企業(yè)物流方式在轉(zhuǎn)型期選擇行為變異的研究

摘 要：目前，中國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化時(shí)期。在特殊環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明、體制障礙及信譽(yù)不足，從而導(dǎo)致企業(yè)物流方式選擇的多元化。從投資成本及收益角度分析理想環(huán)境中企業(yè)及廠商選擇物流方式的行為模式，剖析現(xiàn)實(shí)環(huán)境與理想環(huán)境之間的差距，使企業(yè)物流方式在轉(zhuǎn)型期選擇最佳方式。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；物流方式；選擇行為

中圖分類(lèi)號(hào)：F252文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在中國(guó)，時(shí)下專(zhuān)家學(xué)者紛紛撰文論述物流外包的優(yōu)越性，斥責(zé)廠商不應(yīng)該無(wú)論企業(yè)規(guī)模大小，均熱衷于建立齊全的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，自營(yíng)物流業(yè)務(wù)。然而，若冷靜加以分析，人們不難發(fā)現(xiàn)由于中國(guó)仍處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，一些深層次的體制性障礙尚未化解。在現(xiàn)實(shí)環(huán)境條件下，一些廠商熱衷于自營(yíng)物流，是國(guó)有企業(yè)體制使然；而另一些廠商熱衷于自營(yíng)物流，則是因?yàn)榈谌轿锪鞣?wù)不周到情況下的無(wú)奈選擇。因而一味主張廠商把物流業(yè)務(wù)外包既不現(xiàn)實(shí)，也不合理。

自營(yíng)物流，是指企業(yè)的絕大部分物流業(yè)務(wù)都是由自身完成。物流外包，具體說(shuō)來(lái)，常有兩種外包形式，即：外購(gòu)公共物流服務(wù)和選擇第三方物流方式。公共物流服務(wù)的特征是：需求是臨時(shí)性的，供給則是面向社會(huì)開(kāi)放的，即需方企業(yè)可以要求物流公司臨時(shí)性地為自己提供服務(wù)；第三方物流，是專(zhuān)業(yè)物流公司在特定的時(shí)間段內(nèi)，按照特定的價(jià)格向需求方提供個(gè)性化的系列物流服務(wù)，這種物流服務(wù)是建立在現(xiàn)代電子信息技術(shù)基礎(chǔ)上的，企業(yè)之間是聯(lián)盟關(guān)系。大多數(shù)企業(yè)都會(huì)購(gòu)買(mǎi)某一部份臨時(shí)性的公共物流服務(wù)，如：向運(yùn)輸公司購(gòu)買(mǎi)某批貨物的運(yùn)輸服務(wù)、向倉(cāng)儲(chǔ)公司購(gòu)買(mǎi)某個(gè)時(shí)段倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等，但是否購(gòu)買(mǎi)第三方物流服務(wù)卻是一個(gè)需要深入研究的問(wèn)題。本文所指的物流外包，特指廠商選擇第三方物流方式，購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)物流公司系列化的物流服務(wù)。

文章從兩個(gè)層面，即理想環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件分析企業(yè)物流方式的選擇。

一、理想條件下，企業(yè)選擇物流方式的決策程序

理想條件是指企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、社會(huì)信用制度健全、專(zhuān)業(yè)物流公司能夠提供齊全周到物流服務(wù)的社會(huì)環(huán)境條件。在此環(huán)境條件下，廠商對(duì)物流方式的選擇，擺脫了非投資決策因素的限制和干擾，而轉(zhuǎn)化成了單純投資決策，即廠商究竟選擇自營(yíng)物流，還是選擇外包物流。其選擇標(biāo)準(zhǔn)是：投資所占用的資金量孰多孰少，以及投資帶來(lái)的收入，減去投資成本后的凈收益或凈價(jià)值孰高孰低。

