小學(xué)管理中的隱性浪費(fèi)現(xiàn)象及避免

在當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足的情況下，倡導(dǎo)和厲行節(jié)約是提高資源利用率、提升學(xué)校管理水平的一個重要方面。在學(xué)校管理中，一些顯性的浪費(fèi)現(xiàn)象，如水電，糧食、筆墨紙張等等的浪費(fèi)已經(jīng)被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識并采取了必要的措施加以避免。但筆者認(rèn)為，相對于顯性浪費(fèi)而言，學(xué)校中的隱性浪費(fèi)更容易被忽視，其危害性更大，這一點(diǎn)在很多小學(xué)里普遍存在，需要引起學(xué)校管理者的足夠重視。

一、 小學(xué)隱性浪費(fèi)的表現(xiàn)

所謂“隱性”浪費(fèi)就是隱藏在背后不容易被發(fā)現(xiàn)的隱蔽性浪費(fèi)。盡管造成這些浪費(fèi)的原因有很多，其表現(xiàn)形式也多種多樣，但在學(xué)校中由于領(lǐng)導(dǎo)者的觀念、制度本身以及執(zhí)行不力等原因造成的隱性浪費(fèi)更為普遍。筆者認(rèn)為，這些隱性浪費(fèi)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．配套性浪費(fèi)。學(xué)校各種資源的利用需要各個環(huán)節(jié)的相互銜接，才能最好地發(fā)揮作用，但是由于學(xué)校在制定購置過程中缺乏綜合考慮，或者某個配置與整個資源配置不匹配，導(dǎo)致了整個設(shè)備的運(yùn)行效率降低；或者配置的設(shè)備很先進(jìn)，由于缺乏與之相配套的其他資源，降低了設(shè)備的利用率，造成了配套性的資源浪費(fèi)。比如在電化教育示范學(xué)校驗(yàn)收中規(guī)定學(xué)校必須配備語音室，但有的學(xué)校未能購置相應(yīng)的軟件，有的學(xué)校只是注重了放音設(shè)備的配置，忽視了教師的微機(jī)，投影儀等設(shè)備的匹配，以至于降低了語音室的使用效果，成為一種隱性的浪費(fèi)。

2．閑置性浪費(fèi)。在各種爭創(chuàng)活動中都對硬件的配備有明確的規(guī)定，比如在示范縣驗(yàn)收中明確規(guī)定小學(xué)教師必須達(dá)到二人一臺微機(jī)，這種規(guī)定對于改善學(xué)校硬件設(shè)施，增加教育投入是有一定作用的。但是，在微機(jī)配備以后，由于學(xué)校在培訓(xùn)教師使用的過程中沒能到位，或者沒能接入網(wǎng)絡(luò)，或有的學(xué)校缺乏對教師規(guī)范上網(wǎng)的教育，很多教師在微機(jī)的使用上只是用到了打字這一功能，使微機(jī)的很多功能閑置，造成了資源閑置性的浪費(fèi)．

3．脫節(jié)性浪費(fèi)。在實(shí)施新課程的過程中，需要教師有與之相適應(yīng)的素質(zhì)，其中一條最重要的方式是加強(qiáng)培訓(xùn)。對于小學(xué)來說，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)重視和利用本地的專家和本校的資源，但有些學(xué)校管理者過于迷信專家，或者過分看重教師的外出培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)，以至于很多培訓(xùn)活動重理論、輕實(shí)踐，不能內(nèi)化成教師的個人理念，與學(xué)校教師的實(shí)際需求脫節(jié)。也有的學(xué)校為了管理上的方便，習(xí)慣采取集中培訓(xùn)的方式，由領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)材料，忽視了教師個人的需求和理論的反思等等。這類培訓(xùn)活動不僅占用了教師大量的寶貴時間，影響到正常教育教學(xué)的進(jìn)行，也影響到教師學(xué)習(xí)和發(fā)展的積極性，在一定程度上造成了脫節(jié)性的浪費(fèi)。

4．制度性浪費(fèi)。從理論上講，學(xué)校的制度是為了保證學(xué)校的有序進(jìn)行，是為了減少不必要的人力，物力資源的浪費(fèi)，其出發(fā)點(diǎn)是好的，但如果過分看重制度的落實(shí)，有時也會造成制度性的浪費(fèi)。比如，各司其責(zé)的制度可能會造成教師只關(guān)注自己的職責(zé)，對職責(zé)以外的浪費(fèi)現(xiàn)象視而不見。

