我國拍賣業發展的ＳＷＯＴ機遇與挑戰

我國拍賣業從上世紀80年代末恢復以來，得到了前所未有的發展。拍賣業作為市場經濟中最具特色的行業之一，在商品交易行為日益頻繁，手段日趨復雜的今天，將大有作為。但在前進的道路中，也出現了矛盾和問題。用SWOT分析法分析我國拍賣業的發展狀況，并據此制定相應的策略，有助于我國拍賣業更快、更好地發展。

SWOT分析法是由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的，SWOT分別代表：優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）。所謂SWOT分析，就是將與研究對象密切相關的各種主要內部優勢、劣勢、機會和威脅等，通過調查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論。將SWOT分析方法運用到對我國拍賣業發展的分析，有利于對拍賣業發展的內外環境進行全面、系統、準確的研究，有助于尋找到促進拍賣業發展的對策。

一、優勢分析

1、縱觀我國拍賣業自恢復以來的20年發展歷程，一直受到國家政府以及各個省、市、自治區政府的大力支持和關懷。1986年，廣州率先在全國恢復成立了第一家拍賣行，中國拍賣業由此進入了恢復、試點階段。1996年，《中華人民共和國拍賣法》頒布，這標志著中國拍賣業進入了規范發展時期。我國早在1995年，組建成立了中國拍賣行業協會，十余年來，為繁榮中國拍賣市場、提高拍賣行業的地位和建設現代化拍賣企業方面起到了積極的作用。國家各級政府以及各種組織仍會一如既往地關注并大力支持拍賣業的發展。

2、拍賣作為一種特殊的流通方式，有其自身無可比擬的優點。例如，通過拍賣這種交易方式，有利于實現物品的最大價值，有利于得到令人興奮的價格，有利于得到滿意的物品。同時，拍賣為賣方節省了大量的時間，買方在充滿競爭的氛圍里盡其所能的出價，從而達成一種雙贏的局面。拍賣還具有公開、公平、公正的獨特優勢，對促進商品流通、推進廉政建設等方面起到了重要的推動作用。由此可見，拍賣已逐漸被社會各界和廣大群眾所認識和接受。

3、拍賣涉足的領域和拍賣標的的范圍越加廣泛。拍賣的服務領域已涉及商業、物資、郵電、房產、金融、文物、土地管理等十幾個領域；拍賣標的范圍也由最初的一般生活消費品和生產資料擴大至不動產、土地使用權、文物古董、翡翠珠寶、近現代書畫、作家書稿、影視作品發行權、科技成果、破產企業財產、汽車牌照、電話號碼、無線傳呼頻率以及列車、飛機冠名權、橋梁道路命名權、股票權益等等，從有形的商品發展到無形的商品（權利），在無形的商品（權利）方面更呈現豐富多彩的特點。

二、劣勢分析

1、拍賣理論研究相對滯后。中國拍賣業在二十多年的發展中，積累了許多的寶貴經驗，并有不少創新。如在對拍賣市場的管理，拍賣價格的形成，拍賣當事人的心理，拍品的創新領域，拍賣與廉政等方面都是我國特有的經驗和做法。但很少有人從大局的層面進行思考和整理，并將其提升到理論高度，以形成有中國特色的拍賣理論。

2、拍賣企業經營觀念相對落后，經營機制不夠靈活，拍賣資源開拓不夠。目前拍賣企業依賴的最主要業務來源是政府和法院，據統計，2005年，此類業務占據當年拍賣業務總量的53%。不少拍賣企業是靠吃“政策飯”、“關系飯”生存，這些拍賣企業老把眼光盯著緝私罰沒物品和法院查封物品，成天就想著如何“拉關系”以尋求拍品，而不是用市場經濟的觀點去發現標的、創造標的。

3、拍賣從業人員的整體素質不高，尤其缺乏與拍賣標的相對應的專業性人才以及帶領中國拍賣業走向國際拍賣市場的國際化人才。由于我國拍賣業恢復時間不長，加上我國一直沒有配套的拍賣業的院校教育體系，從業人員大都是從其他行業轉向而來，這就決定了一些拍賣從業人員觀念明顯落后，缺乏創新的精神；對拍賣的理論缺乏系統的學習和研究；業務能力和素質也不高。此外，拍賣標的的范圍日趨廣泛，但與拍賣標的相適應的專業性人才卻嚴重不足。熟悉國外拍賣法律、拍賣市場特點和運行機制、并能用外語主持拍賣會的國際化人才更是寥寥無幾。

三、機遇分析

1、中央近年來提出了一系列重大戰略決策。如：加快西部開發、科技體制改革、國有企業改革、住房制度改革、我國已經正式加入WTO等等，都為拍賣業提供了進一步發展的契機。當前的企業改制和資產重組，使得股權的轉讓成為拍賣業中的一個熱點。伴隨著住房制度改革，房地產拍賣市場呈現出一片欣欣向榮的景象。而早在2004年12月11日，中國拍賣業根據加入WTO的承諾全面對外開放。不少國外的跨國拍賣企業進入中國，從而將他們科學的經營管理經驗也帶了進來。國內的拍賣企業在與他們合作和競爭的過程中，可以有機會學到這些先進的經驗。

2、中國藝術品拍賣有相當大的市場潛力和擁有龐大的客戶群，這為中國拍賣業的發展提供了又一個非常難得的機會。此外，加上社會對藝術教育的日益重視、相關傳媒業的快速發展等等，這些都對藝術品市場產生了極為良性的外部影響。

