“草帽書記”黃成模

聽說53歲的海南省東方市市委書記黃成模將調任省工商行政管理局局長，八所鎮高排村黨支部書記符乃明和幾個農民近日帶著土特產來看黃成模，他們拉著黃成模的手久久不肯松開，口里一遍遍地說著，黃書記呀，我們舍不得你走啊!高排村人永遠不能忘記黃成模帶領他們脫貧致富的那一樁樁事情。

東方市是海南的省級貧困市縣，又是一個少數民族市縣。2001年12月，海口市振東區(現美蘭區)區委書記黃成模調任東方市市委書記。4年多里，他喜歡頭戴草帽走村串戶，關心群眾疾苦，辦了許多好事實事，群眾親切地稱他為“草帽書記”。

“如果不是黃書記。我這條命早就沒有了。”

在33歲的天安鄉農民張海明心里，黃成模是他的救命恩人。他說：“如果不是黃書記，我這條命早就沒有了。”

2001年3月，張海明全身出現許多紅斑，到第二年6月，開始流膿、潰爛，渾身惡臭。因無錢治病，試了許多偏方無效，只能躺在床上等死。村民們怕傳染，沒有一個人敢靠近他。

這一天，黃成模來到村里檢查工作，路過張海明家，看到門口的樹上掛著一張避邪的符，便問隨行的村干部怎么回事。村干部說了情況。黃成模說：“那我得看看。”村干部趕緊阻攔，說屋子里臭得很，也不知道會不會傳染。黃成模說：“我身體好，抵抗力強，也不怕臭。”說完大步走進屋里。

看到張海明凄慘的情景，黃成模鼻子一酸，上前一步輕輕握住張海明的手，俯身在他耳邊說：“不用怕，黨和政府會想辦法幫你治病。” 第二天，市皮膚病防治所的兩名醫生就帶著藥品上門給張海明治病。不久，省皮膚病防治所的專家到東方市巡診，黃成模專程派車把張海明接到市里請專家會診，并發動機關于部為張海明治病捐錢。當年10月，黃成模又專程來到良任村看望張海明，張海明特意解開衣服，指著胸前愈合的傷口說：“這里好了，這里好了。”

“為群眾辦事。就要一竿子插到底。”

八所鎮羅帶村是遠近聞名的“黑齒村”，村里男女老少都有一口黑牙齒，主要原因是飲用水含氟太高。村里人只好每天車拉人挑，到離村兩公里遠的地方取水。一般家庭都準備了五六口大水缸儲水，全村760多戶人家，共有4000多口水缸。

1986年，當時的東方縣政府撥給村里8萬元打了兩口進，但半年后就廢棄了。1998年，村民要求修建自來水工程的提議被列入市人大議程。1999年9月，羅帶村自來水工程動工，一個月后水管拉到村口，但因資金等問題，進村工程停工。2000年5月，市政府曾專門派人協調解決資金問題，但最后不了了之，這一拖就是兩年。期間，村民們曾不斷向市里有關部門反映，要求盡快解決飲水難題，但都沒有下文。

2002年1月的一大，黃成模下鄉調研的路上，看到一位老人挑著半擔水在山道上二蹣跚前行。黃成模問他是哪里人，老人說是“黑齒村”的。黃成模接過擔子走了幾步，自責的淚水忍小住流了下來：“解放50多年了，群眾還沒水喝，我們這些領導干部是怎么當的!”幾天后，市里有關部門的領導被黃成模“請”到羅帶村，要求兩個月內必須將自來水接到農民家里，不能講任何條件。隨后，黃成模還連續3次進村督促查看工程進展情況。2002年春節前，盼水盼了20多年的羅帶人，終于喝上了干凈衛生的自來水。

“水管兩年前就修到了村口，為什么最后一段卡了殼?”黃成模舉一反三，“說到底，還是對老百姓的感情問題。為群眾辦事，就要一竿子插到底。最怕的是最后一步不到位，臨門一腳不得力。”

“群眾的‘肚皮’比領導的‘臉皮’重要得多!”

黃成模上任不久，就停建了“九龍廣場”、“九龍塔”、“生態龍”等形象工程，取消耗費巨大的“九龍煙花節”，將省下來的大部分資金投到23個村莊，解決群眾的生產和生活用水困難。

當時有人擔心，上任之初就把“九龍廣場”等工程停下來，會不會影響東方市的形象、影響新班子的形象?對此，黃成模嚴肅地說：“群眾的‘肚皮’比領導的‘臉皮’重要得多!”

東方市干旱少雨，年均降雨量不足1000毫米，年蒸發量卻在2300毫米以上。上世紀六七十年代，東方市曾掀起大修水利熱潮，先后建成600多公里的水利渠道，但當時建設標準較低，只有六分之一實現硬化。幾十年后，這些渠道大多淤塞、坍塌、斷水，無法起到“農業命脈”的作用。

黃成模真切感受到一定要把歷史欠賬最重、群眾最關心的水利問題解決好，他提出“水情即市情，水興則市興”的發展理念。2002年5月15日，東方市116個機關單位的干部職工和農民、駐地部隊官兵開上戈枕水利南干渠，拉開水利大會戰的序幕。市委、市政府提出“不準攤派，不準轉包，干部必須親自上渠出力流汗!”

每天出工，黃成模都頭戴草帽，光著腳，扛著鋤頭，帶著市里四套班子領導走在整個隊伍的最前面，晚上就在河堤上臨時搭建的茅草棚子里打稻草地鋪過夜。20天下來，黃成模的皮膚曬得更黑了，手起了老繭。

2002年6月4日，過去一些地段接近斷流的破損的南干渠終于響起了動人的流水聲。附近村民蜂擁奔上水利干渠，看著久違的渠水嘩啦啦從上游流下，一位老農動情地說：“水來了，共產黨的好作風也回來了!”

4年多來，黃成模先后組織了11次水利會戰，共硬化308公里的水利渠道，比解放以來硬化干渠的總和還要多，恢復農田灌溉面積11.6萬畝，有22萬農民受益。由此，他多了一個“水利書記”的美譽。

2004年下半年至2005年上半年，海南全省遭受幾十年不遇的大旱，東方市卻是“耕種面積不減少，人畜飲水有保障”、“大旱之年不減收”。由于水利的保障，東方市農民年人均純收入由2001年的2320元增長到2005年的3076元。群眾都說，市委、市政府修復的不僅是“斷水渠”，還修復了“連心渠”和“致富渠”。