實施國內外市場并重的戰略是中國紡織服裝產業的發展方向,而在比較優勢基礎上實現競爭優勢和企業優勢的轉變是我國紡織品業發展的必由之路。
我國是世界上最大的紡織品生產和出口國。紡織行業也是吸納就業人口最多的傳統制造業和勞動密集型產業,間接就業人數接近一億。中國紡織業的實際海外依存度為30%,這意味著一旦紡織品出口受挫,中國的工業發展和就業形勢都會受到嚴重威脅。同時,由紡織品創造的貿易順差名列其他商品之首,20多年來,紡織品為中國保持貿易收支基本平衡做出了卓越的貢獻。
然而,在紡織品配額解除之后,2005年,中國外貿爭端的焦點幾乎全部集中在紡織品貿易領域,最終中歐協議和中美協議的簽訂僅僅是暫時平息了貿易摩擦,我國紡織出口仍可能是國際貿易摩擦的重災區。從2006年4月至今,美國、印度、歐盟紛紛對中國紡織品發起反傾銷,稅率之高、金額之巨使我們不得不思考:中國紡織品行業的發展究竟路在何方?
我國紡織品比較優勢分析
在人們的觀念中,比較利益的貿易格局是:發達國家進口自然資源和勞動密集型產品,出口資本和技術密集型產品;發展中國家則進口資本和技術密集型產品,出口資源和勞動密集型產品。
長期以來,比較優勢理論一直是各國產業發展戰略的重要理論依據。我國對外貿易也一直以此為指導。迄今為止,我國凈進口的主要是資本密集型產品,凈出口的主要是勞動密集型產品,其中占出口第一位的紡織、服裝明顯屬于此列。中美、中歐紡織品頻繁的貿易摩擦顯示,比較優勢理論運用到中國這樣一個大國的發展戰略上時,出現了嚴重問題。中國真正的優勢在于巨大的國內市場,只有中西部及東北等潛在市場不斷被開發出來,中國的就業問題才能從根本上找到出路。
按照比較優勢理論,美國和歐洲似乎應該放棄在紡織品行業的生產能力,將其讓位于像中國、印度這樣的發展中國家,以充分發揮后者勞動力廉價的優勢(既是相對比較優勢,也是絕對優勢)。但是實際情況是,歐美不但不會放棄本國紡織業反而會對其進行保護。因為如果歐美放棄紡織品行業,這幾十萬的產業工人將面臨下崗和工作轉型的挑戰,而其培訓和遷移成本巨大。此外,美國的紡織品行業可以利用他們的政治力量去游說議員,進而給政府官員施壓,要求對中國的紡織品加以限制。
通過分析可知,如果我們繼續增加低附加值的紡織品的出口,可能會引發以下結果:(1)在紡織品領域與其它發展中國家發生更加激烈的競爭和貿易摩擦, 受到更多的反傾銷指控,貿易環境惡化;(2)紡織品企業規模小而分散,專業化水平低,導致整個紡織品產業競爭力低下,進一步降低低附加值紡織品的國際市場價格,陷入“比較利益陷阱”,如紡織品雖然在快速發展,但在整個紡織生產、銷售過程中,中國企業只賺取不到10%的加工費,許多與品牌、營銷等環節相關的市場收益,都被其他國家的企業所分享;(3)紡織品的貿易增長只是在數量上帶動了經濟增長,卻缺少重要的技術和管理效應,產業結構難以升級。
由此,紡織品出口要想正常健康發展就不能僅僅局限于比較優勢,而應盡快實現出口產品結構的戰略性調整,發展高附加值的高新技術產品出口,從外貿大國向外貿強國轉變,把紡織品的潛在的比較優勢轉化為現實的競爭優勢。
我國紡織品競爭優勢分析
美國哈佛大學商學院教授波特提出的競爭優勢理論認為,一國興衰的根本在于是否能贏得國際競爭優勢,而贏得國際競爭優勢的關鍵則在于是否具有非價格競爭和創新力競爭的實力。即在國際競爭中具有競爭優勢的是在國際市場上具有壟斷優勢的資源和產品,而不一定是本國比較成本低的產品。
為適應知識經濟和高新技術產業蓬勃發展的需要,中國外貿發展戰略從比較優勢轉向以競爭優勢為導向的軌道是必然選擇。在當前,中國紡織業在國際上的競爭力主要表現在成本、規模和質量等方面:產業鏈完整、勞動力資源廉價、一些天然纖維的種植生產豐富(如棉花、亞麻、蠶絲等)、投資不斷增長、國內外市場需求旺盛和國內社會政治穩定等,其中勞動力資源豐富是構成中國紡織品價格優勢的主要源泉。但也應該看到,紡織產業的產業鏈很長,其上游產業(包括纖維的生產、自主品牌的創立)和下游產業中的市場營銷環節均屬于技術或資本密集型,這方面發達國家具有明顯的競爭優勢,而中國的競爭優勢僅限于下游產業中勞動密集型的服裝加工環節。在紡織品業高附加值方面的欠缺部分的抵消了我國在勞動力資源上的優勢,使得我國的紡織產品只能靠價格優勢占領低端市場,獲得微薄的利潤。
