依托地理標志 做大特色產業

［編者按］我國地理標志主要指《商標法》范疇內的證明商標、集體商標以及國家質量監督檢驗檢疫總局規范下的地理標志產品。河北省遷西縣2002年注冊“遷西板栗”證明商標以后，遷西板栗知名度和市場競爭力大幅度提高，產業實現了快速發展。2006年，板栗產量突破20000噸，產品遠銷日本、韓國、美國、德國、香港、臺灣等十幾個國家和地區，并在國內100多個城市暢銷，實現產值近3億元，農民直接增收2.3億元。

位于燕山南麓、長城腳下的河北省遷西縣，是著名的“中國板栗之鄉”。獨特的自然環境和氣候條件造就了遷西板栗絕佳的口感和風味，有“中國板栗數京東，京東板栗數遷西”之美譽，被日本消費者稱為“中國甘栗的最佳食品”。從1910年起，遷西板栗就長期出口日本，即使是中日無邦交的上世紀50年代，仍然作為中國對日出口的兩種“關懷物資”之一，為國家出口創匯。但由于遷西板栗一直經天津口岸出口，被經營者習慣稱為“天津甘栗”，傳統特色始終沒有得到更好的宣傳和利用，直到2002年注冊證明商標以后，才真正打出了自己的品牌，取得了巨大的社會效益和經濟效益。

注冊證明商標，實施品牌戰略

2002年以前，遷西板栗一直是“皇帝的女兒不愁嫁”，90％以上直接出口日本。因其品質好、價格高，時常出現假冒或摻雜使假現象，縣政府每年都從工商、技術監督等部門抽調專門力量進行打假，但這些現象一直沒有根除，致使遷西板栗的聲譽受到一定程度的侵害。之后，國家取消板栗出口配額限制，板栗市場全面放開，低價競爭、摻雜使假現象愈演愈烈。在這種情況下，為依法保護這一特色農產品，進一步做大、做強板栗產業，遷西縣政府支持縣林學會向國家商標局申請注冊了“遷西板栗”證明商標，成為全國板栗行業第一個地理標志產品，也是河北省首枚地理標志。幾年來，通過實施品牌戰略，不僅有效維護了遷西板栗的市場信譽，而且大大提高了遷西板栗在國內外市場的占有率，尤其是國內市場突飛猛進，銷售量從不足500噸迅速擴大到10000多噸，暢銷國內100多個大中城市。2006年，遷西縣從事板栗銷售的農民達3500人，純收入30萬元以上的農民達100多個，全縣農民直接增收2.3億元。

規范授權管理，加強品牌保護

為做好“遷西板栗”證明商標的授權和管理工作，遷西縣林學會制定出臺了《遷西板栗證明商標使用管理規則》。一方面，對使用單位實行嚴格的審核、登記、備案制度。凡使用“遷西板栗”證明商標的板栗經銷企業，需向林學會提出書面申請，然后由相關技術人員對其產品進行嚴格審核，對符合條件的單位免費發放遷西板栗特許使用單位標志牌、遷西板栗證明商標準用證，并簽訂“遷西板栗”證明商標使用許可合同書，分別報國家商標局和縣工商局備案。另一方面，對商標使用單位的產品進行有效監督。發證前，對其經營的板栗數量、收購地點、銷售地點進行登記；發證后還要進行不定期抽檢，如果到外地從事板栗銷售，還請求所在地工商部門協助管理。此外，為便于消費者監督，我們還把證明商標使用單位情況上網公布。

為保護“遷西板栗”品牌，有關部門加大宣傳力度，教育引導廣大栗農和經銷者增強品牌保護意識，自覺抵制假冒遷西板栗行為。每年板栗購銷季節，都要組織縣林學會、板栗辦、工商局、質量技術監督局組成巡查小組，加強對縣內板栗市場的統一管理，并安排專人到重點銷售城市開展打假活動。幾年來，全國各地工商部門共查處違法經營遷西板栗案件15起，處理摻雜使假板栗85噸，罰沒款項達20多萬元，震懾了不法商販，有力地維護了遷西板栗品牌信譽。

