以遠程的方式開展培訓的探索

吳庚生教授1946年出生，現任清華大學電教中心主任，清華教育技術研究所所長，清華大學繼續教育學院副院長，中國教育技術協會副會長，中國教育技術協會理工科專業委員會主任委員。清華大學遠程教育、清華大學教育技術研究所創始人，一直從事教育技術、遠程教育等方面的研究。承擔了國家科技攻關項目《網絡學院示范工程》、教育部人文社科十五規劃項目《關于網絡教育模式及其發展的跨學科研究》、《清華大學媒體素材數字化存儲及管理系統》等重大課題，取得多項研究成果。

2003年， 清華大學遠程教育全力推動由學歷教育向非學歷教育的重要轉型，開始了第二次創業的歷程，在這一次重大轉型中，作為國家首批開展遠程學歷教育的機構之一，對原有的遠程教育業務進行了重大調整。本刊就此，對于如何以遠程的方式開展非學歷教育方面的探索，特采訪了吳庚生教授。

記者（以下簡稱“記”）：吳老師，您好！我們知道清華大學的遠程教育在全國開展遠程教育的過程中，一直都起到了示范作用。而您作為清華遠程教育建設的開拓者和探索者，在其中擔當了十分重要的，開創性的角色。那么，您能否對于清華遠程教育的發展歷程，向我們做一個簡單的介紹呢？

吳庚生教授（以下簡稱“吳”）：1996年3月，清華大學校長王大中院士率先提出開展現代遠程教育的構想，1997年清華大學繼續教育學院開始了遠程教育的實踐與探索。1999年4月，教育部批準清華等四所學校為中國遠程教育首批試點院校。作為教育部首期批準開展現代遠程教育的試點院校之一，清華大學遠程教育已經走過了從初創到逐步成熟的歷程，先后在全國31個省、自治區、直轄市建立了120余個校外學習中心（教學站），基本形成了計算機互聯網、衛星數字網和有線電視廣播網三網互補、覆蓋全國的遠程教育網絡體系和教學體系，有效地將清華大學優質的教育資源輻射到全國各地，為社會培養、輸送了大批優秀人才。

2003年，配合學校整體發展戰略的實施，清華大學遠程教育全力推動由學歷教育向非學歷教育的重要轉型，開始了第二次創業的歷程：一方面，以“優質服務，穩定收縮”的精神繼續完成現有學歷教育的收尾工作；另一方面，結合市場需求，以“研究生課程進修”為先導，面對社會，面對企業，積極開展職業教育、技能培訓等有關非學歷教育項目的研發工作，力求充分發揮自身在技術、資源和教學管理方面的優勢，培育面向未來的終身教育品牌，以更好地服務于學習型社會的建構，更好地服務于黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍的培養，進一步加大面向國有企業、西部地區、軍隊和國防單位的培訓服務。

記：作為在遠教行業具有豐富理論與實踐經驗的專家和實踐家，您能否為我們介紹一下目前網絡教育培訓的市場上有哪些主要業務呢？

吳：國內的網絡教育培訓市場從20世紀90年代末期起步。從整體上看，網絡教育培訓市場可以分為四個部分：第一是網絡學歷教育，如網絡專升本教育和網絡研究生課程進修班/學位班；第二是非學歷網絡教育和培訓，如應用技能培訓、資格認證培訓、管理培訓等；第三類是網絡教育軟件的開發，如，網絡教學平臺軟件的開發，企業E-learning學習管理平臺等；第四是網絡教學課件開發，提供課件開發、行業課件定制等服務。前幾年網絡學歷教育市場是比較成功的，已經形成了一個完整產業鏈，并且產業鏈的各個環節都有獲利。非學歷網絡教育目前尚處于摸索中。

記：我們都知道，在轉型之前，清華一直開展遠程的學歷教育，那么對這次業務轉型，清華大學繼續教育學院是基于什么樣的想法和初衷呢？

吳：清華大學繼續教育以服務社會為己任，服從和服務于國家社會經濟發展大局，服從和服務于清華大學建設世界一流大學的發展戰略。堅持高層次、高質量、高效益的指導思想，不損壞學校的聲譽，不擠占學校的緊缺資源，不搞學歷學位教育。繼續教育作為清華大學人才培養戰略的有機組成部分，要堅持開展大學后繼續教育和面向在職高層次人員培訓的方針。以培養大眾實用型人才為目標，以市場為導向，為在職人員更新知識、提升能力提供繼續教育的機會。

