電信企業綜合競爭力評價的理論基礎與指標體系

中國加入WTO后，電信業是開放進度最快、開放力度最大的行業之一，也是世界資本最看好的領域。其中移動通信將在五年內完全開放，國內的移動運營企業間的競爭也更加白熱化。這些都使剛從國企的重組、改制中走出來的年輕的國內移動運營企業面臨著前所未有的壓力與挑戰。因此研究電信運營企業的競爭策略，明確自身優、劣勢，提高自身競爭能力，具有很緊迫的戰略意義。

一、企業綜合競爭力評價的理論基礎

1.企業綜合競爭力的內涵

企業競爭力是指企業在競爭過程中對其競爭目標的實現能力，如企業獲得資源條件的能力，贏得客戶的能力，占有和控制市場的能力等。電信運營企業的穩定、持續的發展必須依靠企業自有的長期競爭優勢，而長期競爭優勢是企業擁有的、比競爭對手能夠更加卓有成效地從事生產經營活動和解決各種難題的能力的綜合，這種能力就是電信運營企業的綜合競爭力。

綜合競爭力的形成依賴于企業所擁有的諸多能力。一個企業在市場中所表現出的競爭性鋒芒與挑戰性壓力是通過競爭資源與優勢的合理配置與組合而表現出來的。它不僅需要有卓越有效的市場競爭活動，而且需要有能夠支撐外部競爭行為的內部力量與能力。

外部環境、技術演變、企業資源、競爭格局的不斷改變，使得電信運營企業的競爭力處于此消彼長的變化之中，電信運營企業的綜合競爭力具有相對性、系統性、動態性、發展性等特征。

2.企業綜合競爭力的基本理論

目前，在關于企業競爭力的學術研究上，最具代表性的是產業結構理論和企業能力理論。

（1）產業結構理論

對產業結構理論的研究最早可以追溯到貝恩為代表的產業經濟學哈佛學派。并經過芝加哥學派和現代產業經濟學的不斷豐富和演進。該學派認為公司規模結構（一家或多家廠商）的集中與否和集中程度對企業群的競爭具有深刻的影響。其“結構—行為—績效”范式認為市場結構決定企業的行為，企業行為進一步影響企業的市場績效，這種影響是一種雙向的交互作用。目前主要有如下三家理論。

馬歇爾外部經濟理論：亞當·斯密在《國民財富的性質和原因的研究》一書中首先提到了集群一詞。而馬歇爾認為，外部規模經濟是指企業利用地理接近性，通過規模經濟使企業生產成本處于或接近最低狀態，使無法獲得內部規模經濟的單個企業通過外部合作獲得規模經濟。馬歇爾發現了外部規模經濟與產業集群之間的密切關系，他認為產業集群是因為外部規模經濟所致。

克魯格曼新經濟地理學理論：20世紀90年代，以克魯格曼為代表的新經濟地理學理論以規模報酬遞增、不完全競爭的市場結構為假設前提，在迪克西特—斯蒂格利茨（簡稱D-S模型）壟斷競爭模型的基礎上，認為產業集聚是由企業的規模報酬遞增、運輸成本和生產要素移動通過市場傳導的相互作用而產生的。克魯格曼在《遞增收益與經濟地理》（1991）一文通過一個簡單的模型說明：一個國家或區域為實現規模經濟而使運輸成本最小化，從而使得制造業企業傾向于將區位選擇在市場需求大的地方，但大的市場需求則又取決于制造業的分布。所以，中心—邊緣模式的出現依賴于運輸成本、規模經濟與國民收入中的制造業分額。這一運輸成本包括有形運輸成本，也包括地方保護引起的非關稅貿易壁壘等。

波特新競爭優勢理論：20世紀80年代以來，新的產業集聚原理對于經濟發展的重大意義得到了空前重視。邁克·波特在《國家競爭優勢》（1990）一書中從組織變革、價值鏈、經濟效率和柔性方面所創造的競爭優勢角度重新審視產業集群的形成機理和價值。他認為，國家只是企業的外在環境，政府的目標是為國內企業創造一個適宜的環境。因而，評價一個國家產業競爭力的關鍵是該國能否有效地形成競爭性環境和創新。

波特提出了國家競爭優勢的“鉆石模型”，構架主要由四個基本的因素（要素條件；需求條件；相關及支撐產業；企業的戰略、結構與競爭）和兩個附加要素（機遇和政府）組成。波特強調各個要素發揮作用時，是一個動態系統性機制的變化。國內競爭壓力和地理集中使得整個“鉆石”構架成為一個動態的系統：只有在每一個要素都積極參與的條件下，才能創造出企業發展的環境，進而促進企業投資和創新，其中地理集中是必要條件。