為表彰“遷西板栗”證明商標模范使用單位，縣政府連續三年開展了“遷西板栗誠信經營十佳企業”和“板栗營銷能人”評選活動，累計發放獎金150萬元。此外，為開拓更廣闊的國際市場，林學會還申請了“遷西板栗”證明商標國際注冊，先后向法國、英國、西班牙、比利時、德國、荷蘭、盧森堡、意大利、美國、日本、香港、臺灣等12個國家和地區提出了注冊申請。

加強生產管理，提高產品質量

為確保遷西板栗“香、甜、糯”的獨特風味，進一步提高產品質量，遷西縣組建了以縣林果技術培訓服務中心和河北省燕山科學實驗站為龍頭、以鄉鎮林果技術服務站為基礎、以村林果技術服務隊為基點的四位一體、上下貫通的科研、示范、推廣體系，使遷西板栗的栽培、采收、儲藏管理逐步走向了標準化、無害化、科學化的軌道。為此，縣政府專門下發了《遷西板栗“保質量、創名牌、拓市場”活動實施意見》，制定一系列獎勵政策，進一步調動生產者和經營者的積極性。 2005年，全縣60萬畝板栗基地全部通過河北省無公害果品產地認證。

強化品牌宣傳，擴大品牌影響

為進一步提高“遷西板栗”品牌價值和市場影響力，遷西縣大力實施“品牌閃亮計劃”。第一，在縣內先后舉辦了全國板栗產業發展研討會、金秋板栗節、中日栗商懇談會、名人走栗鄉攝影展等多個大型活動，并多次組織企業參加國內外各種農產品展示活動。第二，直接到重點銷售城市進行宣傳。每年板栗銷售旺季，遷西縣千方百計為國內客商創造良好的經營環境，先后在南京、無錫、福州、昆明、溫州等十幾個國內大中城市開展宣傳推介活動。第三，擴大在媒體上的宣傳。近年來，縣政府先后出資1000多萬元，在中央電視臺及省市電視臺播放遷西板栗宣傳廣告，并在多家報刊、雜志以及中國地理標志網、中國板栗網上發表介紹遷西板栗產業動態的文章。今年又投資30多萬元在京沈、京石高速公路上發布遷西板栗戶外廣告。2005年“遷西板栗”證明商標被評為“河北省著名商標”。目前，遷西縣林學會正在積極爭取申報中國馳名商標。

遷西板栗作為地方特色產品，在使用地理標志以后，不僅促進了產業蓬勃發展，讓農民得到了更大的實惠，而且帶動了周邊縣區板栗產業的健康發展，可以說走出了一條“品牌興農”的成功之路。但同時也應該看到，在證明商標使用過程中，仍有一些不足或力不從心之處。目前，全國很多地方都有假冒遷西板栗銷售的現象，光靠產地或協會的力量很難有效維權和打擊侵權。建議各級商務、工商、質監、海關和知識產權保護部門，加大地理標志知識的宣傳普及和產品的保護力度，創造好的市場環境和輿論氛圍。尤其在開拓國際市場方面，應給予更大的支持，讓更多的中國地理標志產品走向世界。

（作者單位：遷西縣板栗產業化辦公室）

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日前，包括唐山、承德、秦皇島3個產區、11個地縣共同申請的“京東板栗”地理標志已通過了國家質檢總局組織召開的專家審查會審查。這意味著“京東板栗”從此成為我國地理標志產品中新的一員，接受國家質檢總局《地理標志產品保護規定》的管理與保護。

河北省地方政府建議的地理標志產品保護范圍包括：河北省唐山市遷安市、遷西縣、遵化市，秦皇島市撫寧縣、盧龍縣、青龍滿族自治縣，承德市興隆縣、寬城滿族自治縣、平泉縣、承德縣、灤平縣等11個縣（市）現轄行政區域。