由于資源稟賦相同,再加上同屬東亞背景,韓國新農村建設被認為是中國的模板。國內很多地方政府官員也不斷去韓國訪問取經。本文旨在通過對中韓新農村建設的異同點進行精簡分析,試圖抓住問題的主要方面,以便說明我們的新農村建設層次遠遠高于韓國,難度也遠遠大于韓國。我國不應該照搬照抄韓國的新農村建設表面模式,重要的是學習人家的精神,形成具有中國特色的新農村建設圖景。
一、中韓新農村建設的相同點
(一)、城鄉背景有相似點
人多地少資源稟賦條件下的東亞經濟在經濟現代化過程中城鄉差距非常明顯。韓國和中國也不例外。上世紀70年代韓國經濟起步階段,也存在這些問題,開始實施新村運動的1970年韓國農民收入相當于城市居民收入的75%。2005年中國城市居民人均可支配收入10493元,農民人均純收入為3255元,農民收入僅相當于城市居民收入的31%。不僅在收入上差距明顯,在社會公共事業方面也存在明顯差距。這些差距形成了兩國新農村建設的背景。
(二)、同處于城市化進程推進過程中
要在人多地少的農業國家實現現代化必然要經歷一個農村剩余勞動力的轉移過程,這一點不僅是一個歷史事實,也已經被傳統的經典經濟理論所描述和分析。我們從韓國農業人口所占比例可以看出,上世紀70、80年代韓國新農村如火如荼進行的過程,也是農業人口比例快速下降的過程。例如,1970年韓國的城市化率為55.3%,而到1990年上升到84.3%。……