是地區(qū)均勢(shì)策略。

一部美國(guó)戰(zhàn)略史也是一部均勢(shì)策略貫穿始終的歷史。可以說(shuō)，美國(guó)戰(zhàn)略家們運(yùn)用這一策略已經(jīng)得心應(yīng)手。許嘉教授在《論美國(guó)戰(zhàn)略思維》一書(shū)中，對(duì)此作了較多研究。我只作扼要引證，便可明了。

美國(guó)在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)之后，巧妙地利用歐洲列強(qiáng)的矛盾，特別是英法之間的矛盾，維持英法之間的均勢(shì)，既保護(hù)了自己的國(guó)家安全，又不斷擴(kuò)張了領(lǐng)土。

19世紀(jì)末，英、法、德3家力量逐漸接近，美國(guó)便在德、英之間玩弄均勢(shì)，主要依靠英國(guó)的力量打擊德國(guó)。當(dāng)時(shí)的亞洲，英、日、德、俄的擴(kuò)張威脅到美國(guó)的利益。美國(guó)利用英與德、俄與日的矛盾，搞平衡均勢(shì)，乘機(jī)擴(kuò)大在中國(guó)的勢(shì)力范圍。

第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，美國(guó)直到看出英法可能失敗，擔(dān)心戰(zhàn)后歐洲大陸會(huì)形成德國(guó)霸權(quán)，才決定參戰(zhàn)支持協(xié)約國(guó)。

1941年，第二次世界大戰(zhàn)正酣，蘇德戰(zhàn)場(chǎng)更顯激烈。當(dāng)時(shí)還是密蘇里州參議員的杜魯門就說(shuō)：如果我們看到德國(guó)正在贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，就應(yīng)當(dāng)支持俄國(guó)；如果我們看到俄國(guó)正在贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，就應(yīng)當(dāng)去幫助德國(guó)。

太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)不久，美國(guó)著名國(guó)際問(wèn)題專家尼古拉·約翰·斯皮克曼在他的《世界政治中的美國(guó)戰(zhàn)略——美國(guó)和權(quán)力均勢(shì)》一書(shū)中指出：戰(zhàn)后，如果美國(guó)的利益要求阻止歐洲聯(lián)邦的出現(xiàn)，它同時(shí)也應(yīng)當(dāng)阻止在歐洲由一個(gè)或兩個(gè)國(guó)家建立霸權(quán)……最實(shí)際的問(wèn)題是設(shè)計(jì)一個(gè)相互制約的群體，創(chuàng)造均勢(shì)，實(shí)現(xiàn)主要國(guó)家力量上的大致平衡。

二戰(zhàn)之后，直到美、中、蘇形成大三角關(guān)系的整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期，都時(shí)時(shí)可見(jiàn)美國(guó)對(duì)均勢(shì)策略的變換運(yùn)用。

在亞洲地區(qū)搞均衡

2l世紀(jì)前期，美國(guó)地區(qū)均勢(shì)策略的推行主要在亞洲，因?yàn)閬喼薜娜铡⒍怼⒂　⒅卸伎赡艹蔀槲磥?lái)多極化中的一極。

日本已經(jīng)走出單純經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的階段，在軍事強(qiáng)國(guó)的道路上開(kāi)足馬力擴(kuò)充軍備，復(fù)活軍國(guó)主義，重塑“大東亞共榮圈”的美夢(mèng)。這個(gè)爭(zhēng)強(qiáng)好勝的民族是不會(huì)甘心寄人籬下的。今天的美日聯(lián)盟是美國(guó)把日本抱在懷里的聯(lián)盟。表面看日本很順從，骨子里并不服氣。上個(gè)世紀(jì)90年代初，翅膀剛剛硬起來(lái)的日本就出版了《向美國(guó)說(shuō)不》的書(shū)，甚至嘲笑美國(guó)是用日本的芯片打敗了伊拉克。后來(lái)，日本感覺(jué)到亞洲的壓力，急于脫離美國(guó)不行；相反，應(yīng)當(dāng)依靠強(qiáng)大的美國(guó)，并借助美國(guó)之手極力進(jìn)行軍事擴(kuò)張。美國(guó)要在亞洲搞均勢(shì)，需要有效控制下的日本最大限度地發(fā)揮作用。可見(jiàn)，兩者相互利用，各有所需。

