中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜報(bào)告

前言

由中國(guó)國(guó)際海運(yùn)網(wǎng)和大連海事大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所共同撰寫(xiě)的中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜報(bào)告現(xiàn)已問(wèn)世。

中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜報(bào)告是在于使港口、航運(yùn)和物流業(yè)了解自身競(jìng)爭(zhēng)地位、挖掘自身優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、自我完善，在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中制定有效的投資、融資、創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略；不僅如此，本報(bào)告的目地在于為政府產(chǎn)業(yè)調(diào)整、投資規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)；更重要的是本報(bào)告為國(guó)內(nèi)外投資商在港口、航運(yùn)業(yè)提供一份重要的參考依據(jù)。本報(bào)告將競(jìng)爭(zhēng)力定義為港口企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中為相關(guān)企業(yè)和行業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù)的能力和機(jī)會(huì)，從而達(dá)到港口企業(yè)價(jià)值的最大化。綜合港口競(jìng)爭(zhēng)力則指港口企業(yè)在實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的過(guò)程中投資、營(yíng)運(yùn)、國(guó)際化、財(cái)務(wù)和改變企業(yè)自身狀況的能力和機(jī)會(huì)。

全球化、信息化和都市化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的選擇。中國(guó)近18萬(wàn)億的國(guó)民生產(chǎn)總值有一半以上是靠外向型經(jīng)濟(jì)取得的。沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)的港口競(jìng)爭(zhēng)體系，國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是難以維持的。成熟的外向型經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高效的港口競(jìng)爭(zhēng)體系是中國(guó)政府倡導(dǎo)的由外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)的必然保證。

本研究依據(jù)邁克爾·波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，劃分5個(gè)層次，設(shè)立13個(gè)指標(biāo)，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件排序，從中國(guó)60個(gè)港口中遴選出中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的10大港口(ChinaPortTop10)。其5個(gè)層次分別為：投資趨勢(shì)、吞吐量、港口作業(yè)能力、港口財(cái)務(wù)狀況和港口自然條件。5個(gè)層次所包含的指標(biāo)分別為：外商直接投資、港口投資、港口集裝箱吞吐量、港口貨物吞吐量、港口航線、港口裝卸率、港口橋吊、港口泊位、港口靠泊艘次、港口總資產(chǎn)、港口總利潤(rùn)、港口吃水和港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)。通過(guò)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜報(bào)告，業(yè)界人士可以清晰地看到，中國(guó)港口經(jīng)過(guò)近30年的改革開(kāi)放，在中國(guó)1．8萬(wàn)公里海岸線已形成競(jìng)爭(zhēng)特色，即效益型、國(guó)際化、民營(yíng)化、進(jìn)取性、創(chuàng)新型、政府型、潛力型和保守性港口的形成。本報(bào)告產(chǎn)生的中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜以次為：(1)上海港、(2)深圳港、(3)青島港、(4)寧波港、(5)廣州港、(6)天津港、(7)廈門(mén)港、(8)大連港、(9)連云港港和(10)營(yíng)口港。

上海港依靠自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，內(nèi)銜長(zhǎng)三角、南連珠三角、北接環(huán)渤海、西貫長(zhǎng)江黃金水道，東扼釜山、仁川，成為中國(guó)頭號(hào)大港。深圳港的地理位置，投資結(jié)構(gòu)和合理權(quán)益，為其帶來(lái)了效益，為中國(guó)港口實(shí)現(xiàn)效益做出了榜樣；創(chuàng)新，使青島港在北方保持著明顯優(yōu)勢(shì)。進(jìn)取，使廣州港競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)給寧波港帶來(lái)了無(wú)限的生機(jī)和活力；2008年的奧運(yùn)會(huì)給天津港的商機(jī)，令政府倍加關(guān)注和呵護(hù)天津港處于臺(tái)海經(jīng)濟(jì)中心的廈門(mén)港，因勢(shì)利導(dǎo)，其競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。大連港自然條件好，但缺乏人與自然和諧的理念和市場(chǎng)意識(shí)，保守發(fā)展使其日漸落伍；連云港港的吞吐量去年曾出現(xiàn)井式增長(zhǎng)，營(yíng)口港則保持多年高速增長(zhǎng)，是具有潛力型的港口。