（一）資金占用量的估計(jì)和比較

對(duì)中小廠商而言，投資建設(shè)自營(yíng)物流項(xiàng)目占用的資金量占固定資本總額的比例大。假設(shè)擬建設(shè)一棟一萬(wàn)平方米的高貨臺(tái)高貨架倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)周?chē)桎佋O(shè)有25米以上的環(huán)形通道，另建設(shè)辦公區(qū)和生活區(qū)，因此配送基地占地面積不少于9 萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)總投資為2850萬(wàn)元。這對(duì)于一個(gè)資產(chǎn)總額和銷(xiāo)售額都在5000萬(wàn)元以下的小企業(yè)或5000萬(wàn)元到5億元的中型企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一筆大資金。而中小廠商本身資金困難，籌資成本高，其投資的機(jī)會(huì)成本也高。

對(duì)大型廠商而言，上例中的2850萬(wàn)元的物流投資對(duì)資產(chǎn)為5億元到50億元的大企業(yè)，投資建設(shè)自營(yíng)物流項(xiàng)目占用的資金量占固定資本總額的比例小，加上企業(yè)自有資金充裕，籌資成本低。

（二）投資收益凈價(jià)值的估計(jì)和比較

假定上例中投資2850萬(wàn)元的物流項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年總收入為900萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年利潤(rùn)為330 萬(wàn)元，年收益率為11．6%，靜態(tài)投資回收期為8．6年。企業(yè)如有自有資金可選擇自營(yíng)物流，還是一個(gè)比較穩(wěn)妥的投資項(xiàng)目。如果企業(yè)有更好的投資項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)，且年收益率超過(guò)11．6%，可放棄該項(xiàng)物流投資，采用委托第三方，采購(gòu)全套或部分物流服務(wù) 。

由此可見(jiàn)，企業(yè)投資物流決策是關(guān)于如何更好地提供一種服務(wù)的決策，該服務(wù)對(duì)公司業(yè)務(wù)順利運(yùn)行具有重要意義，必須謹(jǐn)慎評(píng)估和決策。

從上面分析可得，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模是決定企業(yè)物流方式選擇的關(guān)鍵因素。在理想條件下，多數(shù)廠商，尤其是中小企業(yè)廠商選擇物流外包——第三方物流方式，是理性的合理決策。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家只有少數(shù)規(guī)模特大的企業(yè)選擇自營(yíng)物流方式。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況作出合理投資決策，以確定企業(yè)物流業(yè)務(wù)是自營(yíng)還是外包。

二、現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，企業(yè)選擇物流方式的行為變異

中國(guó)現(xiàn)在正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，在目前現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明、體制障礙、信用不足、市場(chǎng)不充分，從而導(dǎo)致企業(yè)物流方式選擇的多元化。

（一）現(xiàn)實(shí)環(huán)境的缺陷

1專(zhuān)業(yè)物流公司兼并聯(lián)合阻力重重，社會(huì)物流資源存量?jī)?yōu)化配置進(jìn)展遲緩

一是所有的物流要素是政府部門(mén)分割的，鐵路運(yùn)輸在鐵道部，交通運(yùn)輸在交通部，航空運(yùn)輸在民航總局，物流信息在信息產(chǎn)業(yè)部，郵政運(yùn)輸在郵政局等等，沒(méi)有完全形成一個(gè)統(tǒng)一的物流市場(chǎng)，不消除這個(gè)障礙，中國(guó)的現(xiàn)代物流市場(chǎng)就無(wú)法形成，也不可能發(fā)展。