從比較優勢到競爭優勢的轉化
我國提高紡織品的競爭優勢要在充分利用現有自然資源和勞動力資源比較優勢的基礎上,研發新品種,提高產品質量,注重品牌策略和營銷策略,使企業由于具有創新機制而提高生產效率。因此構筑我國紡織品的競爭優勢,需要企業競爭優勢的確立、技術創新以及政府扶持等共同作用才能實現。具體表現在以下幾個方面:
首先,以建立創新型產業集群和集團化戰略構建企業競爭優勢。波特認為,一群在地理上互相靠近、在技術和人才上互相支持并具有國際競爭力的相關產業和支持產業所形成的產業集群,是一國競爭優勢的重要來源。這種地理上的相對集中雖然加劇了彼此間的競爭,卻縮短了各個企業之間溝通的渠道,能夠快速的相互借鑒學習,不斷進行觀念交流和技術創新,這就是好萊塢、硅谷、中關村的成功秘訣。我國紡織品企業也可以通過這種產業群聚的方式獲得企業競爭優勢。競爭優勢的另一個重要來源是集團化戰略,我國可以從紡織業的產業鏈長且聯系緊密的特點出發,加快中小企業聯合、兼并重組進程,以實現資源的優化配置,提高企業規模競爭優勢,建立多元化、國際化的企業集團。但是紡織業的集團化戰略并非培養壟斷消除競爭,而是提高競爭的效率和水平。企業集團的形成過程中一些中小企業遭淘汰是必然的,但集團間的競爭會更加激烈,同時,中小企業將在與企業集團的分工協作中獲得新的市場機會,這將有利于紡織業整體競爭力的提高,也推動我國紡織業更好地與世界經濟接軌。
其次,積極推動技術創新,加快我國紡織業向高新技術發展。高技術、高品質、高附加值的紡織品才是國際市場上最有競爭力的。這就要求企業在對國外先進技術引進、消化、吸收并進行再創新的同時,增加對技術研發的投入,逐步掌握原創性技術和科技成果并最終轉化為實際的經濟效益。這只是促進企業進行技術創新的一方面,更為重要的是要發揮市場的力量,激烈的國內競爭迫使企業降低成本,提高質量,改善服務,使得企業有了進行技術創新和改進的壓力。將新技術與我國豐富的勞動力資源相結合,這是創造紡織品競爭優勢的關鍵。
第三,延伸產業鏈,培育我國紡織業的品牌優勢。長期以來我國紡織業沒有在世界上叫得響的名牌,這不能不說是個遺憾。中國紡織品出口總額很大,其中多數為來料加工、來樣加工、來牌加工,紡織服裝出口中自有品牌的占有率甚至不超過10%。事實上,品牌和銷售才是紡織品利潤中的大頭,而這恰恰是我們最薄弱的環節。因此有實力的大企業一方面可以實施“走出去”戰略,進行海外投資設廠,優化資源配置,打造全球供應鏈;另一方面培育自有品牌,學習國外企業營銷策略和經驗,獲得品牌和銷售環節的利潤。目前鄂爾多斯集團、兆君山羊絨集團等都在國外注冊了品牌,通過在國外建立市場拉動國內生產。紅豆集團也決定加快企業境外辦廠的步伐,大力開發非配額產品和非配額地區,提高自身品牌。
第四,政府及時調整我國紡織品貿易的宏觀調控政策。我國紡織業國際競爭力要提高,政府可以發揮如下作用:在理順與主要紡織品消費國貿易關系的同時,鼓勵企業開拓其他海外市場,尤其是亞洲市場;支持企業“走出去”,為企業在國外投資建立研發、生產、銷售和售后服務體系提供便利;完善紡織業的技術法規,加快采用國際標準的步伐,頒布各類紡織服裝產品出口的技術性標準,用市場化手段來設立出口門檻,以此限制低端的加工貿易無序發展;適當調整與出口相關的稅率政策,減少對低檔紡織品出口的政策刺激作用;設立紡織業投資準入條件,對于利用淘汰設備投資生產的行為要立法懲處,徹底淘汰劣質生產力,形成規模和強勢紡織業。
最后需要說明的是,開拓國際市場的代價高昂,同時很可能把國內市場拱手相讓。為此,中國的紡織服裝行業還必須高度重視國內市場,利用自身優勢,成為國內市場的主導。實施國內外市場并重的戰略是中國紡織服裝產業的發展方向,而在比較優勢基礎上實現競爭優勢和企業優勢的轉變是我國紡織品業發展的必由之路。
(作者單位:北京師范大學經濟與工商管理學院)