制冷空調業 由制造大國向強國過渡

[入選理由]

中國作為制造業大國的稱號中，有制冷空調業的重要位置。

入世后的中國制冷空調業，保持著高速增長的態勢，多項產品產量成為世界第一，達到了世界有的我全有，而且生產能力我最大。并且在量大面廣的家用制冷空調設備制造方面，突破了世界品牌的圍堵，創出了民族品牌。

制冷空調業，由制造大國向強國過渡

加入世界貿易組織以來，中國積極參與全球經濟一體化，作為裝備工業重要組成部分的中國制冷空調設備制造工業（以下簡稱制冷空調工業）在我國國民經濟快速發展的拉動下，取得了年均增長15%以上的發展成績，很多產品產量已成為世界絕對第一（如家用空調、電冰箱、冰柜和各種冷水機組等），成為名副其實的制冷空調設備生產大國。5年來，我國制冷空調工業抓住了機遇，在抓緊發展民族的制冷空調工業的基礎上，積極引進國外先進技術、資金和先進管理，提升了全行業的生產能力和產品技術水平，達到了世界有的我全有，而且生產能力我最大。

入世前我國制冷空調工業狀況

我國制冷空調工業在建國初期僅有不到10家以維修解放前留下來的制冷空調設備為主的企業，后經過“一五”、“二五”發展規劃的建設與發展才形成了基礎很薄弱的制冷空調工業雛形，真正得到了長足發展的是在改革開放以后的20余年間。現在已形成了民族工業為主體包含中外合資、外方獨資企業在內的門類齊全、品種規格完備的產業體系，成為世界最大的生產基地之一。

入世后我國制冷空調工業現狀：從生產大國向生產強國的過渡

在全面實現“九五”規劃目標后，我國已成為世界制冷空調設備生產大國之一，但這時的生產大國地位尚不穩固，由于世界經濟的復蘇，特別是發展中國家的較快發展，都對中國制冷空調設備生產大國地位構成了威脅與挑戰。入世后全行業勇敢拼搏，迎接挑戰，抓住機遇，發展自己，在“十五”規劃的第三年末，即入世后的第二年末，提前2年全面實現“十五”規劃目標，為更好地實現“十一五”目標創造了條件。全行業全面實現“十五”規劃目標后，我國的制冷空調設備生產大國的地位已經穩固，并在此基礎上開始向強國的過渡。

“九五”末年、“十五”期間和“十一五”第一年的各項經濟指標完成情況見表1。在2003年提前實現了“十五”經濟指標的同時，制冷空調工業各種重點產品產量也實現了“十五”規劃的目標，見表2。

由表1、表2可以看出入世后我國制冷空調工業的發展仍然保持高速增長的態勢，各項經濟指標成倍增長的同時，重點產品的產量也迅猛增長。這標志著我國制冷空調工業生產能有大幅度的提升。如中央空調系統所必須的各種型式冷水機組合計產量在2005年已成為世界第一，螺桿式制冷壓縮機、溴化鋰吸收式制冷機產量均為世界前茅。這些產品除滿足國內市場之外，還批量出口世界各地。入世后的5年間出口額平均增長45%，是入世前所未曾有過的。以2005年為例，工商制冷空調工業出口前10名企業出口額之和已達88.83億元，達到歷史新高，這無疑是與中國加入世貿組織密切相關的。

入世后我國制冷空調工業形成了一批新的經濟增長點。它們是戶式中央空調、熱泵機組、制冷空調配件和特殊材料等專用設備和材料。以熱泵機組為例因其為節能設備，深受國內外用戶的歡迎。入世以來得到了快速發展，見表3。

加強國際交流助力技術進步與發展

在入世前我們解決了我國制冷空調設備的品種齊全、產品規格齊備的問題，并成為生產能力很強的國家。但在產品水平、產品技術含量、產品的品牌等方面與國外先進水平間仍存在一定差距，這是我國入世后必須迎頭趕上的重要方面。

現在中國制冷空調工業協會每年組織行業企業到國外考察，參加國際制冷展、參觀同行業企業，還主動邀請外國專家到我國進行技術交流。既走出去學習又請進來交流，使廣大企業摸清了國際間同行業發展的脈絡和今后的努力方向。中國制冷空調工業協會參與主辦的“中國國際制冷展”每年都邀請美、日、韓、歐盟、印度、巴西等國參展，在展會期間主辦專題技術交流，介紹他們所走過的發展歷程及國際上最新的技術和產品，為國內企業創造了解世界的機會。每年還組織數十家企業組團參加美國國際制冷展、德國國際制冷展，也組織參加發展中國家的制冷展，如印度、巴西等國的制冷空調設備展會，增加學習機會。協會還代表企業與各國同行業協會建立廣泛的聯系，一是加強交流，二是開發新市場，在我們產能日趨過剩的今天，充分利用中國入世的有利條件，開拓更廣闊的市場也是促進企業發展的重要手段之一。

制冷空調工業：節能和環保的可持續發展之路

通過逐漸與國際接軌，堅定了我們堅持節能、環保、可靠的可持續發展之路的決心和信心。歐盟各國對制冷空調設備的環保要求，日本對制冷空調設備的節能要求，美國的節能與環保的技術壁壘都教育了我們一定要走節能、環保之路。入世后，行業逐步結束了拼資源、拼勞動力的發展道路，貫徹科學發展觀，走可持續發展之路，使企業生產發展技術進步邁上一個新臺階。

