摘要:旅游是具有高就業彈性的產業,它對勞動力具有極強的吸納能力。我國西部地區旅游業的發展無論在資源、市場還是在政策方面與東部地區相比都具有明顯的優勢。然而本文通過我國東西部地區旅游就業效應的對比發現,雖然西部地區旅游就業彈性大大高于東部,但其旅游業對就業的貢獻卻與東部地區相當,甚至有低于東部的態勢。這與西部地區的所擁有的比較優勢完全不相匹配。因此,如何將西部地區旅游業的比較優勢真正轉化為競爭優勢,最大限度的發揮旅游業對勞動力的吸納能力是今后西部地區旅游就業發展的關鍵。
關鍵詞:旅游業; 就業效應; 比較研究
中圖分類號:F592.3.7 文獻標識碼:A
隨著中國人口的增加、經濟的轉型以及城市化、工業化進程的加快,出現了大量的城鎮和農村富余勞動力,從而造成了我國現階段乃至更長時期的雙重就業壓力。而解決就業問題的關鍵是要發展勞動密集型、就業彈性高、具有地區潛在優勢的產業來緩解就業壓力。顯然,旅游業在這方面具有明顯的優勢。我國西部地區旅游資源富集、市場前景廣闊、再加上政府的支持,相對于東部,西部具有更大的發展旅游業的優勢。(張小利,2007)相應的,西部旅游業的發展也應該在解決西部就業問題方面起到很大的作用。而這一優勢對西部地區的就業所做出的貢獻與東部地區相比又如何呢?
一、東西部地區旅游直接就業人數比較
關于旅游直接就業人數的統計數據可從各年的《中國旅游統計年鑒》(副本)中得到,但從近幾年的統計數據來看,存在統計口徑不一致的問題,尤其是2004年旅游就業人數統計口徑發生重大改變,使2004年以后的數據與之前的數據不具有可比性。所以本文根據各年度相應數據,采用石培華(2003)提出的旅游直接相關產業就業人數的計算方法,即采用投入產出法計算各年度旅游直接就業人數。該方法在旅游收入的基礎上,參考作為旅游收入來源渠道的產業部門結構,利用各個產業部門的增加值率與各部門的旅游收入相乘,計算出旅游業各產業部門增加值,進而加總得出旅游業總增加值,并計算旅游業增加值在第三產業增加值中所占的比例,然后利用我國統計年鑒中第三產業就業人數計算出旅游就業人數。
(一)東西部地區旅游產業的增加值
1.東西部地區旅游收入
由于國內旅游和國際旅游消費構成差異比較大,所以本文計算旅游業增加值時,把旅游總收入分為國內和國際兩部分來計算。1999-2004年東西部地區旅游收入情況(包括旅游總收入、國內旅游收入和國際旅游收入)具體如表1所示。
資料來源:①東西部地區國內旅游收入和國際旅游收入是根據《中國旅游統計年鑒》(2000-2005年)中各省國內和國際旅游收入計算而來。②東西部地區旅游總收入是其國內旅游收入與國際旅游收入按照當年美元兌換人民幣的平均匯率換算為人民幣后加總得出。
2.東西部地區旅游收入構成比例
國際旅游收入構成比例可直接根據各年旅游統計年鑒獲得,國內旅游收入構成比例根據各年《中國國內旅游抽樣調查資料》中有關數據獲得,具體如表2所示。
資料來源:①國內旅游收入構成比例來自《中國國內旅游抽樣調查資料》(2000-2005年)。②國際旅游收入構成比例來自《中國旅游統計年鑒》(2000-2005年)。③“交通”一項,中國內旅游的“交通”一項是“城市間交通”和“市內交通”的合計;國際旅游的“交通”一項是“長途交通”和“市內交通”合計。
3.東西部地區旅游業增加值
參照夏杰長等(2005)將現行旅游收入統計中的九個類別合并為第三產業的六個部門:交通運輸業;餐飲業;社會服務業(住宿、娛樂、游覽);批發零售業(購物);郵電通訊業;其他服務業。根據國內旅游收入、國際旅游收入及相應收入構成相乘計算出旅游直接相關產業來自于旅游業的總收入。計算結果如表3所示。
相關行業增加率分別為:交通運輸業52.52%;餐飲業43.42%;社會服務業45.83%;批發零售業43.42%;郵電通訊業52.52%;其他行業47.81%。用相關行業的旅游收入(具體如表3)與相關行業增加值率相乘計算出相關行業旅游增加值,具體如表4所示。
(二)東西部地區旅游直接就業人數比較
根據相應各產業增加值率計算出相關行業旅游增加值加總得出旅游業總增加值。把表4中各行業旅游增加值進行加總計算出旅游業總增加值,并計算出旅游業增加值占第三產業的比例,然后根據第三產業就業人數推算出旅游業就業人數。具體如表5所示。
資料來源:東西部地區第三產業增加值及就業人數是根據《中國統計年鑒》(2000-2005年)計算而來。
從表5看,盡管西部地區近幾年旅游增加值及旅游就業人數不斷增加,然而同東部地區相比差距仍然很大。2004年東部地區旅游就業人數為1108.4萬人,而西部地區僅為581.9萬人。東部地區旅游業增加值遠遠超過西部地區,并且旅游增加值占第三產業增加值的比例,東部地區也大大高于西部地區。相應的,在旅游就業人數上,東西部地區旅游就業人數也有較大的差距,東部地區旅游就業人數近幾年均在西部地區的190%以上。
二、東西部地區旅游就業彈性比較
彈性是經濟學中的一個基本概念,是指自變量對因變量變化的反應程度,即自變量變化一個百分點會引起因變量變化幾個百分點。(薩繆爾森,2004)經濟增長的就業彈性(簡稱就業彈性)是指當影響經濟增長的其他因素不變時,就業對經濟增長變化的反應程度,即經濟增長變化一個百分點會引起就業變化幾個百分點。據此旅游就業彈性是指影響旅游經濟增長的其他因素不變時,旅游就業對旅游增加值變化的反應程度,即旅游增加值變化一個百分點會引起旅游就業變化幾個百分點。