本報(bào)告分兩次在每年年中和年末向媒體和社會(huì)發(fā)布。本報(bào)告只限于中國(guó)大陸關(guān)稅區(qū)內(nèi)的港口競(jìng)爭(zhēng)力研究。中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜所包含的信息不僅有利于我們的實(shí)證研究，更有利于港口的可持續(xù)和跨越式發(fā)展。中國(guó)的和平崛起已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，中華民族的偉大復(fù)興令人期待。這是中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜研究的目的。

中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜分析

十大港口總得分情況如下，上海港獲得330分，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)名列第一；深圳港195分列第二，青島港150分第三位。排名在最后三位是大連港79分、連云港51分、營(yíng)口港42分。十大港口中的寧波港、廣州港、天津港、廈門(mén)港處于中游水平。

表一 中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力排行榜

最具國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力的港口：上海港

上海港名列第一名。在十三項(xiàng)指標(biāo)中，上海港十一項(xiàng)指標(biāo)排名第一，一項(xiàng)排名第二，唯一劣勢(shì)是上海港的區(qū)位指標(biāo)。上海港一直保持強(qiáng)有力的發(fā)展勢(shì)頭，與上海市以及長(zhǎng)江三角洲的發(fā)展建立緊密地聯(lián)系。臨港工業(yè)的互動(dòng)以及國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的推動(dòng)，外資、外貿(mào)、外商和國(guó)際航線都是上海港強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，上海港正在快速向成熟的國(guó)際性港口邁進(jìn)。

最具效益競(jìng)爭(zhēng)力的港口：深圳港

深圳港名列第二名。在十三項(xiàng)指標(biāo)中，深圳港兩項(xiàng)指標(biāo)排名第一，兩項(xiàng)指標(biāo)排名第二，六項(xiàng)指標(biāo)排名第三，競(jìng)爭(zhēng)力最不占優(yōu)勢(shì)是深圳港的貨物吞吐量，但是這一劣勢(shì)卻被深圳港強(qiáng)大的集裝箱吞吐量所彌補(bǔ)。作為珠江三角洲的龍頭型港口，深圳港近幾年的發(fā)展主要是以珠江三角洲和香港為依托，逐步將深圳港建設(shè)成為效益型港口，在單箱成本、單吊成本、單箱收費(fèi)、效率和利潤(rùn)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

最具創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的港口：青島港

青島港名列第三名。十三項(xiàng)指標(biāo)中，青島港三項(xiàng)指標(biāo)排名第二，三項(xiàng)指標(biāo)排名第三，兩項(xiàng)指標(biāo)排名第四名名，三項(xiàng)指標(biāo)排名第五，兩項(xiàng)指標(biāo)排名第六，綜合和個(gè)別競(jìng)爭(zhēng)能力都很突出。青島港人依靠其創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮其電子化優(yōu)勢(shì)，利用山東省作為強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)腹地，為青島港競(jìng)爭(zhēng)力的提高奠定了基礎(chǔ)。港口大型化、深水化、專業(yè)化和信息化集青島港于一身。研發(fā)創(chuàng)新，走差異化發(fā)展道路是青島港競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在。

最具民營(yíng)化競(jìng)爭(zhēng)力的港口：寧波港

寧波港名列第四名。十三項(xiàng)指標(biāo)中寧波港兩項(xiàng)指標(biāo)排名第二，兩項(xiàng)指標(biāo)排名第三，四項(xiàng)指標(biāo)排名第四名名，一項(xiàng)指標(biāo)排名第五，四項(xiàng)指標(biāo)排名第六。寧波港難以生活在上海港這個(gè)巨人的影子里，頑強(qiáng)地開(kāi)展集裝箱生產(chǎn)。該港利用自身優(yōu)勢(shì)，沖破各種阻力，借助民營(yíng)資本，成為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的一部分。寧波港積極調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，與舟山港強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，建設(shè)“寧波一舟山”一體化工程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所具有的信息靈、轉(zhuǎn)向快、效率高的特點(diǎn)在寧波港體現(xiàn)的淋漓盡致。

