新時期礦山企業實施綠色財務管理的重要性

作為礦山企業來說，依靠的主要是礦產資源，礦山在進行采礦生產的同時還進行選礦生產，這必然產生大量的尾礦砂，為了盡可能降低對環境的污染，企業必須用尾礦庫來處理大量尾礦砂且對其進行嚴格管理、安全負責，這就無疑增加了企業的經營成本。本文就從資金運動的角度出發，闡述了新的財務管理理念——綠色財務管理對實現資源的合理性、社會的效益性、環境的保護性以及企業的盈利性，即促使人、經濟與資源、環境的和諧共存和發展的重要性進行了探討，并從宏觀和微觀角度提出推行綠色財務管理的相關政策建議。

礦山企業加強綠色財務管理的重要性

1、加強綠色財務管理是發展循環經濟，建設綠色礦山的需要。循環經濟是針對傳統的“資源—產品—污染排放”單向線形經濟模式而言的一種物質閉環流動形經濟模式。它遵循生態學和經濟學原理，按照“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）”的原則，簡稱“3R”原則，運用系統工程的方法，在物質和能量循環利用的基礎上建立“資源一產品一再生資源一再生產品”的新型經濟模式。作為礦山企業，要遵循上述循環經濟的原則，就涉及到采掘礦產資源、銷售綠色礦產品、處理尾礦砂等問題，從企業核心管理之一的財務管理角度看就必須加強綠色財務管理，即進行綠色籌資、綠色投資、綠色分配。

綠色籌資是企業為資源環境建設以及各投資方案中的特定綠色成本支出而進行的籌資活動。比如說企業對污染的防治。企業對周圍環境的保護以及企業對消費者、職工、社會等的責任，這些都需要企業事先進行綠色籌資計劃，全面預測好保護環境所需要的資金，避免資金的短缺或閑置帶來的風險。

綠色投資是指企業將投資方案對資源、環境的影響納入到投資方案的可行性分析中而進行的投資活動。也即發展循環經濟企業在對外投資時要考慮自然環境、環境法規等的變化引起的現實的或潛在的環境負債，全面考慮企業將承受的環境風險，需要樹立綠色投資理念。具體需要考慮幾方面的內容：①投資方案生產的產品不能破壞生態環境；②要使投資方案在未來投產時，能夠盡量利用廢棄物；③在對投資風險分析時，要考慮投資方案的實施給資源環境是否帶來破壞的綠色風險的分析；④在對投資方案分析時，需要考慮投資綠色項目時而不能投資其他項目的機會成本。

綠色分配是在支付股利前須按一定比率提取用于應付綠色資金不足的綠色公益金以及要支付的綠色股利。綠色公益金不得挪作他用，只能作為綠色資金不足部分的支出。綠色利潤分配與普通利潤分配的不同之處在于，綠色股的股利發放順序早于普通股股利而與優先股股利同時發放，這樣做的目的主要是為了鼓勵廣大投資者更加關注綠色投資，吸引股東們加入到環境保護中來，增強他們的環境保護意識，減少投資者在綠色投資方面的投資風險。

2、實施綠色財務管理是支持礦山企業可持續發展的重要財務決策。目前礦山企業的持續發展面臨礦區生態恢復和衰退期接續發展的困境，這有企業層面的問題，也有制度層面的問題，有現實原因也有歷史原因。從制度層面看，主要存在以下兩個問題：礦產品成本不完全，缺少環境治理成本補償制度；缺乏必要的退出成本積累制度。如果推行了綠色財務管理，進行了綠色籌資，為環境治理提供資金支持，就有足夠資金進行生態環境恢復，而且綠色利潤分配保留了一定的預留資金，這為企業衰退轉產強制積累資金提供了安排。因此，實施了綠色財務管理，礦山企業為生態環境恢復補償金和衰退期轉產資金做好了準備，有助于礦山企業持續、健康發展。

3、實施綠色財務管理是實現企業綜合價值最大化目標的戰略選擇。企業財務管理的目標是既要考慮企業價值，又要考慮環境價值，即需要考慮企業綜合價值。還應當把能否擁有并保持企業的“核心競爭力”，尤其是“綠色競爭力”，作為確保企業科學、長遠發展為目標。而要使礦山企業提高其綠色競爭力，使生產的礦產品能在國際競爭中處于有力位置，就必須獲得國際貿易的綠色通行證—IS014000證書。而要想獲得此認證證書，就要在綠色管理方面做大量的工作，尤其不能不重視和加強企業的綠色財務管理。

4、實施綠色財務管理是促進礦山企業資源優化配置的重要舉措。在綠色財務管理的理念下，礦產資源的成本主要是生產成本、銷售費用、管理費用、財務費用，環境成本。其中環境成本也就是礦產品的價格中包含礦區環境恢復的成本。考慮環境成本的好處就是可以使資源價格更反映客觀實際，促使資源的有效配置，提高資源的整體使用效益，減少環境恢復治理的壓力。

推行綠色財務管理的措施

1、國家從宏觀角度推行綠色財務管理實施的有力舉措。①法律方面。國家要利用其手中的強制力，制定一些與環境保護相關的、切實有效的法律法規以及強制性標準要求企業遵守。②行政方面。企業的審批、注冊登記到生產經營進行全過程的嚴格把關，對于不符合環境保護要求的企業（除國家特需的企業外），一律不準予其注冊登記，從源頭就杜絕污染企業的出現，也從根本上杜絕“先污染、后治理”的惡性循環。對于已注冊登記的企業，在實際生產過程中有違反環境保護法律法規的行為，按規定該清理整頓的就清理整頓，該關停并轉的就關停并轉，決不姑息手軟。③稅收、信貸方面。國家對清潔生產的綠色礦山應在稅收、信貸政策方面給予實實在在的優惠和照顧。稅收作為一種重要的經濟調節手段，將成為國家吸引更多的企業尤其是礦山企業進行清潔生產的主要的、積極的措施之一。因為實行稅收優惠后可以讓企業享受一定的甚至是遠遠超過其付出的綠色成本費用的“綠色收益”。

2、企業從微觀角度推行綠色財務管理實施的有力舉措。①資金籌措方面。采用礦產資源以及采礦權等進行抵押，甚至引進外來資金增強經濟實力，由資金的管理提升資金的運作，使企業不斷發展壯大，創造更大的財富。②資金投放方面。礦山企業在制定經營投資目標時，要兼顧到資源環境和生態平衡的問題。因為綠色財務管理既考慮了盈利性目標，又考慮了投資方案對資源、環境的影響問題。尤其是當今市場，綠色消費的興起，使消費者的消費觀念朝著綠色商品邁進，并且日益強烈，而且國家也以“綠牌”生產企業為標準來給予稅收、信貸等方面的優惠減免待遇，這要求企業必須將資源環境納入議事日程，以綠色財務管理為指導，盡量開展綠色經營，全面提高企業的經濟效益和社會效益。③員工方面。企業員工，特別是財務人員，應充分認識社會生態資源環境的重要性以及生態環境對全人類的重要影響，增強資源環境意識，樹立可持續發展觀念、社會責任風險以及環境風險的風險價值觀念，加快從傳統財務管理理論向綠色財務管理理論轉變的步伐，以全新的姿態從事財務管理工作。

（作者單位：江西理工大學）