5．功利性浪費(fèi)。無論是誰都有一定的功利性，這種功利性在適度的范圍內(nèi)可以調(diào)動人的積極性，成為參與各項(xiàng)活動的動力。但如果功利性過強(qiáng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)的功利性過強(qiáng)，則很容易導(dǎo)致浪費(fèi)。這種浪費(fèi)現(xiàn)象有很多，如投入巨資建設(shè)校門等等。其實(shí)，另外的一種功利性浪費(fèi)容易被忽視，如為了取得督導(dǎo)好成績，規(guī)定教師的教案必須打印，或者書寫整潔，體現(xiàn)新的理念等等，于是學(xué)校在前期檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)定的教案，要么撕掉，要么教師重新整理。

6．推責(zé)性浪費(fèi)。對于教育應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，理應(yīng)有個清醒的界定。但目前整個社會更多地將責(zé)任歸結(jié)于教育，使得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不得不采取各種措施應(yīng)對這種責(zé)任，由此帶來了很多的浪費(fèi)。比如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也知道加班加點(diǎn)并不是真正的提高成績、促進(jìn)學(xué)生健康成長的有效手段，但關(guān)鍵在于這樣做后能夠在某種程度上減輕領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。很多校長曾這樣說過，我也知道合理地安排學(xué)生時間可能更有效，這樣做成功了好說，但如果失敗了呢?盡管加班加點(diǎn)不好，可是上級領(lǐng)導(dǎo)就會覺得我們的教師已經(jīng)盡力了，我們學(xué)生的所有時間都用上了。盡管這種加班加點(diǎn)是對學(xué)生成長的一種浪費(fèi)，但我們不難看出，之所以屢禁不止，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)這樣做能夠減輕其失敗后的管理失責(zé)。

二、 學(xué)校隱性浪費(fèi)的避免

“隱性”浪費(fèi)無時不在，無處不在，如何有效避免“隱性”浪費(fèi)迫在眉睫。

1．強(qiáng)化政府職能。隱性浪費(fèi)有些與學(xué)校的管理有關(guān)，有些則是受當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的要求，管理的影響，況且有些隱性浪費(fèi)也不是學(xué)校能夠從根本上解決的，因此，各級教育主管部門要制定合理的評估標(biāo)準(zhǔn)、要求，合理地安排檢查的時間和頻率。同時，還要搞好區(qū)域內(nèi)的資源配置，調(diào)配，減少重復(fù)項(xiàng)目，資源不配套等造成的浪費(fèi)現(xiàn)象。

2．轉(zhuǎn)變教育觀念。觀念是決定一個人所采取措施的根本性因素，很多浪費(fèi)現(xiàn)象歸根結(jié)底是因?yàn)橛^念的偏差造成的，要真正從教師的角度，從學(xué)生成長的角度和學(xué)校的實(shí)際情況綜合制定學(xué)校的管理制度，教育要求，以正確的心態(tài)應(yīng)對上級的各種檢查和評估，減少或者避免一些不應(yīng)該的浪費(fèi)現(xiàn)象。

3．完善運(yùn)行程序。學(xué)校工作非常態(tài)運(yùn)行，造成教師精力的浪費(fèi)和學(xué)校各種資源的浪費(fèi)。學(xué)校應(yīng)該結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定有效的制度和運(yùn)行程序，強(qiáng)化各位教師的責(zé)任意識，在具體的工作中還要加強(qiáng)對職工的思想教育，提高教師的自覺意識，嚴(yán)于律已，厲行節(jié)約，將節(jié)約當(dāng)成份內(nèi)事，主動節(jié)約，發(fā)揮好互補(bǔ)作用。

4．加強(qiáng)個人修養(yǎng)。既然“隱性”浪費(fèi)不容易發(fā)現(xiàn)，又危害大，而單單靠制度約束人的行為是不夠的，更要靠道德約束，要認(rèn)識到節(jié)約不是單單哪一個人的事，它是包括領(lǐng)導(dǎo)和教職工的義務(wù)，要實(shí)現(xiàn)人人倡導(dǎo)節(jié)約，人人注意節(jié)約。

責(zé)任編輯：陳國慶