標準作為技術法規或規范是制冷空調設備開發、設計、制造、經營和應用等活動中不可缺少的指導性文件，更是產品能否進入國際市場的指導性文件。入世前，中國冷凍空調設備標準化技術委員會除已制定并實施了近300余項國家和行業標準，并且這些標準均等效采用了國際標準和國外先進標準。入世后我們根據國內外市場發展的需求，制定了《單元式空調機能效限定值及能源效率等級》（GB19576-2004）、《房間空調器能效限定值及能源效率等級》（GB12021.3-2004）和《冷水機組能效限定值及能源效率等級》（GB19577-2004）等標準，并已發布實施。現在又在進行其他型式制冷空調設備的能效等級標準的起草及制定工作，以提高我國制冷空調設備的能效比，實現產品節能的目的。產品出口受能效比低下的制約很嚴重，產品節能是進入國際市場的第一關卡，現在行業企業對此已有深刻認識，都在積極執行產品能效等級標準，以節能型產品打入國際市場。只有這樣才能達到可持續發展的目的。

保護環境是我們的基本國策，是走可持續發展之路必須堅持的重要任務。對于制冷空調工業而言，首先就是選用符合環保要求的制冷劑。以前被廣泛采用的R11、R12等制冷劑因其泄漏、排放，對人類共同生存的地球大氣臭氧層有嚴重的破壞，已引起了世界各國的廣泛關注。為此國際社會于1985年制定《保護臭氧層維也納公約》，1987年制定《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》。我國在1989年和1991年加入上述公約和議定書。為了履行國際義務，我國政府于1993年批準實施了《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質國家方案》并得到了多邊基金執委會的認可。依據《國家方案》我國制冷空調行業開始以行業整體淘汰方式削減消耗臭氧層物質。我國消耗臭氧層物質（ODS）淘汰活動取得了很大進展，已實現了第一階段目標，在2010年全部停止以CFCs（即R11、R12等）為制冷劑的制冷空調設備的生產，并開始對維修過程中的CFCs的回收給予重視。

由于臭氧層被破壞產生的危害已得到廣泛認同，所以淘汰消耗臭氧層物質（ODS）已成為世人所關注的全球性問題，因臭氧層被消耗后，紫外線大量投放地球表面，對人體健康、陸生植物、水生生物、城市環境和建筑材料均產生很大危害。對此國家環保總局也給予了極大重視，通過中國制冷空調工業協會等相關渠道，積極組織相關企業認真落實我國的承諾，為保護人類共同家園地球的環境努力拼搏。

全面分析各種制冷劑對地球環境的影響，CFCs、HCFCs和HFCs都是應該停止使用的，現在是淘汰CFCs，下一輪則是淘汰HCFCs，再下一輪就該淘汰HFCs，這才是真正對人類共同家園負責。現在應該加大對使用NH3、CO2等等無公害制冷劑的制冷空調設備的研發與制造，以早日結束臭氧層的破壞和地球變暖的困擾，給人類營造一個安全、健康、舒適、和諧的生存環境。能實現這一目的，綠色環保制冷空調設備必然是國內外市場所歡迎的。

展望行業發展的未來

21世紀的頭20年是我國全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的戰略機遇期，也是制冷空調工業重要的戰略機遇期。實現制冷空調工業成為制造強國這一目標，就決定于能否抓住機遇。

第一，要繼續提升全行業自主發展的實力。入世后隨著行業規模的不斷擴大，市場和產品競爭日趨激烈。廣大企業為了實現可持續發展的目的，先進的技術裝備和完備的檢驗裝備已是企業發展、登上新臺階不可少的基本條件。截止2005年末行業規模以上的企業中已有50%以上不僅更新了工藝裝備，而且建立了產品性能測試裝置，為提高產品質量和為產品開發提供了完備的制造與試驗研究條件，確保產品產量增長的同時產品質量水平得到了提升。

第二，發展節能環保型制冷空調設備。這是大勢所趨，不得不然。現在各企業均十分重視產品節能、環保的要求，并已出現了一批符合節能、環保要求的產品投放國內外市場，如不消耗臭氧層制冷劑的推廣應用，貫徹能效等級標準等均已收到可喜的成績，今后應百尺竿頭更進一步，取得節能、環保雙突破，以更好的產品去取得更大的市場。

第三，開發可利用再生能源的制冷空調設備。如利用太陽能、地熱等于制冷空調工程。注重廢熱的利用，開發冷、熱、電聯產工程等。

第四，擴大制冷空調設備的應用范圍，以取得更好的社會效益。如為三農服務，為農產品深加工、農副產品冷藏運輸、促進食品工業的發展、提高農民收入等。

第五，為科學技術、文化教育、醫療衛生事業服務。一是為工作人員提供舒適性環境，促進科研、教育、衛生工作進步；二是提供最合適的環境為科研等創造必須的條件等。

總之，制冷空調設備是國民經濟各部門、人民生活各個方面、國防科研各有關環節必須的裝備，加入WTO，為我國制冷空調業的再上臺階提供了更好的機遇和發展平臺，我們必須抓住機遇，制造出更優秀的制冷空調設備，才能更好地為全國人民和世界人民服務。

（作者單位：中國制冷空調工業協會）