二是由于經(jīng)濟(jì)利益部門(mén)化和地區(qū)化弊端的存在，我國(guó)在物流業(yè)的管理體制和機(jī)制上的協(xié)調(diào)能力較差。物流業(yè)涉及交通運(yùn)輸、內(nèi)外經(jīng)貿(mào)、城市管理、公安、稅務(wù)、海關(guān)、商品檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)部門(mén)，這些部門(mén)的管理職能、管理方式和制度體系等存在較大不同，在對(duì)物流業(yè)實(shí)施管理的過(guò)程中，因管理之間的體制及機(jī)制性原因，造成物流業(yè)發(fā)展的許多困難。條塊分割計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管理體制及機(jī)制的影響，許多部門(mén)政企尚未實(shí)現(xiàn)真正的分開(kāi)，從而形成了多部門(mén)管理的、條條之間的、基于部門(mén)利益的分割狀態(tài)，使得管理的能力因分割而受到局限和制約，造成管理水平的提高較為緩慢。此外，由于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，地方管理成為地方利益的體現(xiàn)，助長(zhǎng)了地方保護(hù)主義。目前，我國(guó)相當(dāng)一部分省市間的市場(chǎng)壁壘，使網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)企業(yè)的成長(zhǎng)變得相當(dāng)困難。

在這種體制安排下，專(zhuān)業(yè)物流公司兼并聯(lián)合阻力重重，社會(huì)物流資源存量?jī)?yōu)化配置進(jìn)展遲緩，現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢，自營(yíng)物流成為企業(yè)不得已的選擇。

2外資和國(guó)內(nèi)私人資本投資現(xiàn)代物流業(yè)力度小

由于政策法規(guī)的限制，目前外資物流企業(yè)在絕對(duì)數(shù)量上較少，而且這類(lèi)企業(yè)主要集中在東部沿海的大城市，其服務(wù)對(duì)象主要是三資企業(yè)。只有個(gè)別的企業(yè)已滲透到內(nèi)地，如寶隆洋行的物流網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)覆蓋全國(guó)50多個(gè)城市。

同理，因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有給予個(gè)體和民營(yíng)物流企業(yè)以同等國(guó)民待遇，存在所有制歧視，忽視它們、否定它們的活力，目前以小物流企業(yè)為主體的有中國(guó)特色的物流市場(chǎng)建立不起來(lái)。阻礙了我國(guó)物流市場(chǎng)的健康發(fā)展。

3現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)物流公司服務(wù)能力弱，誠(chéng)信度低，使廠商選擇第三方物流遭遇“違約”陷阱，產(chǎn)生后顧之憂

由于我國(guó)的第三方物流仍處于起步階段，大多數(shù)第三方物流企業(yè)只能提供存儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等有限幾項(xiàng)物流服務(wù)內(nèi)容，而且第三方物流缺乏完善的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致貨主企業(yè)對(duì)其能力產(chǎn)生了質(zhì)疑。據(jù)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)2001年的調(diào)查，在采用第三方物流的貨主企業(yè)中，有23%的制造企業(yè)和7%銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)第三方物流的服務(wù)不甚滿意。貨主企業(yè)對(duì)第三方物流能力產(chǎn)生懷疑。

此外，信任問(wèn)題已成為第三方物流提供商吸引顧客的障礙之一。從世界范圍看，現(xiàn)在越來(lái)越多的公司從外部公司外購(gòu)他們自身的一些物流功能，如聯(lián)邦速遞公司，提供及時(shí)供貨服務(wù)。這些外購(gòu)協(xié)定稱之為伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略聯(lián)盟、第三方物流或契約物流，都屬于第三方物流關(guān)系，這些關(guān)系是在過(guò)去的數(shù)十年中建立起來(lái)的。他們要求雙方進(jìn)行一些必要的投資以促進(jìn)雙方關(guān)系的發(fā)展，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享成果。這些關(guān)系存在于整個(gè)供應(yīng)鏈中，并不只是限制在物流動(dòng)作中。第三方物流關(guān)系，簽訂協(xié)定后可以獲得前所未有的每個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的戰(zhàn)略信息，因此必須建立在充分信任的基礎(chǔ)上，需要完善的市場(chǎng)信用制度作保障。

但以“契約”為基本特征的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展所必須的信用條件，在我國(guó)還沒(méi)有真正建立起來(lái)。這樣，機(jī)會(huì)主義行為的存在可能會(huì)阻礙契約的實(shí)現(xiàn)，從而會(huì)迫使一方當(dāng)事人進(jìn)行縱向一體化。在目前我國(guó)的信用制度很不健全的條件下，“契約性”物流企業(yè)成長(zhǎng)的土壤受到明顯的制度瓶頸。部分企業(yè)拒絕或減少物流外包，甚至完全自己建設(shè)物流系統(tǒng)。