進入新世紀，繼續教育發展出現了終身化、信息化、市場化、國際化、立體化等發展趨勢，原有的管理體制難以適應。為此，學校對繼續教育管理運行體制進行了調整。在不擠占學校緊缺教育資源的前提下，清華遠程采用了靈活的機制去集聚、整合優質教育資源，根據培訓需求，有效整合了高校與社會、國內與國外的各種教育培訓資源，逐步形成一個兼收并蓄的優質教育資源服務體系。

借助現代信息技術手段開展遠程培訓是繼續教育的重要發展方向。2003年開始，繼續教育學院還實施了清華教育扶貧工程。目前，該工程已經建立了清華大學教育扶貧現代遠程教學站113個，并通過衛星直播和光盤等形式輸送了大量培訓課程，培訓了30萬人次西部地區學員，受到了西部地區廣大干部群眾的熱烈歡迎。同時，在原有遠程學歷教育的基礎上，繼續教育學院目前已在全國30個省、自治區、直轄市建立起100多個校外教學站，為向企事業單位提供了量身定做的培訓課程提供了良好的資源發布渠道。

記：我們都知道，清華遠程從學歷教育轉向非學歷教育，所有的業務都是從零開始，那么在這樣一個重要的轉型過程中，都考慮了哪些因素呢？或者說，清華遠程向非學歷教育的轉型過程中，從哪些具體的方面開展的呢？

吳：2004年是清華遠程教育真正步入調整轉型的第一年。在這一年中，按照我校對清華大學遠程教育“保穩定、圖發展”的要求，清華遠程繼續做好原有遠程研究生課程進修、專升本學歷教育，為實現遠程教育的成功轉型提供了前提和基本保證。與此同時，我們也開始積極探索，尋求清華遠程教育發展與生存的新的空間。重點從遠程培訓的技術模式、培訓資源建設方面、遠程非學歷教育的商業模式探索方面以及在遠程非學歷教育中資源知識產權保護方面做了研究和探索。

（一）遠程培訓技術模式的探索

清華大學現代遠程教育技術平臺隨著現代信息傳播技術的發展不斷完善，自1997年4月建成衛星播放平臺以來，經過多年的發展，目前已初步建成計算機互聯網、衛星數字網、有線電視廣播網“三網合一”、天地網結合并覆蓋全國的遠程教育傳輸系統。同時擁有國內領先水準的三網合一混合多點實時交互系統、交互答疑系統、Internet教學和管理系統等先進的技術支撐平臺，能夠實施遠程實時交互會議和培訓，提供視頻廣播和海量數據傳輸服務，擁有豐富的課程資源。我校遠程教育所采取的“三網合一”技術模式，具有符合我國國情、覆蓋面廣的優勢，并隨著遠程教育需求與IT技術進步而得到升級優化。

2004年，隨著遠程培訓業務的發展，清華大學繼續教育學院遠程教育技術部對原有的遠程播出平臺進行了升級和改造。改造后的平臺利用清華大學在衛星網和互聯網兩種網絡上的優勢，采用MPEG-4壓縮編碼技術，提高了衛星信道帶寬利用率和節目播出能力，降低了傳輸成本。其次，編碼方式的改變簡化了校外學習中心管理人員的工作流程。采用MPEG-4編碼的課件可以直接在網絡上運行。第三，新平臺實現了衛星網與互聯網的有效整合，利用互聯網的交互性解決原有平臺難以對用和校外學習中心有效管理的問題。最后新平臺在擴大遠程教育服務對象，保護課件知識產權方面也作了一定的探索。改造后的清華遠程播出平臺自2005年2月運行以來，為清華大學扶貧項目、清華遠程學堂培訓傳輸了多種資源。該平臺現運行30個項目，共開設144門課程，對200個校外學習中心進行服務和管理，已累計播出4700多學時的課程，并傳輸了230G以上的數據課件。