目前，印度在大國(guó)戰(zhàn)略格局中的地位不斷提升。印度因印度洋而成為世界島，因具有重要的地緣優(yōu)勢(shì)，成為歷代霸權(quán)主義者都想奪取的“王冠上的明珠”。印度獨(dú)立后，首任總理尼赫魯在《印度的發(fā)現(xiàn)》一書(shū)中說(shuō)：“印度以它現(xiàn)在所處的地位，是不能在世界上扮演二等角色的。要么就做一個(gè)有聲有色的大國(guó)，要么就銷聲匿跡，中間地位不能引動(dòng)我，我也不相信中間地位是可能的。”印度與中國(guó)在邊界劃分上仍存在爭(zhēng)議。這個(gè)爭(zhēng)議不是一時(shí)半會(huì)兒能解決的，但印度要成為未來(lái)世界多極化中的一極，必須有控制印度洋的能力，這必然要觸動(dòng)美國(guó)的神經(jīng)。印度洋是世界地緣政治的樞紐。從彼得大帝、拿破侖、老牌英美戰(zhàn)略家，到冷戰(zhàn)時(shí)期兩霸爭(zhēng)奪，無(wú)不把控制印度洋視為控制世界的鎖匙。對(duì)此，今天美國(guó)的戰(zhàn)略家和印度的戰(zhàn)略家都十分清楚，只不過(guò)當(dāng)年英國(guó)殖民主義留給印度的是一個(gè)“自我制約的民主制度”，改革發(fā)展步履艱難。美國(guó)當(dāng)前還是企圖利用印度，作為遏制中國(guó)的一個(gè)砝碼。中國(guó)一旦放慢發(fā)展腳步，印度就會(huì)接替中國(guó)來(lái)承受霸權(quán)主義的壓力。

俄羅斯是一個(gè)終究會(huì)振興的大國(guó)。俄羅斯不僅資源豐富，地大物博，科技力量基礎(chǔ)雄厚，軍事力量仍堪稱世界第二。有句俗話，叫瘦死的駱駝比馬大。這個(gè)大帝國(guó)是不能小視的。正因?yàn)槿绱耍绹?guó)對(duì)俄羅斯最是放心不下。美國(guó)在完成北約東擴(kuò)、進(jìn)駐中亞之后，又插手烏克蘭大選，在中亞國(guó)家搞“顏色革命”。于是，俄羅斯徹底打消了對(duì)美國(guó)的幻想，加強(qiáng)了對(duì)美國(guó)的防范。

中國(guó)的發(fā)展令世界矚目，中國(guó)要振興、要崛起的聲浪在國(guó)內(nèi)、在世界都非常高，于是也就被看成了亞洲的“冒尖戶”。與此同時(shí)，俄羅斯、日本、印度，乃至歐盟、東盟等，都在加快發(fā)展步伐。千帆競(jìng)渡，引出美國(guó)許多想像中的“潛在對(duì)手”。

如前所說(shuō)，美國(guó)的地區(qū)均勢(shì)策略說(shuō)是“掐尖”之略，是利用矛盾、制造地區(qū)大國(guó)間相互制衡之略，是阻礙大國(guó)興起之略。所以，我們面對(duì)的未來(lái)，機(jī)遇與危機(jī)同在，危機(jī)正是由機(jī)遇所生；發(fā)展與挑戰(zhàn)并行，挑戰(zhàn)正是由發(fā)展引出。我們不能不發(fā)展，我們必須勇敢地迎接挑戰(zhàn)。

當(dāng)今，美國(guó)要建構(gòu)一極化，推行地區(qū)均勢(shì)策略，還是要通過(guò)“掐尖”創(chuàng)造平衡，繼續(xù)以軍事圍堵擠壓振興中大國(guó)的發(fā)展空間。美國(guó)在東南亞地區(qū)的海軍力量越來(lái)越強(qiáng)大，美國(guó)在關(guān)島和太平洋地區(qū)的海空軍和核力量大幅提升，美國(guó)利用日本不斷制造事端，美國(guó)在中亞和阿富汗派駐軍隊(duì)，美國(guó)大力發(fā)展遠(yuǎn)程打擊力量，等等。總之，美國(guó)在冷戰(zhàn)思維的誤區(qū)中橫沖直撞，本意還是為構(gòu)建單極世界顯示力量。

中美之間隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，雙方的共同利益愈來(lái)愈多。據(jù)今年1月25日美中貿(mào)易委員會(huì)發(fā)表的報(bào)告，美中貿(mào)易到2010年，可拉動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0．7％，同時(shí)使美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)降低0．8％，若轉(zhuǎn)換成實(shí)際現(xiàn)金，就等于使美國(guó)的每個(gè)家庭可支配收入增加1000美元。美國(guó)既想遏制中國(guó)，又需要中國(guó)的廉價(jià)商品。前者由美國(guó)的戰(zhàn)略決定，后者決定美國(guó)的策略。

有人說(shuō)，展望未來(lái)，大國(guó)關(guān)系存在許多不確定性、許多變數(shù)。我以為，清醒的戰(zhàn)略判斷必須從不確定中把握確定的東西，從變數(shù)中看到不變之?dāng)?shù)，分清戰(zhàn)略與策略，使堅(jiān)定的戰(zhàn)略與靈活的策略相統(tǒng)一。美國(guó)為建構(gòu)一極化，到處出擊，戰(zhàn)線愈拉愈長(zhǎng)，矛盾愈積愈多，如此下去，終究會(huì)應(yīng)中國(guó)一句老話：大有大的難處，過(guò)猶不及，物老必衰。

（摘自《環(huán)球軍事》）