市場(chǎng)信用的缺失導(dǎo)致我國(guó)物流市場(chǎng)交易費(fèi)用高。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人科斯認(rèn)為：企業(yè)與市場(chǎng)是兩種不同但又可以相互替代的交易制度。對(duì)于追求利益最大化的經(jīng)濟(jì)人來(lái)說(shuō)，究竟采取哪種方式以獲得所需的物料或服務(wù)，取決于哪一種方式的費(fèi)用較低。由企業(yè)自己生產(chǎn)所需的物料和服務(wù)，其費(fèi)用除了直接的生產(chǎn)費(fèi)用之外還有與組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)相關(guān)的管理費(fèi)用。在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)商品（包括貨物和服務(wù)），其費(fèi)用除了商品的成交價(jià)格之外，不容忽視的還有為獲得這些商品所必需付出的交易費(fèi)用，如搜尋交易對(duì)象及其信用狀況的信息成本、保證契約執(zhí)行的監(jiān)督成本以及對(duì)方違約所承受的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)的存在節(jié)約了交易費(fèi)用，這是導(dǎo)致企業(yè)愿意將可以在市場(chǎng)上交易到的商品“內(nèi)化”到企業(yè)內(nèi)部，從而不斷進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張的一個(gè)原因。但企業(yè)的擴(kuò)張并不是無(wú)邊界的，因?yàn)橐?guī)模的擴(kuò)張必然帶來(lái)企業(yè)管理成本的增加。當(dāng)企業(yè)再多“內(nèi)化”一項(xiàng)市場(chǎng)交易所引起的管理成本等于由市場(chǎng)組織這項(xiàng)交易的成本時(shí)，企業(yè)與市場(chǎng)之間的規(guī)模邊界也就確定下來(lái)了。

由此可見(jiàn)，科斯把交易成本視為決定企業(yè)和市場(chǎng)邊界的惟一變數(shù)是合理的。我國(guó)大部分企業(yè)寧愿將物流職能“內(nèi)化”的一個(gè)重要原因，一般不是第三方物流企業(yè)提供服務(wù)的直接要價(jià)太高，而是在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)“物流”的交易費(fèi)用太高。所以，盡管使用第三方物流的價(jià)格低于企業(yè)的自營(yíng)物流成本，大部分企業(yè)的理性選擇還是后者，至少在公司的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上（如采購(gòu)和生產(chǎn)物流）是如此。

（二）現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，中國(guó)廠商物流方式的行為變異

1資金軟約束廠商熱衷于自營(yíng)物流。老企業(yè)不愿意把物流業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)分離出去，新建企業(yè)追求“大而全”、“小而全”

目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的主要物流運(yùn)行方式是企業(yè)自營(yíng)物流，并在短期內(nèi)難以改變。

第一，產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化，倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸一條龍是許多國(guó)有企業(yè)原來(lái)的經(jīng)營(yíng)體制，企業(yè)有較大的物流能力。物流外包就意味著裁員和資產(chǎn)出售。冗員問(wèn)題是國(guó)有企業(yè)改革中的一個(gè)最難調(diào)整的問(wèn)題。富裕人員處置困難，存量得不到妥善解決。加上國(guó)有企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)困難而不愿意放棄這些業(yè)務(wù)，傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)是一個(gè)相對(duì)技術(shù)含量低、風(fēng)險(xiǎn)比較小的業(yè)務(wù)，在國(guó)有企業(yè)冗員不斷增加的困境下，這些業(yè)務(wù)理所當(dāng)然地成為工廠內(nèi)物流。

第二，由于現(xiàn)代企業(yè)制度改革不完善，企業(yè)缺乏提高物流效率，降低成本的內(nèi)在動(dòng)力和手段，企業(yè)無(wú)法將其內(nèi)部低效率的物流設(shè)施、人員和組織實(shí)施有效的剝離。這使得企業(yè)不得不繼續(xù)沿用自營(yíng)物流。

