領導干部要有積極的補位意識

補位，是領導干部在管理實踐中需要經常面對的一個問題，也是衡量領導干部是否稱職合格的一條重要標準。實際工作中，既存在因及時適當地補位而使工作免遭損失、領導班子凝聚力戰斗力和整體活力明顯增強的事例，也存在因不當補位而導致角色沖突、班子不團結等問題。毫無疑義，領導干部應當有積極的補位意識，在工作需要、事業需要、黨和人民需要的時候，挺身而出，及時補位。

正確把握需要補位的幾種特殊情形

常見的特殊情形有：一是領導分工出現“空白”時，要適當補位。一般來說，領導分工都是原則性、粗線條的，不可能分到每項具體工作，細到每件具體事情，可能存在某一兩項具體工作無明確的分管領導。這時，作為黨員領導干部，就應當以強烈的事業心和責任感，適時地補位，以防出現工作“撂荒”現象。二是突發事件需緊急處置時，要及時補位。洪澇災害、安全事故等重大突發事件發生時，往往來不及向上級請示匯報或向有關部門人員通報，需要現場的領導干部果斷決策。緊急處置，及時補位。不及時補位，就會耽誤時機，黨和國家的利益會受到損失，人民群眾的生命和財產安全會受到損害。三是班子成員遇到困難求助時，要積極補位。其他領導在任務過重時，可能會向你求助，請你分擔；在遇到難題時，可能會向你求助，請你幫忙解決。這時，我們不能以不“越位”、不是自己職責為借口，冷眼相待，袖手旁觀。應當熱心幫助，同心協力。四是其他領導干部因為種種原因導致工作出現疏忽遺漏時，要巧妙補位。這種情況下的補位，要注意不傷害他人的自尊心，不影響他人的威信，不使人難堪下不了臺。不讓別人感覺到你是在伸手搶權、出人洋相，注意處理好同志之間的關系。五是工作中出現新情況、新問題無明確領導責任時，要主動補位。隨著時代的進步、形勢的變化、改革的深入、發展的推進，工作會遇到一些新情況，碰到一些新矛盾，用現有的部門或領導職責去對照，可能都“對不上號”。這時，就需要我們領導干部有一種勇氣、有一種責任，主動補位，擔負起“額外”職責。

打消對必要補位的思想顧慮

顧慮一：補位會影響班子的團結。有些同志擔心，補位容易引起別人的誤會、猜忌、反感，影響團結，吃力不討好，多一事不如少一事。應當說，這是黨性原則不強的表現。面對特殊情形敢于補位，面對黨和人民召喚勇于補位，不僅不是爭權奪利的不團結，而是一心為發展出力、為百姓謀利的真團結。萬事只當老好人，表面上一團和氣，你好、我好、大家好，可是當上級領導出現工作失誤時，不敢及時補位，而是聽之任之、隔岸觀火，甚至幸災樂禍、落井下石，這是我們所不齒和鄙視的。領導干部之間只有真正做到權力不爭，責任不推，困難不讓，有功不居，有過不諉，才能達到提高領導集體的凝聚力、戰斗力，促進各項工作順利推進的目的。

顧慮二：補位是愛出風頭的表現。胸懷全局、積極工作，黨和人民最需要時敢于補位的領導干部是合格優秀的干部。可是有一些人卻把他們看作是愛出風頭的“出頭鳥”，處處批評、處處責難，使他們在拼命工作的同時還承受著巨大的心理壓力。長此以往。勢必會成為發展的阻力。那些萎靡不振、不思進取者，自由散漫、隨波逐流者，甘于平庸、無所作為者，言必談自我、行不為發展者，他們不出風頭，但卻辜負了黨的重托，辜負了人民的期望，必將為社會所淘汰。