最具進(jìn)取型競(jìng)爭(zhēng)力的港口：廣州港

廣州港名列第五名。十三項(xiàng)指標(biāo)中，廣州港兩項(xiàng)指標(biāo)排名第二，兩項(xiàng)指標(biāo)排名第三，三項(xiàng)指標(biāo)排名第四名名，兩項(xiàng)指標(biāo)排名第五，兩項(xiàng)指標(biāo)排名第六，兩項(xiàng)指標(biāo)排名倒數(shù)三位。盡管珠三角第一的位置被深圳港取代，廣州港處于上擠下壓得的位置，但該港并沒(méi)有畏縮不前。航線數(shù)和船舶靠泊艘次的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了港口其他方面的不足，尤其是廣州港港口的投資額相對(duì)較少，保持貨物吞吐量的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)使其差異化的結(jié)果。

最具政府支持型競(jìng)爭(zhēng)力港口：天津港

天津港名列第六名。十三項(xiàng)指標(biāo)中，天津港僅有一項(xiàng)指標(biāo)排名進(jìn)前三，兩項(xiàng)指標(biāo)排名第四名，分別有三項(xiàng)指標(biāo)排名第六和第七名，兩項(xiàng)指標(biāo)排在后兩位。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的申辦成功，為其發(fā)展增添了活力；地處京津塘發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)的門(mén)戶港口，為其源源不斷的進(jìn)出港貨物提供了強(qiáng)大的貨源。充沛的人力資源，尤其是來(lái)自中南海的人力資源，使其競(jìng)爭(zhēng)力保持昂揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，使周邊的港口難以與其匹敵。

臺(tái)海型港口：廈門(mén)港

廈門(mén)港名列第七名，在十三項(xiàng)指標(biāo)的排名當(dāng)中，廈門(mén)港有五項(xiàng)指標(biāo)排名第七名，和最終排名比較靠近，除此之外，廈門(mén)港有三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入前五名，兩項(xiàng)指標(biāo)排名第六、兩項(xiàng)指標(biāo)排名第八名名、一項(xiàng)指標(biāo)排名最后。廈門(mén)港與寶島臺(tái)灣關(guān)系密切，是大陸和臺(tái)灣島開(kāi)展三通的必經(jīng)之地，特定時(shí)期，經(jīng)濟(jì)讓位于政治，政治又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。廈門(mén)港的發(fā)展是臺(tái)灣海峽兩岸經(jīng)濟(jì)的晴雨表。

最具有保守，陸的港口：大連港

大連港名列第八名，綜合十三項(xiàng)指標(biāo)中，大連港僅有兩項(xiàng)．指標(biāo)進(jìn)入前兩位，其他主要指標(biāo)排名靠后。盡管大連港在2003-2006年里進(jìn)行了大刀闊斧的進(jìn)行投資，但積重難返。觀念的落后和行為的保守是大連港的顯著特點(diǎn)。大連市在過(guò)去10里曾提出不同的發(fā)展戰(zhàn)略。從“不求最大、但求最佳”到“大大連”又到現(xiàn)在的“海上大連”。大連市政府政策的不確定性使得大連港無(wú)所適從。從大連港老港區(qū)搬遷到大窯灣，又到現(xiàn)在的長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)。政策的不穩(wěn)定性是大連港發(fā)展的硬傷，非理性和非科學(xué)化規(guī)劃大連港建設(shè)是大連港的軟肋。風(fēng)靡一時(shí)的東北亞航運(yùn)中心似乎已偃旗息鼓。保守和迷茫是大連港落伍的重要原因。

爆發(fā)式增長(zhǎng)：連云港港

連云港港排名第九名。連云港港口總資產(chǎn)名列最后，而港口的利潤(rùn)額卻排名第七。連云港在氧化鋁、鋁錠出口、膠合板、煤炭、焦炭、進(jìn)口和糧食等產(chǎn)品的裝卸擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2005引起吞吐量井噴式得增長(zhǎng)，2006年上半年仍保持其增幅。

