把握“三大功能”營造和諧輿論

黨的十六屆六中全會強調，建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務，提出社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。輿論和諧是文化和諧、社會和諧的重要條件。在構建和諧社會的過程中，要實現各類發展的和諧、各類建設力量的和諧、各種利益關系的和諧、各種思想觀念的和諧，都需要正確的輿論導向、和諧的輿論氛圍提供保證。因此，廣大新聞工作者必須以黨的十六屆六中全會精神為指導，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，牢固樹立和諧健康的思想輿論氛圍。這是我們新聞工作者義不容辭的責任。

倡導和諧理念，就是要通過新聞宣傳對和諧的肯定評價和相應的獎懲褒貶，以指導和約束各種行為，在全社會形成崇尚和諧的價值取向，逐步建立和完善以和諧為核心的思想內核和價值觀念。培育和諧精神，就要在新聞宣傳中正確把握導向，不斷加強自身的思想道德建設，學會用和諧的思維來思考問題，通過正確的輿論引導，去解決矛盾、舒緩緊張情緒，使社會所有成員都能夠心情舒暢、誠信友愛、安定有序地和諧相處。

新聞宣傳具有典型宣傳、熱點引導和輿論監督三大功能。因此，營造和諧輿論就必須正確把握和運用好這三大功能。

典型宣傳是社會的需要，是人民群眾的需要。典型是旗幟，是航標，它能夠引導人民群眾沿著典型所暗示的導向去前進；典型是興奮劑、是催化劑，它能夠激發人民群眾奮進的熱情，增強人民群眾搏擊的力量。我們黨在戰爭年代樹立了劉胡蘭、董存瑞、黃繼光、邱少云等一大批典型；在社會主義建設初期，樹立了雷鋒、焦裕祿等典型；在社會主義市場經濟的今天，樹立了孔繁森、任長霞、張云泉、宋魚水、華益慰、丁小兵等典型。這些典型雖然產生的時代不同，但他們都具有一個共同的特點：為革命事業奉獻自己，為人民群眾犧牲自己。正是這些典型弘揚了社會正氣、唱響了社會發展的主旋律，影響并教育了一代又一代的人，并將永遠影響教育下去。由此可知，典型是社會的需要。

奉獻是社會發展的原動力，人民群眾是歷史和社會的創造者。對人民群眾來說，血肉豐滿的典型，可感可知，人民群眾才可學可敬，才易于被他們接受。黨的方針政策由典型準確地傳達給群眾，群眾極易從這些典型身上汲取力量，增強戰勝困難的意志，培養奉獻社會的高尚品德。由此可知，宣傳典型也是人民群眾的需要。

社會的需要、群眾的需要，就是構建和諧社會的需要，也是新聞媒體營造和諧輿論的使命。因此，這就要求廣大新聞工作者必須具備一定的政策理論水平和較強的新聞敏感性，掌握一個時期黨的中心工作和宣傳重點，準確把握時代脈搏，堅持“三貼近”，高屋建瓴地考慮典型報道的選題。真正發掘出人民群眾看得見、摸得著、學得了、用得上、具有普遍意義的典型，使所報道的典型可親、可敬、可信，真正體現時代特征，反映時代精神。

從大局出發，正確引導熱點新聞。新聞熱點是社會的客觀存在。在社會主義市場經濟建設的偉大變革中，新舊思想觀念的沖突、利益分配格局的調整，各種矛盾錯綜復雜，各種難點、熱點問題時有出現。面對紛繁復雜的社會問題，作為新聞媒體，我們不能回避，也不能火上澆油，更不能推波助瀾。只有站在全局的高度，加以正確引導，才能構成和諧輿論陣勢。

搞好熱點問題的引導，首先要抓準熱點。社會生活千姿百態、社會現象錯綜復雜，那么究竟什么是真正意義上的“熱點”呢?筆者以為：熱點是一段時間內受到社會關注的一些問題，它往往是新聞輿論引導中的難點，也是我們宣傳工作的重點。既是“社會關注”的，又是“難點”和“重點”，那么在宣傳報道中就需要我們站在全黨全國工作大局的角度，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法去進行分析，透過現象看到本質，抓住那些黨和政府重視、人民群眾關心的問題；抓住那些在群眾中有一定影響，不加引導就有可能激化矛盾影響社會穩定的問題；抓住那些有利于調動人民群眾積極性，促進改革發展的問題；抓住那些公開報道后不易引起負面效應的問題。熱點抓得準，新聞輿論的熱點引導才會有的放矢，收到好的效果。

發揮輿論監督職能，為構建和諧社會服務。輿論監督同典型宣傳、熱點引導一樣，是新聞宣傳工作的重要功能和任務，是實現以正確輿論引導人的重要方法和手段。切實做好輿論監督工作，為我國的經濟建設和社會和諧發展服務，是新聞媒體營造和諧輿論的重要一環。要加大輿論監督的力度和提高質量，使輿論監督真正在正面宣傳的大格局中發揮重要作用，需要注意以下幾點：一是把握好輿論監督的正確導向。導向不出問題是輿論監督的底線。只有在把握正確輿論導向的前提下，加大新聞輿論監督的力度，才能很好地發揮新聞輿論監督的作用。因此，新聞媒體和廣大新聞工作者必須有高度的政治責任感，從黨和人民的根本利益出發，立足團結、穩定、鼓勁，著眼于大局搞輿論監督，幫助黨和政府改進工作，解決實際問題，增進人民團結，維護社會穩定。二是時機要選好，分寸要適度。輿論監督猶如一把雙刃劍，一旦把握不好便可能加劇甚至激化矛盾，產生負面影響。因此，在進行輿論監督時既要考慮到事件本身是否適合報道，既考慮旗幟鮮明，又要分寸適度；在批評的方法上，要以理服人，不應以勢壓人。輿論監督不是為了揭露而揭露、為了批評而批評，而是為了黨和人民的根本利益，是為了促進難點、熱點問題的解決，從而鼓舞士氣、樹立黨和人民群眾的信心，真正做到“幫忙不添亂”。三是輿論監督的事實要準確。事實是新聞的生命，也是輿論監督的生命。只有保證新聞事實的準確，才能提高監督的力度。因為失真、失實的批評報道，不僅違背新聞必須真實的原則，而且會授人以柄，影響新聞媒體的形象，影響輿論監督的聲譽。這就要求新聞媒體的采編人員要深入實際，調查研究，認真聽取多方面意見，充分掌握有關材料，力保新聞事實準確無誤，無懈可擊。同時，要堅持新聞用事實說話的原則，切不可斷章取義，以偏賅全，夸大事實，片面追求所謂的“轟動效應”。四是新聞媒體要嚴守職業道德和操守，在實施輿論監督中，要仗義執言、立文為公，決不能受利益驅使，使輿論監督變成生財工具，以利益交換操守和良知，搞吃、拿、卡、要。上述四點是發揮輿論監督職能作用，為構建和諧社會服務必須做到的，否則，就談不上營造和諧的輿論。

(作者為駐馬店電視臺黨委書記、臺長)

編校：楊彩霞