1998年波特發表了《集群與新競爭經濟學》一文，系統地提出了新競爭經濟學的產業集群理論。波特認為，形成產業集群的區域往往從三個方面影響競爭：首先是提高該區域企業的生產率；其次是指明創新方向和提高創新速率；第三是促進新企業的建立。他認為，產業集群與競爭的關系表現在三個方面：其一，產業集群內的企業通過在群內的生產力對群外企業施加影響；其二，集群內的企業通過采取低成本地進行技術創新為將來的發展奠定了基礎；其三，集群的環境有利于新企業的產生和集群規模及影響的擴大。因此，產業集群能夠提高企業的競爭力。

（2）企業能力理論

企業能力理論認為企業的競爭力是由企業本身的能力決定的，市場外部結構則是企業能力演化的自然結果。該學派認為企業的本質是一個能力體系，積累、保持和運用能力開拓產品市場是企業長期競爭優勢的決定性因素，其在現有市場上的業績表現源于現有產品的價格性能特征，從長遠來看，企業競爭力取決于企業所擁有的資源的能力，特別是核心專長能力。

企業核心能力理論的基本觀點為：其一，企業競爭力來自于企業的競爭優勢和這種優勢的持續性。其二，企業競爭優勢來自于企業資源和能力的直接支撐，而持續競爭優勢則來源于企業核心能力。一般說來，核心能力具有稀缺性、可延展性、價值性和難以模仿性。企業要獲得和保持持久的競爭優勢，就必須在核心能力、核心產品和最終產品三個層面上參與競爭。核心能力是企業競爭優勢的源泉，最終產品是核心能力的市場表現，核心產品是核心能力的物質載體。其三，組織學習是建立并不斷強化企業核心能力的根本途徑。其四，企業家創新精神是組織學習的動力源泉。

產業結構理論和企業能力理論都對企業競爭力的研究做出了貢獻，但在實用中都存在著明顯的不足。產業結構理論在解釋企業持續競爭力及在長期與動態性方面不足；而企業能力理論對企業競爭的環境、企業內部資源與外部資源的相互作用的系統因素分析不夠。實際上，在評價企業競爭力時，應該從企業的外部市場表現和企業的內部能力兩個方面進行評價。

3.企業競爭力評價的一般步驟

企業競爭力的評價是一項復雜的任務，主要依賴于統計學的單指標對比和多指標綜合等評價方法。

久負盛名的世界三大雜志《財富》、《福布斯》和《商業周刊》僅通過規模指標評價企業實力，而且忽略了行業間的巨大差異對排行公正的影響。世界經濟論壇（WEF）主持的《全球競爭力報告》和瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD）發布的《世界競爭力年鑒》也是非常著名的競爭力研究成果。但這兩項研究均著眼于國家的國際競爭力，與企業綜合競爭力不盡相同。

國內在行業與企業競爭力評價方便也有不少實踐，如中國企業聯合會與世界經濟論壇聯合發布的行業競爭力評價體系、國家機械部設計的核心競爭力評價指標體系、信息產業部電信研究院發布的《中國電信業國際競爭力發展報告》等。但由于評價主體能力和調查方法的限制，傳統的工業企業評價方法并不完全適用于電信企業。

企業競爭力評價的一般步驟如下圖所示：評價主體根據一定的評價目標，確定評價原則及參評客體，然后進入具體的評價操作過程；在得出各個評價客體的評價指數后，分析特定或全部參評客體的競爭力指數，發掘其相對優劣勢，以評價報告的形式提出發展戰略和競爭策略的建議。

企業競爭力評價的一般步驟

企業競爭力評價實踐的四個核心步驟是：

（1）構建評價指標體系

指標體系的建立是競爭力評價分析的前提，層次化的指標體系是一種最常見的形式。該步驟涉及到指標體系的架構，以及選擇底層（基礎指標層）評價指標。指標架構的設計應遵從一定的評價原則；基礎指標的選取主要依靠行業資深研究人員的經驗，必要時也通過極小廣義方差法、極大不相關法、主成分分析法等定量手段進行篩選。

（2）確定指標的轉換方法

對于一些定性或模糊評價指標，可能還需要額外進行轉化操作。例如對于效益型的定性/模糊指標，可以進行量化賦值；對于成本型的定性或模糊指標，亦可進行類似的轉化。對于有量綱的定量指標，轉換的第一步是無量綱化處理。為描述方便，不妨設定所有單個基礎指標的評價值都在50~150之間，100表示該指標的平均水平，如大于100，則表示該企業在這項指標的經營效果處于平均水平以上，反之則處于平均水平以下。

（3）確定評價指標的權重

權重是衡量各指標在綜合評價中相對重要程度的一個數值，一般以相對數形式表示。確定權重的方法基本上可以分為兩大類：主觀賦權法和客觀賦權法。主觀賦權法通常使用專家評分法，可以采用背靠背無反饋的方式，也可以采用有反饋的多次評分方式。當相互比較的指標數量較多時，可采用變異系數法等客觀賦權法。