最具競(jìng)爭(zhēng)力潛力港口：營(yíng)口港

營(yíng)口港名列第十名。營(yíng)口港由名不見(jiàn)經(jīng)傳的河口小港轉(zhuǎn)向臨海港口，自1995-2006年上半年，每年保持高速發(fā)展，發(fā)展速度高于遼寧省和全國(guó)平均速度。無(wú)論從港口產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，營(yíng)口港潛力很大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不容忽視。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及政策建議

通過(guò)研究，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運(yùn)體系和港口現(xiàn)代物流存在嚴(yán)重問(wèn)題。建議建立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一市場(chǎng)。

基礎(chǔ)設(shè)施總量

全國(guó)港口生產(chǎn)能力仍然滯后于吞吐量發(fā)展，2006年設(shè)計(jì)通過(guò)能力不足實(shí)際吞吐量的90％；結(jié)構(gòu)性矛盾突出，專業(yè)化集裝箱碼頭泊位和一線庫(kù)場(chǎng)不足，不能適應(yīng)干線運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展；

集疏運(yùn)體系瓶頸

鐵路的布局不適應(yīng)運(yùn)輸發(fā)展；以鐵路集疏運(yùn)為主的大宗散貨中轉(zhuǎn)基地鐵路運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，港外鐵路配套設(shè)施不完善。公路網(wǎng)絡(luò)不健全，港區(qū)內(nèi)、外缺少干線支持，主要高等級(jí)公路未接入港區(qū)，交通壓力過(guò)大，港、城間交通的瓶頸現(xiàn)象嚴(yán)重；公路等級(jí)低、通道少，集疏運(yùn)能力不足。

現(xiàn)代物流的發(fā)展水平低

港口物流服務(wù)尚處于發(fā)展初期階段，缺乏能適應(yīng)航運(yùn)交易、貨品交易、信息發(fā)布、金融結(jié)算、數(shù)據(jù)傳輸、文件傳送等社會(huì)化信息服務(wù)要求的信息網(wǎng)絡(luò)；缺乏具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和相當(dāng)服務(wù)規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體及大規(guī)模、集中發(fā)展相關(guān)物流業(yè)的合理空間，傳統(tǒng)相關(guān)物流企業(yè)功能單一、規(guī)模普遍偏小、服務(wù)層次較低、系統(tǒng)化的物流服務(wù)能力欠缺。

港口私營(yíng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)有可能更公平，更有可能使資源流向生產(chǎn)率最佳的港口企業(yè)。外商獨(dú)資港口企業(yè)和中外合資港口企業(yè)都具有更高的生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)額。中國(guó)規(guī)模大的港口企業(yè)傾向于具有更高的生產(chǎn)效率、增長(zhǎng)率與投資率。市場(chǎng)占有率高的港口企業(yè)，營(yíng)業(yè)額和勞動(dòng)增長(zhǎng)率以及投資率都要高于一般的港口企業(yè)。港口企業(yè)成立的時(shí)間越短，其績(jī)效越優(yōu)良，效果越顯著。對(duì)于中國(guó)沿海的地方政府，這些發(fā)現(xiàn)具有深刻的政策含義，即鼓勵(lì)港口企業(yè)擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)，并鼓勵(lì)新的港口企業(yè)的進(jìn)入。中國(guó)港口區(qū)域差異十分明顯，總體上，南部港口經(jīng)濟(jì)先聲奪人，東部港口經(jīng)濟(jì)異軍突起，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈港口經(jīng)濟(jì)奮起直追。形成上述格局的條件有許多，主要有中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)布局、開(kāi)放梯度以及宏觀政策等因素的影響。

中國(guó)仍然是一個(gè)缺乏一體化的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這將阻礙港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方保護(hù)主義，阻礙了原材料流向生產(chǎn)效率更高的其他地區(qū)的港口企業(yè)，阻礙高值低價(jià)的港口企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)經(jīng)營(yíng)。這些保護(hù)主義將會(huì)阻礙港口規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，降低中國(guó)港口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。消滅地區(qū)保護(hù)主義有利于建立一個(gè)流動(dòng)性市場(chǎng)，使之能夠減少港口區(qū)域間的不平等，允許資本和有較高技能的勞動(dòng)力流向投資回報(bào)更高的地方。因此，中央政府有必要考慮制定政策以降低地方的保護(hù)程度。