設Et 為旅游就業彈性,TPI為旅游增加值,TE為旅游就業人數。
按照公式,根據前面計算出的東西部地區每年的旅游增加值和每年的旅游就業人數計算出相應年份的旅游就業彈性。并將其與東西部地區的第三產業就業彈性進行比較。具體如表6所示。
從表6中可以看出,旅游業就業彈性總體上高出第三產業就業彈性,2000-2004年間,從東西部地區的比較來看,西部地區旅游就業彈性均大大高于東部地區。由此可以看到,同東部地區相比,西部地區通過發展旅游業來增加就業,解決就業問題的確有很大的優勢。
而從西部旅游就業的實際情況看,相對于東部,旅游業對西部就業的貢獻究竟有多大?我們需要計算并比較旅游業對東西部地區第三產業就業增長的貢獻率。
三、東西部地區旅游業對第三產業就業的貢獻率比較
旅游業對第三產業就業貢獻的測試度公式:
設TE為旅游就業人數,GE為第三產業就業人數,Et為旅游業對第三產業就業的貢獻率。則有:
我們可以根據1999-2004年東西部第三產業就業人數及旅游就業人數,按照公式計算出2000-2004年旅游業對東西部第三產業就業的貢獻率(具體如表7所示)。
從表7和圖1中,可以看出,在2000-2004年間,西部地區旅游業對就業的貢獻率處于波動狀態。從同期東西部地區的比較看,除2003年以外②,2000年西部地區低于東部地區0.17個百分點, 2001年高于東部0.09個百分點,2002年雖然也是高于東部,但是僅高于東部0.04個百分點,到2004年就又低于東部,并且低于東部的幅度較大,達到0.1個百分點。由此可以得出,同東部地區比較,西部地區旅游業對經濟增長的貢獻有低于東部地區的趨勢。
四、結論
通過對東西部地區旅游業的就業效應的分析,可以得出以下結論:
第一,近幾年,從西部旅游業就業人數上看,旅游就業人數雖然有所增長,但同東部地區相比仍然有很大的差距。
第二,西部地區旅游就業彈性遠遠高于東部地區,旅游業對西部的貢獻應該很大。而從旅游業對東西部地區就業的貢獻率的計算結果來看,西部地區與東部相差不大甚至有逐漸低于東部的趨勢。這說明西部旅游業對就業的貢獻并沒有達到它應該達到的水平。
五、原因及對策
從根本上說,旅游就業人數的增加依賴于旅游業的發展,沒有旅游經濟的長期穩定增長及旅游產業規模的不斷擴大,旅游業就不可能實現對勞動力的長久吸納。因而,旅游經濟的發展和產業規模的擴大是增加旅游就業的根本保證。西部地區之所以沒有充分發揮旅游業在創造就業方面的作用,原因即在于此。盡管在2002年以前西部發展旅游業是有一定成效,但近幾年的發展很不理想,不僅與東部地區存在很大的差距,而且差距越來越大。西部地區現在只是擁有發展旅游業的資源優勢,而同其他地區相比,這種資源優勢還沒有轉化為產品優勢和經濟優勢。對落后國家和地區而言,在最基本的層次上利用現有條件和現有資源提高自己的競爭力不失為一種提高競爭力的最經濟、最直接的方法,同時也是落后國家和地區發展初期最現實的切入點。(邁克爾·波特,2002)西部最初發展旅游業正是基于這一觀點,并且有一定效果,2002年前,西部旅游業對就業的貢獻率高于東部,這主要是西部旅游業資源優勢在起作用。但隨著旅游業的發展,競爭的加劇,由比較優勢所決定的低層次的競爭力顯然不足以支撐地區經濟的持續發展,這是西部旅游業的就業優勢沒有充分發揮的根本原因。
對于西部地區來說,要充分發揮旅游業在增加就業方面的作用,就必須進一步發展旅游經濟,擴大旅游規模。而旅游業要想繼續發展就需要具有高層次的競爭力。而高層次的競爭力不僅與土地、勞動力、資本、自然資源等低級要素有關,而且更與制度、知識、品牌、管理、人力資本、企業家才能等高級軟要素相關。這些高級軟要素正是西部所欠缺的。所以西部下一步旅游業發展的關鍵,應從制度創新、品牌推廣、高級人才的培養和引進方面來提高西部的競爭力,將高品質的旅游資源轉化為高品質的旅游產品,將西部的資源優勢轉化為競爭優勢,從而使西部旅游業不斷發展,充分釋放其就業能量。
①本文所指西部地區包括四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內蒙古等12個省(市);東部地區包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個省(市)。
②2003年“非典”的出現,使2003年各地區的旅游就業人數大幅減少,相應的旅游業對就業的(下轉第62頁)
貢獻率也大幅下跌。由于“非典”屬于突發事件,所以2003年的數據和其他年份的數據不具有可比性。并且“非典”對東部旅游業的影響遠大于對西部旅游業的影響,故在2003年出現西部旅游就業的貢獻率大于東部的現象與“非典”這一突發事件有密切關系。
參考文獻:
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[5]張小利.西部地區旅游業發展得比較優勢悖論[J].財經科學,2007,(2).
(責任編輯吳曉妹)
注:“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文”