紡織行業(yè)的ＣＳＲ建設(shè)：通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群遍地開(kāi)花

2006年11月11日至18日，由中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)和歐盟企業(yè)總司主辦、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)支持、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任建設(shè)推廣辦公室和歐盟－中國(guó)世貿(mào)項(xiàng)目以及地方政府聯(lián)合承辦的“中國(guó)－歐盟社會(huì)責(zé)任論壇”及專題培訓(xùn)在中國(guó)三個(gè)重要紡織產(chǎn)業(yè)集群廣東虎門(mén)、福建石獅和浙江海寧相繼召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)和歐盟政府、品牌商、供應(yīng)商、行業(yè)組織、媒體和工會(huì)的代表圍繞“什么是企業(yè)社會(huì)責(zé)任”以及“企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國(guó)的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題”兩個(gè)主題進(jìn)行了熱烈的討論。

當(dāng)今，越來(lái)越多的跨國(guó)公司和歐盟企業(yè)制定了社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略，作為對(duì)員工、股東、投資人、政府、媒體、商務(wù)伙伴和文明社會(huì)不斷提高的要求的回應(yīng)。中國(guó)的政策制定者已將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高國(guó)內(nèi)社會(huì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及使中國(guó)企業(yè)不斷融入到世界貿(mào)易體系上來(lái)，這與國(guó)際社會(huì)和歐盟對(duì)社會(huì)責(zé)任不斷上升的呼聲是相互呼應(yīng)的。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)針對(duì)加快中國(guó)紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整明確指出：紡織行業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照國(guó)家關(guān)于“十一五”期間加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的總體要求和原則，全面推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加快自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力實(shí)現(xiàn)由紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

CSR不應(yīng)成為貿(mào)易壁壘：中歐攜手推進(jìn)中國(guó)CSR建設(shè)

中歐貿(mào)易項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人Philippa Kelly在開(kāi)幕致辭中指出，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是歐洲越來(lái)越感興趣的問(wèn)題。一些歐洲企業(yè)始終以富有責(zé)任心的管理而著稱。另外一些企業(yè)在最近幾年開(kāi)始響應(yīng)消費(fèi)者的需求：在良好的社會(huì)、環(huán)保和道德環(huán)境下生產(chǎn)產(chǎn)品。許多企業(yè)現(xiàn)在意識(shí)到這是保證企業(yè)可持續(xù)未來(lái)的最佳途經(jīng)。不同的歐洲國(guó)家在企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題上取得的成就也不一樣。歐洲的企業(yè)社會(huì)責(zé)任探討十分活躍，而且在不斷變化。 但是，一個(gè)無(wú)法否定的事實(shí)是，隨著雙方不斷發(fā)展的、相互依賴的貿(mào)易，歐洲消費(fèi)者將會(huì)日益要求中國(guó)企業(yè)承擔(dān)與歐洲廠商相同的生產(chǎn)責(zé)任。 我們不希望這成為一種貿(mào)易壁壘。我們目前和未來(lái)的使命是，幫助中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在建立紡織業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任文化方面完成基礎(chǔ)工作。我們希望通過(guò)此次論壇加強(qiáng)了解和合作——為了中歐雙方的利益攜手確保紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)有益的、可持續(xù)的發(fā)展。

紡織工業(yè)的CSR建設(shè)：產(chǎn)業(yè)集群的示范效應(yīng)

中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)孫瑞哲副會(huì)長(zhǎng)指出，紡織工業(yè)是中國(guó)制造業(yè)中國(guó)際化程度最高的行業(yè)，它吸納了1950萬(wàn)人的直接就業(yè)，關(guān)系著一億農(nóng)民的直接生計(jì)，以物美價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品為全世界消費(fèi)者創(chuàng)造著嶄新的生活方式，中國(guó)紡織工業(yè)已經(jīng)和中國(guó)乃至世界各國(guó)的國(guó)計(jì)民生緊密地聯(lián)系在一起。這決定了中國(guó)紡織工業(yè)必須以負(fù)責(zé)任的態(tài)度、以人為本的精神來(lái)對(duì)待龐大的員工隊(duì)伍、廣大的消費(fèi)者和所有利益相關(guān)者，必須在全球紡織服裝供應(yīng)鏈中扮演重要角色，推動(dòng)建立和積極維護(hù)新的工業(yè)文明。為此，中國(guó)的第一個(gè)社會(huì)責(zé)任管理體系誕生在紡織行業(yè)。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)建立了中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系CSC9000T作為加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要措施，已被納入國(guó)家發(fā)改委“紡織工業(yè)十一五發(fā)展綱要”，開(kāi)始在全行業(yè)實(shí)施推廣。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)中國(guó)紡織行業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用，尤其是在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)數(shù)量龐大，員工眾多，如何改善社會(huì)責(zé)任管理是各企業(yè)面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)，同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)集群建立起有效的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制將為整個(gè)行業(yè)做出良好的示范。

澄清概念 明確中國(guó)CSR建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)