（4）加權求綜合評價指數

進行多指標綜合的數學方法有多種，包括線性綜合法、幾何綜合法和混合綜合法。通常普遍使用的是線性綜合法。

二、中國電信企業綜合競爭力評價指標體系

電信運營企業屬于典型的服務行業，企業競爭優勢來自于對客戶需求的精確把握、服務質量的保障、業務的先進型和實用性，同時也與客戶群規模緊密聯系。本評價體系綜合考慮了企業財務運作能力、客戶發掘能力、資源利用能力和學習成長能力。

1.平衡計分卡評測體系

基于對電信運營企業綜合競爭力的理解，依據平衡計分卡的考核緯度，判定財務、客戶、資源、學習與成長是競爭力綜合評價中的關鍵因素。目前國際通用的平衡計分卡（BSC）方法為理論依據，分財務、顧客、內部過程以及學習與創新四個方面。

平衡計分卡是由美國哈佛商學院的羅伯特·卡普蘭教授與大衛·諾頓于1992年提出的企業綜合評測體系。這種方法擺脫了傳統的財務評價限制，以企業未來績效評價為目標，已被世界上許多企業采用并取得了滿意的效果。平衡計分卡的示意圖如下所示：

平衡計分卡示意圖

上述平衡計分卡的四個方面并非固定不變，企業可根據行業特點和自身的具體情況適當的增減，甚至可以取舍其中的核心維度。一般認為，上述四個方面之間存在著一定的因果聯系。四個指標體系中，以財務指標體系為基礎，其他三個方面最終為財務指標作貢獻。企業員工學習成長的素質決定了企業在生產效率、產品質量、銷售收入、服務水平等方面的表現；而產品質量、服務水平又決定了市場占有率、顧客滿意度和顧客忠誠度，顧客滿意度以及市場需求環境和企業的投資環境等綜合因素又共同決定了企業的收入利潤和財務狀況。

基于平衡記分卡的分類思想，企業競爭力評價體系的關鍵因素分為財務、客戶、資源和學習與成長四個方面，其作用不僅在于評價企業綜合競爭力的強弱，而且能夠分辨出企業競爭力驅動因素，使得企業評價成為企業戰略管理的基石。

2.電信企業綜合競爭力評價原則與體系

從橫向角度考慮，綜合評價體系涵蓋了財務運作、客戶發掘、資源利用、學習成長四個方面；從縱向角度考慮，該體系采取了三層架構，最底層指標為基礎指標，這類指標的選取關系著指標體系的有效性和實用性。

（1）基礎指標的選取原則

為科學、全面、準確地選擇評價電信運營企業的綜合競爭力，在選取基礎指標時應該遵循以下原則：

指標的全面性：充分考慮外部環境和內部條件的情況，盡可能從各個方面、各個環節反映企業生產經營活動的全部過程，它不僅要反映當前的生產經營狀況，而且要反映企業長遠的發展變化趨勢，從而達到對整體競爭力的認識。

指標的重要性：不同的指標反映不同側面和內容特征，而且對于某項具體的經濟活動所引起的作用和影響也有較大的差別，所以選取指標時應考慮對競爭力影響的重要性，即對競爭力的貢獻程度，做到所選取的指標個數不是很多，但是嚴格區分主次，取舍得當，突出直接反映企業競爭力的指標。

指標的可比性：指標要盡力能夠橫向、縱向比較，具有國別間的可比性和歷史可比性。

指標的可行性：指標易于取得，便于操作，盡可能刪除相互重復的指標，簡化統計指標體系。其主要原因是指標越多，收集數據時所花費的人力、財力就會越大，給數據處理帶來困難。

定性與定量相結合：企業競爭力是一個抽象的概念，在綜合評價企業競爭力時應該考慮影響企業競爭力的定性和定量兩類指標。當然，對定性指標的數量要進行一定的控制并且明確其含義，并按照某種標準對其賦值，使其能夠恰如其分地反映指標的含義。

（2）電信企業綜合競爭力評價體系的指標體系

電信企業綜合競爭力指標體系可以分為三層，共有4個一級指標、11個二級指標、30個三級指標。見下表。

電信企業綜合競爭力的評價指標體系

該綜合評價體系涵蓋了財務運作、客戶發掘、資源利用、學習成長四個方面；從縱向角度考慮，該體系采取了三層架構。在此基礎上，利用綜合競爭力評價方法中的線性綜合法，可以建立電信運營企業綜合競爭力評價的數學模型，根據數學模型計算出電信運營企業的年度綜合競爭力，進行排名比較。從而明晰國內運營企業的競爭優劣勢及與主要競爭對手之間存在的差距，并在此基礎上探討提升綜合競爭力的策略。

（大連理工大學）