第三，國(guó)有企業(yè)的投資主體是政府、國(guó)有資本。產(chǎn)權(quán)不明，責(zé)任不落實(shí)，資金軟約束，還涉及管理者政績(jī)。為了將企業(yè)做大做強(qiáng)，國(guó)有企業(yè)管理者具有投資沖動(dòng)，新建企業(yè)追求“大而全”、“小而全”，樂(lè)意自辦物流。

第四，國(guó)有企業(yè)體制的物流鏈同所有權(quán)的轉(zhuǎn)移鏈?zhǔn)蔷o密結(jié)合在一起的，層級(jí)批發(fā)至今是我國(guó)物資流動(dòng)的主流，這種所有權(quán)轉(zhuǎn)移條件下的物流經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)形成了企業(yè)之間千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，不可能一下被打破，只能逐步實(shí)現(xiàn)。

因而從市場(chǎng)需求看，我國(guó)工廠內(nèi)物流被第三方物流替代還需要有一個(gè)漫長(zhǎng)的培育過(guò)程。

2專(zhuān)業(yè)物流公司服務(wù)不周到，迫使廠商選擇自營(yíng)

盡管目前中國(guó)現(xiàn)代化物流企業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，出現(xiàn)了中遠(yuǎn)、中海、中郵、中外遠(yuǎn)、寶供等一批國(guó)有、民營(yíng)等不同所有制形式的物流龍頭企業(yè)。但我國(guó)生產(chǎn)的社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化程度不高，大多數(shù)物流企業(yè)同發(fā)達(dá)國(guó)家同行相比，在服務(wù)功能和服務(wù)水平上都存在較大差距。許多本可以作為企業(yè)的外包服務(wù)，由于市場(chǎng)不能滿足企業(yè)需要，企業(yè)不得不自己提供。企業(yè)擁有自己的運(yùn)輸隊(duì)伍，設(shè)立自身倉(cāng)庫(kù)不僅是企業(yè)生產(chǎn)必需的，也是最為經(jīng)濟(jì)的。

首先，目前的物流企業(yè)大多是從運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)，處于小、多、散、弱的狀況，美世顧問(wèn)公司2001年的調(diào)查表明，即使是我國(guó)最大的物流公司，其所占市場(chǎng)份額也沒(méi)有超過(guò)2％，說(shuō)明中國(guó)的第三方物流市場(chǎng)高度分散化。

其次，物流企業(yè)服務(wù)方式雷同，缺少個(gè)性化服務(wù)。目前多數(shù)物流企業(yè)只提供運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，而諸如客戶服務(wù)、需求預(yù)測(cè)/計(jì)劃、存貨管理、零部件和服務(wù)支持、工廠和倉(cāng)庫(kù)選址、采購(gòu)、退貨處理、反向物流和訂單處理等反映了現(xiàn)代物流的一體化服務(wù)特征，物流活動(dòng)還沒(méi)有全面展開(kāi)，無(wú)法為企業(yè)提供全面的物流服務(wù)，特別是提供高層次物流服務(wù)。

最后，物流企業(yè)缺乏戰(zhàn)略意識(shí)，管理理念、經(jīng)營(yíng)方式落后。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)仍沿襲著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)營(yíng)方式，缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部流程，經(jīng)營(yíng)管理粗放，提供的服務(wù)未規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量較低。