通過(guò)本次討論，與會(huì)者首先弄清了什么是企業(yè)社會(huì)責(zé)任以及社會(huì)責(zé)任的利益相關(guān)方。社會(huì)責(zé)任本身沒(méi)有統(tǒng)一的概念，但是有一個(gè)大家都普遍接受的觀念，即社會(huì)責(zé)任的針對(duì)方或者說(shuō)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)者應(yīng)該是整個(gè)供應(yīng)鏈上的所有企業(yè)，可以是流通企業(yè)，也可以是生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，最核心的社會(huì)責(zé)任是產(chǎn)品和生產(chǎn)力，同時(shí)要考慮企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為對(duì)環(huán)境的影響以及商業(yè)道德對(duì)企業(yè)文化和社會(huì)道德和福利的影響。關(guān)于利益相關(guān)方，可以是從經(jīng)營(yíng)行為和生產(chǎn)行為中延伸出來(lái)的和生產(chǎn)相關(guān)的所有群體，可以是個(gè)人、組織、社區(qū)、國(guó)家，甚至于世界和平，是一個(gè)很廣泛的概念。但是員工、客戶、供應(yīng)商、合作伙伴，是最主要的利益相關(guān)方。那么企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國(guó)的發(fā)展面臨什么樣的挑戰(zhàn)？專家小組討論的綜合意見(jiàn)是：中國(guó)現(xiàn)階段，守法經(jīng)營(yíng)是目前中國(guó)企業(yè)通過(guò)商業(yè)機(jī)制和商業(yè)方式能夠達(dá)到的社會(huì)責(zé)任定位，不能超出法律的范圍來(lái)談企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，這是與在歐洲談社會(huì)責(zé)任最大的區(qū)別；對(duì)于認(rèn)證、驗(yàn)廠的片面、錯(cuò)誤性認(rèn)識(shí)和依賴；行業(yè)性的問(wèn)題企業(yè)沒(méi)有辦法獨(dú)力解決；國(guó)際零售商、采購(gòu)商和整個(gè)供應(yīng)鏈的參與。專家小組的討論得到了與會(huì)代表的熱烈響應(yīng)。

專題培訓(xùn)：如何在企業(yè)里實(shí)施社會(huì)責(zé)任

專題培訓(xùn)主要圍繞“如何在企業(yè)里實(shí)施社會(huì)責(zé)任”，從工時(shí)、工資、人力資源管理、職業(yè)健康與安全以及如何加強(qiáng)利益相關(guān)方的對(duì)話展開(kāi)。來(lái)自虎門(mén)、石獅和海寧三地共有約200名當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理層和員工代表參加了培訓(xùn)。

工時(shí)與工資

廣東開(kāi)平儕達(dá)制衣有限公司的張毅生總經(jīng)理介紹說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的依據(jù)是《勞動(dòng)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定的實(shí)施辦法》。企業(yè)應(yīng)該依據(jù)勞動(dòng)部門(mén)有關(guān)文件有效合理地利用標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)綜合計(jì)算公式工作制。實(shí)行綜合計(jì)算公式工作制是從部分企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，允許實(shí)行相對(duì)集中工作、集中休息的工作制度，以保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算公式工作制以及在實(shí)行中采取何種工作方式，一定要與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。企業(yè)可以從優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃的安排、原輔材料的配套、勞動(dòng)人員的招聘、技能培訓(xùn)、合理配備以及人力資源等內(nèi)部管理和策劃來(lái)科學(xué)合理地管理工時(shí)。

人力資源管理

香港PSD公司總經(jīng)理黃美文指出，人力資源管理包括評(píng)估職位需求、招聘和挑選、提供持續(xù)培訓(xùn)和發(fā)展及工作表現(xiàn)評(píng)估等范疇。人事管理非人力資源管理，遠(yuǎn)景對(duì)于人力資源管理非常重要；企業(yè)需要通過(guò)增加員工參與及增強(qiáng)與員工的溝通來(lái)提高透明度；在企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念中引進(jìn)人力資源管理體系有利于增強(qiáng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

職業(yè)健康與安全

北京經(jīng)典智業(yè)認(rèn)證咨詢中心咨詢師曹樹(shù)鑒指出，職業(yè)健康安全方面的社會(huì)責(zé)任主要體現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。紡織業(yè)最大的危害是火災(zāi)。造成火災(zāi)的原因主要是企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)，或者忽視安全管理。紡織行業(yè)的職業(yè)危害包括：環(huán)境污染的預(yù)防、產(chǎn)品的生命周期所引發(fā)的環(huán)境危害等等。建議各企業(yè)按照CSC9000T的“第10要素：職業(yè)健康與安全”要求，建立職業(yè)健康安全方針；策劃如何依照我國(guó)的法律法規(guī)和其他要求，識(shí)別危險(xiǎn)源，確定目標(biāo)和管理方案，建立文件化的管理體系，確定應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施、檢查，采取糾正和預(yù)防措施。最高管理者利用管理評(píng)審對(duì)職業(yè)健康安全管理方面的控制情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。

加強(qiáng)利益相關(guān)方的對(duì)話

全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院崔生祥教授指出，在加強(qiáng)與利益相關(guān)者的對(duì)話和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面，中國(guó)政府已成立了8000多個(gè)三方協(xié)商機(jī)構(gòu)，也已經(jīng)取得了一定的成效。但我們也必須看到，為國(guó)際通例和重視的三方協(xié)商機(jī)制在我國(guó)的實(shí)施還有一定的困難和問(wèn)題。為此，在促進(jìn)三方協(xié)商的問(wèn)題上，建議：各方主體一定要到位，以保證確實(shí)能夠代表各方的利益和履行各自的責(zé)任；工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織和職工利益的代表者和維護(hù)者，其業(yè)務(wù)一定要專業(yè)化。特別是工資制定勞動(dòng)爭(zhēng)議和處理、工傷事故的處理和防范等業(yè)務(wù)一定要專業(yè)化；在宣傳和實(shí)施三方協(xié)商機(jī)制的同時(shí)，要加大監(jiān)督和協(xié)調(diào)的制度和機(jī)制建設(shè)，加大力度；要不斷通過(guò)培訓(xùn)，提高企業(yè)利益相關(guān)方的素質(zhì)。

(由中歐世貿(mào)項(xiàng)目供搞)