顧慮三：補位是政治上不成熟的表現。一些領導干部在所謂的“份外”工作面前瞻前顧后、畏首畏尾，唯恐因為承擔風險而影響自己的前途，還把這種“事不關己、高高掛起”的工作作風當作是政治上的成熟。這種明哲保身的干部在該補位時不敢補位。不會真抓實干，只會空發議論，議論來、議論去，只能是議散了人心、議弱了斗志、議失了發展機遇、議慢了發展步伐。在他們眼中，那些敢于補位承擔責任的領導干部才是政治上不成熟的“傻冒”。孰不知，他們自身根本就談不上成熟，用不稱職來形容則更為貼切一些。那些敢于補位，把老百姓的冷暖放在心上，把加快發展的大局擺在前面，真正撲下身子抓事情的領導干部，才是黨和群眾心中成熟的好干部。

補位需要有一定的素質和能力

補位需有強烈的大局觀念。沒有強烈的大局觀，一事當前，只考慮個人的榮辱進退，不敢承擔責任，不敢越雷池一步，不敢決策，不敢推進工作，這樣的干部面對特殊情形是不會補位、不會為全局利益作必要補位的。即使不得不補位，也會因大局意識的缺乏而弄巧成拙，變成越位。只有牢固樹立大局意識，一切以群眾利益為先，一切以發展大局為重，才能保持強烈的敏銳性，在組織需要、群眾需要時見機而行。適時補位。

補位需有較強的協調能力。補位意味著在特殊情形下領導干部主動適度“插手”職責范圍之外的事務，幫助、配合其他班子成員處理事務乃至做出決策。應當說，沒有較強的協調溝通能力，是容易引起別人反感、猜忌的，容易“好心辦壞事”，達不到補位初衷的。只有善于協調溝通，才能更好地取得其他領導的理解、支持與配合，才能更有效地形成合力推進工作，真正做到幫忙不添亂。實踐中，對一些需要兩名或多名領導共同參與解決的事項，領導之間更要經常溝通想法，消除分歧，形成一致意見后再進行決策，付諸實踐；對領導班子或是其他領導發表一些不同意見時，盡量做到忠言順耳，良藥可口，場合適宜，方法恰當，避免鋒芒畢露、咄咄逼人，傷害對方的感情，進而影響班子的團結。

補位需有積極的創新意識。需要補位的工作，一般都是有一定難度的工作，往往沒有現成的例子可循，依靠常規的思路和辦法很難奏效。對補位的領導干部而言，也多是一個全新的、自己不太熟悉的領域。如果沒有強烈的開拓進取意識，創新工作思路，創新工作舉措，創新工作方法，即使是“心有余”也會“力不足”的。因此，補位不僅是領導干部大局觀念、協調能力的體現，也是對領導干部開拓創新能力的考驗。

在補位中推進全局工作

加強學習，提高能力——幫忙不添亂。補位不僅要有熱情，還要有過硬的本領。如果領導干部自身不具備補位的能力，那么胡亂補位就不是幫忙而是添亂，甚至會對黨的事業造成不必要的損失。在知識經濟迅猛發展的今天，領導干部必須在學習上下大功夫、真功夫、苦功夫，努力達到學以立德、學以增智、學以致用的成效。要以對人民高度負責的歷史責任感投入到學習研究之中，主動補課，自覺充電，增長才干，在增強執政能力、提高領導水平和執政水平上狠下功夫，在掌握新知識、積累新經驗、增強新本領上狠下功夫，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟-的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力，努力解決補位過程中的“知識短缺”和“本領恐慌”。

講究藝術，把握分寸——適度不過度。領導是一門藝術，補位同樣講究藝術。補位需要把握好一個“度”，即對哪些事情需要自己去補位，是提出建議、幫助決策，還是需要幫助推進落實，都要有很好的把握，做到恰到好處，適可而止。這樣才能夠幫助其他領導解決問題，又不致于落下“爭功”、“出風頭”的嫌疑。

端正動機，淡泊名利——補位不搶功。領導干部要摒棄私心雜念，淡化名利思想，不為爭權而補位，不為搶功而補位，補位只是為了推進工作。要有“松柏氣節、云水襟懷”，成績和榮譽來了，要讓一步；困難和責任來了，要上一步；品格修養，要進一步；功利之心，要退一步。什么時候上，什么時候讓，什么時候進，什么時候退，既體現一名領導干部的高尚情懷，也折射領導干部的大局意識。

(作者系中共東海縣委常委、常務副縣長)

責任編輯：金 雯