所以客戶認(rèn)為，中國(guó)缺乏高水平的物流服務(wù)商，第三方物流服務(wù)商能干的事，自己也能干。既如此，就沒(méi)有必要把物流外包。

三、政策建議

（一）深化改革，推進(jìn)轉(zhuǎn)軌進(jìn)程，改善選擇物流方式的環(huán)境和條件

統(tǒng)一政令，打破地方保護(hù)。物流必須“物盡其流”。物流的本意是打破部門(mén)分割和條塊分割，有利于資源配置，千萬(wàn)不能把物流僅僅局限在原有的部門(mén)或者系統(tǒng)之中。今天，我們看到國(guó)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的一個(gè)最危險(xiǎn)的跡象就是各自為政，各地各部門(mén)搞自己的物流，這種做法的癥結(jié)在于大家都是從自己的利益出發(fā)，違背了物流的本意，不利于整合資源，優(yōu)化配置。

政府應(yīng)肩負(fù)統(tǒng)籌的責(zé)任。在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)中，政府的責(zé)任在于統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)制訂和數(shù)據(jù)調(diào)研。單靠行業(yè)協(xié)會(huì)還不足以沖破行業(yè)割據(jù)的局面，單靠各部門(mén)的協(xié)調(diào)也不能有效協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)的所有資源。從國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，設(shè)立一個(gè)綜合的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是必要的，以統(tǒng)籌調(diào)整國(guó)內(nèi)物流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，防止宏觀失控，產(chǎn)業(yè)失調(diào)。整合物流組織，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代物流的要求，通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制作用，促使物流企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)觀念和進(jìn)行制度創(chuàng)新。

（二）推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化物流公司聯(lián)合改組，優(yōu)化存量資源配置

引入外資和引導(dǎo)私人資本投資物流業(yè)，加快第三方物流企業(yè)發(fā)展，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，解除廠商選擇第三方物流方式的后顧之憂。

對(duì)于外資和民營(yíng)資本的進(jìn)入給予足夠的關(guān)注。創(chuàng)造公平的投資環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)和外商進(jìn)入物流領(lǐng)域鋪平道路，進(jìn)一步打破條塊分割，撤除地方保護(hù)主義的藩籬。在利用外資上，要考慮廢除已經(jīng)習(xí)慣的通過(guò)[CM（23]“優(yōu)惠政策”招商引資的做法，因?yàn)樵赪TO的框架

下，非歧視的國(guó)民待遇是首要的。在這里，筆者認(rèn)為國(guó)民待遇不僅僅限于外資企業(yè)，而且應(yīng)當(dāng)向國(guó)內(nèi)資本開(kāi)放。加入WTO后，我國(guó)首要問(wèn)題不僅僅是與國(guó)際接軌的問(wèn)題，而且還有國(guó)內(nèi)拆關(guān)的問(wèn)題。“資本是天生的平等派”，企業(yè)應(yīng)當(dāng)善于利用資本杠桿，實(shí)施企業(yè)重組，實(shí)現(xiàn)資源共享。

目前在中國(guó)的外資物流企業(yè)在絕對(duì)數(shù)量上不多，但他們?cè)谖锪餍袠I(yè)中還是有著相當(dāng)?shù)挠绊懥ΑＴ谛略O(shè)備投資（特別是IT方面）、資金實(shí)力、人才、觀念、經(jīng)驗(yàn)和管理方法上，這些企業(yè)都有著較大的優(yōu)勢(shì)。他們往往能夠提供較為全面的、跨地區(qū)的服務(wù)。由于部分外資物流企業(yè)并不擁有運(yùn)輸車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù)等物流設(shè)施，它們主要是提供代理服務(wù)，通過(guò)轉(zhuǎn)租、聯(lián)營(yíng)等方式尋求中方物流企業(yè)的合作。這樣，一方面外資物流企業(yè)可以充分利用國(guó)內(nèi)的閑置資源，降低其固定資產(chǎn)的投入，從而可以大大降低運(yùn)營(yíng)成本；另一方面，中國(guó)物流企業(yè)的存量資源可以得到優(yōu)化配置，服務(wù)功能得到完善，服務(wù)水平得到提高。

從以上分析得知，企業(yè)不能完全根據(jù)自身?xiàng)l件選擇物流方式，而要依據(jù)現(xiàn)實(shí)環(huán)境決策，政府的作用是改善外部環(huán)境，使企業(yè)的選擇更合理。

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