作業的宏觀和微觀管理

在中小學教學中，作業的布置和批改一直是教學工作中的一個重要環節。然而幾乎沒有哪個學校對學生的作業進行過系統、整體的規劃；教育主管部門也沒有就學生作業的數量、質量、類型等問題，做過針對性的規定；也很少有教師對學生的作業進行過系統、全面的思考和研究。我們很多人有意無意地總把教師作業布置多少、作業批改得詳細與否，作為考核教師工作量以及衡量教師敬業程度的一個重要指標。這樣，作業步入尷尬的境地：學生厭作業、恨作業；教師絞盡腦汁編作業的同時又為大量作業的批改而忙得焦頭爛額。

為此，我們有必要把對作業的布置與批改上升到管理的高度，以提高作業效率，落實課改目標。

在宏觀上，作業管理要把握四個方面：

1.整體規劃。許多學校的作業管理只達到任課教師或教研組長這一層面，規劃首先是做出將作業納入學校層面的管理決策。規劃要包括：確定管理目標，選擇管理方法，安排相關人員，確定職責分工，擬定相關規章制度等。在具體規劃上，作業整體管理應以一學期為最短期限；在管理方法選擇上，應采取自下而上的決策方式，實行民主式管理；在人員安排上，最好由校領導“掛帥”，既要求教師廣泛參與，又安排相關教師專職負責；在規章制度上，初期只擬定作業管理的基本規范，在取得管理的階段性成果后再將一些具體的管理行為制度化。總之，整體規劃要基于對作業管理現狀的思考，要立足學校實際。

2.轉變意識。在推行作業整體管理的過程中，轉變落后作業意識的行動可以滲透在各個方面。比如，組織教師討論將新課程理念引向作業管理的策略；利用教師觀念的差異，反思落后的作業意識；讓教師交流彼此的作業管理實踐，改變部分教師落后的作業管理行為；鼓勵教師進行作業設計和合作；鼓勵教師進行作業管理行為的創新等等。總之，舊的意識只有在探索和行動中才會發生質的飛躍。

3.全程評價。全程評價是指對作業整體管理的全過程以一定的評價手段來監控，包括日常評價和階段性評價兩方面。

日常評價是指學校對教師作業行為是否符合作業管理規范的常規評價，其評價周期較短，評價頻率較高。控制作業數量、提高質量的規范以及作業評價的規范都是其評價指標。日常評價的周期不能過長，以一周為宜，通過日常評價落實相應規范，使教師的行為逐漸轉變，直到形成習慣。日常評價可以采取教師自查、教研室主任檢查、學校領導抽查等相結合的方式進行。

階段性評價是指在日常評價的基礎上，每學期集中兩次或三次對作業進行全面的檢查，達到總結提高作業管理的效果。具體工作是總結教師在管理學生作業中的不足和優點，及時糾正錯誤的做法，傳播教師的新思路、好經驗。在時間上，應錯開期中、期末前的復習期；在操作上，作業管理小組通告評價記錄，組織教師剖析、討論作業管理個案，明確下一步的管理要求和任務等。

4.完善制度。學校層面的整體作業管理推行一段時間后，部分規范會得到教師的認同，有的會遭到教師的反對，也會有管理行為的創新。在這個基礎上，學校管理小組可以修改原先的基本規范，將一些經實踐檢驗的作業規范以建章立制的方式固定下來，而部分限制教師、學生主動性的作業管理措施則不再要求。作業質量的評價體系以及校內不同主體的管理職責、工作方式、時間安排，作業管理的保障機制、獎勵機制等都應建章立制。總之，制度的完善是鞏固作業管理成果的關鍵，同時制度并非一成不變，應該在保持穩定的基礎上根據實際情況適時調整。

在微觀上，作業管理要注重四個途徑：

1.作業量的管理。學習知識需勤學苦練，方能學業有成。但過量的作業對學生學習效果、學習興趣乃至情感、態度和價值觀都會產生消極的影響。作業量管理的目的是使學生獲得適量的作業，實現學習效果的最優化。那么，多少時間才算適量呢？從國內外的研究成果看，小學、中學的總作業時間的上限分別是1小時和4小時。教育的復雜性告訴我們，要確立一個固定、統一的作業量是不科學的，適量的作業必須在學生的認知負荷之內。但實際的作業不可能兼顧每個學生，只能以中等水平的學生為標準，布置對大部分學生而言是適量的作業。

學校作業量的管理必須由專人負責并建立作業量的監督機制。首先，學校可以要求每個教師記錄每天布置的作業量，或要求同一班級的教師提交作業量的分配表，通過教師自查、教研室主任檢查、學校領導抽查的方式，監督作業是否適量。其次，學校還可以讓學生參與評議和監督。比如，以問卷獲取學生對各科作業量的看法，讓學生自下而上地監督教師作業布置是否適度。或把學生對作業量的看法交給班委或學生會去調查，讓學生關注自己的學習生活，這樣可以鍛煉他們獲取信息、分析信息、解決問題的能力。通過這些途徑學校則可以獲得第一手作業量的決策參考依據，從而對教師布置的作業量進行有效調控。