3、隨著現代科學技術的發展，各種專業性的設備、儀器使得對某些拍賣標的的鑒定、評估更為容易。在拍賣企業中引入信息化的管理手段，通過設計拍賣軟件，實施計算機拍賣業務管理系統，可優化拍賣流程，提高工作效率，樹立企業形象，使拍賣企業提高自身的競爭力。可以預見，運用信息化手段管理，將加強國內外拍賣企業、協會間的交流、溝通和協調、管理，推動行業的發展，讓拍賣行業進入信息網絡化管理時代。

四、威脅分析

1、隨著《拍賣法》的頒布以及其他相關法律法規的制定，中國拍賣法律規范制度已初步建立，但還不夠健全、完善。拍賣活動日益增多，拍賣市場上出現的問題也日益增多。對于一些拍賣業的新問題找不到相關的法律法規為依據。此外，現在拍賣業中存在的一個嚴重的問題是，知法犯法，有法不依，執法不嚴的現象非常普遍。《拍賣法》實施十年來，違反《拍賣法》的事情依然嚴重存在。例如，常常出現買受人違約的情況。

2、中國加入WTO，對我國拍賣業的發展帶來了機遇，也提出了挑戰。國內拍賣業按照承諾已實現全面開放。外方獨資、中外合資等形式的拍賣企業已經出現在中國市場上。境外的拍賣企業較好的經營信譽、廣泛的拍品來源、較高的服務水準，給國內拍賣企業帶來了極大的壓力。

3、電子商務技術的發展，催生了一種全新的拍賣方式——網上拍賣，這必然對采用傳統拍賣方式的企業造成一定的沖擊。網上拍賣是依托網絡進行的一種無場地拍賣，投標者不受地域的限制，參與投標的時間也更充裕。網上拍賣物品數量不必事先確定，可在拍賣過程中根據拍賣價格的變動情況，增加拍賣品的數量，由于這些特點，它日益受到顧客的青睞。此外，網上拍賣的進入成本相對較低，現代科學技術的發展，使網上交易安全性也得到了加強。雖然網上拍賣目前也遇到不少的實際問題，但它是知識經濟和網絡時代發展的一個方向。

五、基于SWOT分析的戰略對策

通過對我國拍賣業的SWOT分析，認識到中國拍賣業的優勢和劣勢，面臨的機遇和威脅。這就要求發揮和利用優勢、克服劣勢、挖掘和撲捉機會、化解威脅因素，以尋求未來發展的一系列可選擇的策略。

1、進一步健全和完善拍賣業的法律和法規體系，提高執法的自覺性，做到有法必依，執法必嚴。要根據中國的國情和借鑒國外拍賣業的經驗，健全和完善拍賣業的法律和法規體系。因為在拍賣的過程中，有時往往由于拍賣的標的物不同，涉及到的法律和法規問題也不同，所以應在《拍賣法》的基礎上，建立若干的法規或條例，使拍賣業形成自己的法律法規體系框架，保護和規范拍賣當事人的行為。對于拍賣業中出現的新情況和新問題，也需制定出有關的法規和條例，避免一些法律糾紛。例如，對于網上拍賣這種全新的拍賣方式，應盡快制定出相應的法規或條例，使網上拍賣在剛起步時就有法可依。

2、推進拍賣業務創新，走規模化經營和專業化經營并行的道路。對拍賣業務創新可從拍品、企業管理等方面進行創新。在拍品上進行創新就是要積極探索和拓展拍賣的領域和空間，從不同的層面上開發拍賣品的資源。比如，我們都知道有冠名權拍賣、商標拍賣、而很少有人認識到網絡域名、實名的價值。一些大公司高價回購與已相關的域名的消息不時見諸報端。拍賣企業若能與互聯網服務商合作，對域名拍賣進行運作，相信有巨大的發展前景。企業管理上的創新是指拍賣業應有清晰的組織結構；有一套完整的人員管理和激勵機制；拍賣企業還應注重培育自己的核心競爭力，注重企業文化的建設等。

3、充分發揮拍賣行業協會的作用。拍賣行業協會是溝通政府部門與拍賣企業、企業與企業間有效的橋梁和紐帶，是拍賣企業自我發展、自我保護不可缺少的社團組織。一方面，拍賣行業協會可通過與國家工商、稅收等政府各個管理部門的溝通，為拍賣企業爭取贏得寬松的政策和市場環境。協會的辦事機構成員應提高政策、業務和法律方面的水平，主動為會員單位服務。另一方面，協會應監督企業依法經營。對部分企業為圖謀利益而違規操作的，協會應及時指出并督促糾正，對一些違法亂紀的行為，決不姑息手軟，以保證協會的嚴肅性和公正性。

4、培養和造就一批高素質的拍賣人才隊伍。從我國拍賣業人員的現狀來看，經過近幾年的學習和培訓，從業人員的素質有了很大的提高。但與國際上的同行相比還存在巨大的差距，因為國際上要求拍賣從業人員既要有高學歷，又要具備一定的專業知識和豐富的實踐經驗。目前全國只有少數幾所高校開設了拍賣或鑒定方面的專業，建議有更多的高校開設此類專業。可在一些高校的經濟、貿易等專業開設拍賣基礎理論課程，以普及拍賣的基本知識。同時，拍賣從業人員在工作中要善于學習、探索、總結，切實提高自身的業務能力。我們應下決心培養出一批高素質、復合型的管理人才，一批專家型的拍賣師，一批業務精通的鑒定師和估價師，以適應中國拍賣業發展的需要，適應國際大市場競爭的需要。

(作者單位：華東師范大學商學院)