農(nóng)村公路建設(shè)管理有四亂

一、財(cái)務(wù)收支有點(diǎn)亂。農(nóng)村公路建設(shè)資金來源多元化，既有國(guó)債資金、車購稅，又有地方轉(zhuǎn)貸和配套資金、分別由財(cái)政、交通等不同部門撥付。他們只對(duì)各自分管的資金負(fù)責(zé)，具體落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目，沒有一個(gè)主管部門全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集與運(yùn)用。

二、農(nóng)村公路監(jiān)管有點(diǎn)亂。發(fā)改委負(fù)責(zé)計(jì)劃申報(bào)，交通部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，項(xiàng)目所在地政府為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)，施工等具體工作。雖然各司其職，但責(zé)任劃分，統(tǒng)一組織、業(yè)務(wù)銜接不夠，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中突出問題不能及時(shí)有效解決。

三、基建程序執(zhí)行與資料歸檔保全有點(diǎn)亂。農(nóng)村公路都是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委，由于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是村委工作人員對(duì)公路建設(shè)業(yè)務(wù)不熟，自我要求不嚴(yán)，加上政府換屆，人員變動(dòng)頻繁，相關(guān)建設(shè)資料收集不全，不按基建制度辦事，無法查實(shí)、全面反映整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)情況。

四、公路竣工質(zhì)量和規(guī)范要求有點(diǎn)亂。由于農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)所需上級(jí)補(bǔ)助資金不能及時(shí)到位，地方配套嚴(yán)重不足，農(nóng)民自籌或投工投勞極少。造成資金較大缺口。加之項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，致使公路建設(shè)建成不能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量存在隱患，后續(xù)養(yǎng)護(hù)也無人負(fù)責(zé)，使用效果受到一定影響。

（作者單位：新余市審計(jì)局）