（二）遠程培訓資源建設的探索

清華大學遠程教育依托學校優秀的教育資源優勢、先進的制作技術，采取合作開發和自主開發相結合的形式，開發完成了9個專業、涵蓋多個學科、多種層次（研究生課程進修、專升本、職業培訓），的課件資源建設，實現了遠程教育課件資源從無到有的突破性進展。目前，初步建立了清華大學遠程教育課程資源庫。課件資源庫存放了自1997年清華大學開展遠程教育以來的所有課程資源。現有各類教學資源300余種，共計6000余盤數字錄像帶，光盤8000余張母盤，流媒體課件240門約400GB之多。2004年，清華遠程教育在確保穩定的基礎上，通過不斷實踐和探索，推出了“清華遠程學堂項目”。

當前，我國已開始進入全面建設學習型社會的新階段。在這一過程中，政府機關和企事業單位在建設內部自主學習體系的同時，正面臨著教學經驗不足和優質教育資源嚴重缺乏等困難。有鑒于此，清華遠程教育及時推出了“清華遠程學堂”大型培訓系列項目，其宗旨是“以清華優質教育資源，助力中國學習型組織建設”。從“開闊視野、打好基礎、提高能力、培訓技能”等角度出發，注重將針對性與實用性相結合，把已有資源與新開發的培訓課程重新整合分類，推出中外名家前沿講座、清華科技創新論壇、清華卓越領導培訓、清華遠程教育課程、優秀專業培訓項目集錦等教育培訓資源。所有優質的教育培訓資源全年循環滾動播出，提高了資源的利用率和重用性。

（三）遠程非學歷教育業務商業模式的探索

清華大學遠程教育在從學歷教育向非學歷教育轉型的過程中，探索著新的發展模式。逐漸形成了企業e-learning培訓整體解決方案、遠程研究生課程進修項目雙位一體的培訓業務模式。以清華優質教育資源，助力中國學習型組織建設，面向團體和個人推出遠距離教學服務體系。將遠距離教育傳輸與近距離教學服務有機的結合起來。采用了混合式培訓方式，將遠程教育與面授培訓有機結合，為各個層面的人員制定相應的培訓計劃與研究生課程進修培訓，通過定制企業內訓，提供教育服務，促進校企之間的合作交流。

在積極推進自身改革的同時，清華大學遠程教育也開始關注國內外領域的廣泛合作，尤其在遠程教育教學管理方面，積極推進學分互認制度。目前已與云南大學、福州大學、太原理工大學、內蒙古工業大學、河北工業大學等高校達成協議，實行學分的轉移與互認，并通過學分轉移的方式共同解決同等學歷申請碩士學位的問題。與此同時，清華大學遠程教育也開始探索與國外大學的合作。

同時，清華遠程教育充分利用數百家校外教學站，區域服務中心、行業服務中心，形成系統全面的教育服務支持體系，為資源發布，服務傳送建立了發布渠道。

（四）遠程非學歷教育中資源知識產權保護的探索

隨著清華大學遠程教育的重新定位，越來越多的培訓課程將為制作為遠程培訓課件發布在技術平臺中。為了對這些通過網絡傳輸的培訓課件進行知識產權保護，清華遠程分別從技術層面，法律層面進行了探索和實踐。

技術層面上，清華遠程播出平臺改造過程中使用多級審核和加密措施實現對用戶的有效管理和資源的版權保護。平臺設置了多級認證過程。站點如果想接收清華大學遠程培訓課程，足要有管理員審核他們的請求，根據校外學習中心的MAC地址（衛星接收卡唯一標識）賦予其接收課程資源的權限。在課程的直播傳輸中，可見采用流媒體格式，即使傳輸完成，課件資源也不會保留在接收端本地。同時，系統會根據校外學習中心的選課情況和校外學習中心接收卡的MAC地址，給有權限接收課程的校外學習中心發送相應的課程資源。而下發到學習中心的課程資源是經過加密的可見，避免了其他人的隨意復制，加強了對資源的知識產權保護。

法律層面上，清華大學遠程教育部同清華大學法學院共同探討了遠程培訓課件著作權集體管理。遠程教育部作為大學和任課教師的著作權集體管理組織與教師簽定著作權合同并向教師支付報酬后，獲得發表權、復制權、發行權和信息網絡傳播權。

記：十分感謝您在百忙之中接受我的采訪，相信清華遠程對于非學歷教育模式的探索，會對正在轉型中的各大網絡教育學院和遠程教育機構提供一定的參考和示范作用。

吳：我也感謝《現代教育技術》對于清華遠程的關注和對中國遠程教育的關注。希望清華遠程的探索能為中國遠程教育的發展做出一些貢獻。