2.作業質的管理。在質的管理中，學校可以針對不同科目建立一系列配套的評價體系。比如，作業內容是否和課程目標、教學進度相適應；作業是否注意梯度搭配和形式多樣；有沒有過分依賴教輔書；作業布置有沒有長期規劃等。高質量的作業既是學生學習的重要資料也是教師進行作業研究的寶貴素材。學校在保證作業質量的工作中，必須做好輔助和保障性的工作，組織相關培訓，為教師科學設計作業提供理論和實踐輔導，將集體設計作業規范化、制度化，并把各科教師設計的作業進行歸檔、整理，努力形成有學校特色的優秀作業資源庫。

由于學生認知水平和學習能力的差異，同樣的作業量對不同學生產生的負荷是不同的。在具體操作上，教師應該調整不同學生的作業難度，設計分層作業，這是作業管理的關鍵。即要求對大部分學生（中等水平）要求完成A類作業，對一部分優等生補充B類作業，對一部分學困生則做C類作業，實行彈性作業制。在此基礎上堅持考慮“適度超額原則”，讓中等生在完成A類作業后去試著做做B類作業，學困生在完成C類作業后可選做A類作業，對于優等生，教師可以鼓勵他們自學或以推薦、建議的方式為他們介紹一些拓展性作業。教師在評價作業時要遵循“對則嘉勉，錯也鼓勵”的原則，給予精神激勵。理論上每個學生的作業都應該不同，而實際上教師只能針對大致的劃分來設計分層作業。為避免給學生貼上好、中、差的標簽，造成其心理傷害，學生作業要在教師的正確引導下自我選擇。

3.作業形式的管理。傳統的作業，總是在教師講解完某一個知識點后作為鞏固而圍繞教材設計的一些書面作業，這些作業只是出于學生的認知角度考慮的，往往失卻了人們對實踐能力、動手能力、自主解決問題能力的要求。

其實，教科書無非是個例子，學生獲得的大量知識和能力來自書外、課外。新課程倡導學生必須參與綜合性學習，其核心是培養學生的探究精神、創新意識，這一切靠書本、靠筆頭是無法實現的。我們的作業必須要跳出書本，走向實踐。譬如讓學生參加一些社會實踐活動、讓學生通過多種渠道搜集信息、整理資料、讓學生自己設計一些活動……也許這些作業不來自課本，也不需要動筆，但正是這樣的作業培養了學生除認知以外的許多能力，也使他們在作業中學會了學習，學會了生活。

開放性的作業設計，作為學校要搞好方向性的引導，結合學校、家庭、社區（社會）具體情況，緊密聯系學生實際，尤其是學生的生活實際，做到內容豐富、形式多樣、視域廣闊，從而全面提高學生的綜合素質。

4.作業評價的管理。作業評價包括作業批改行為和評價（點評、講評）行為，作業評價管理是對教師的作業批改和評價行為進行的管理，批改側重技術性，評價側重人文性。

讓學生學會學習，學會生活，學會創新，是新一輪基礎教育課程改革的目標。這就要求教師把大量的時間用在研究科學的教育教學方法上，提高學生學習的興趣上，培養學生自主學習的教育智慧上，而不是將自己整日埋在作業堆里。作為學校管理者對教師批改作業要采用比較靈活的方式，切實減輕教師的負擔。首先，從作業內容上看，有些純屬學生練習，可以集體校對的可以不批。其次，從批改形式上，我們要培養學生自我批改的能力，因而可以考慮組內互批、自批自改、組長負責批等形式。最后，從批改范圍上，有時我們不必每本皆批，譬如可采取抽樣批、選擇批，甚至可以設計一些“免檢”名額，以激發學生的積極性。

學校管理要培養教師樹立新的作業評價理念。首先，教師不能只注重學生的作業結果，要注重過程評價，發揮作業批改和評價的診斷性功能。其次，學生是有生命的個體，對學生作業，不論結果如何都應該朝肯定的、積極的方向引領，以激發學生的積極性。最后，所有的評價必須出于對學生潛能的信賴。作業評價必須指向學生自我評價能力的培養，要以學生發展為中心，以評價促發展。

真正破除現行學生作業的諸多弊端，必須加強制度建設，加強管理研究。讓我們從對學生未來負責的高度，不斷地探究“作業布置和批改”中的內在規律，努力改善其中的不合理行為，尋求最佳的管理對策，以最大限度地促進學生的發展。

（作者單位：湖北秭歸縣職教中心

湖北秭歸縣屈原高級中學）