優化我國會展業發展模式的對策

摘要:會展業是一個具有生命力的朝陽產業#65377;在我國，其發展還處在起步階段，存在著許多亟待解決的問題#65377;這些問題主要表現在市場格局不合理#65380;政府職能的定位不準確#65380;缺少科學規劃#65380;合理布局以及配套設施不健全等方面#65377;我國要切實發展好會展業，必須處理好政府#65380;協會#65380;企業以及各相關行業之間的利益關系，走一條市場化#65380;產業化#65380;規范化的市場主導型發展模式#65377;

關鍵詞:會展業;模式;行業管理

中圖分類號:G245 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)05-0193-02

一、國外會展業發展模式現狀

在歐美等許多國家，會展業在宏觀管理體制和微觀運作機制方面都已相當成熟，會展業發展的市場化程度也很高，主要表現在行業管理的市場化#65380;展會分工協作明確和配套服務及設施齊備三個方面:

1.行業管理的市場化

在行業管理上，國外會展業的市場化程度整體水平已經很高，政府只對會展業進行宏觀調控和服務，包括制定行業法規#65380;進行市場管理#65380;控制場館建設#65380;組織整體促銷#65380;提供優惠政策#65380;優化環境等管理手段和服務#65377;

除了有政府的宏觀引導外，會展業發達的國家的行業協會不僅在會展的監督#65380;評估#65380;信息提供等方面發揮著舉足輕重的作用，同時也組織大型的展覽#65377;比如，展覽業較為發達的意大利，已經設有工業展覽委員會等幾個專業展覽協會，這些協會所組織的各類展覽占全國總數的90%以上，且絕大多數都是知名度高#65380;參展商和觀展人員很多的大型展覽;在德國就有全國性的行業協會——德國貿易展覽業協會(AUMA)，它的工作主要包括進行國際和國內展覽的數據統計#65380;開展咨詢服務#65380;進行會展行業研究等#65377;為了使新的或調整改進過的博覽會與德國現有的國內或國際展覽會之間不出現太多的重復，它還制定了許多規章制度#65377;這幾年德國舉辦的展覽會不僅數量劇增，僅1999年博覽會就比20年前多了一倍，而且各博覽會的目標也非常明確，展會重復現象極少，這都要歸功于行業協會所發揮的巨大作用#65377;

2.會展機構分工協作明確

在國外，會展的組織機構的分工表現得極為明確#65377;具體的表現是，這些國家的展覽主辦者#65380;場館所有者和管理機構大多是分開的#65377;場館所有者只是出租場地，專業性的展覽公司或協會主要是操作大型展覽，管理機構主要負責制定相關政策，規劃會展基礎設施，規范市場運作及提供相關服務#65377;例如，法國就堅持展覽公司不擁有場館，而場地公司不組辦展會，也不參與其經營#65377;這就能夠促進展覽公司之間的公平競爭，有利于場館公司專心做好自己的場館服務工作#65377;在德國，每個展覽會的舉辦計劃都是組織者與參展商#65380;參觀者#65380;各個聯合會#65380;協會密切協商后制定出來的，而且還根據各行業不斷變化的市場條件進行調整，這樣一來，會展機構之間有效的分工協作必然會促進會展經濟的快速發展#65377;

3.配套服務及設施齊備

國外的大型會議和展覽基本上都已具有較為完備的配套服務體系#65377;歐洲第二大的米蘭博覽會除了擁有現代化的場館#65380;便利的交通條件和大規模的停車場外，還建有一個功能齊全的商務服務樓，可以為參展商和觀眾提供會議#65380;銀行#65380;醫務#65380;郵政#65380;通訊#65380;旅游#65380;租賃等一條龍服務#65377;目前，德國幾乎所有的展覽中心都擁有先進的設施;在配套服務方面，體現了以人為本的理念，對參展商和觀眾都提供非常優質的專業化服務#65377;比如，2000年5月在德國杜塞爾多夫舉辦的印刷機械展，其場館的各項設施和服務均以人為本，旨在為參展商和觀眾提供全方位的配套服務#65377;觀眾一進展館便能得到一份用多種文字編寫的參觀指南，各展館的展覽內容#65380;觀眾出口#65380;公共交通及停車場等一目了然，展場中間的露天場地設有飲食和休閑中心，除快餐外還有各式風味餐廳?鴉不同場館之間有遮雨通道相連，在有些地方觀展者還能乘坐電動通道直接進入不同展區#65377;

二、我國會展業發展模式存在的問題

與會展業發達國家相比，我國會展業的運作模式尚不健全，具體表現在行業管理機構不健全#65380;政府干預過多#65380;行業協作分工差等問題：

1.行業管理機構不健全

在我國會展的管理機構上，具有明顯旅游屬性的會展業沒有劃歸到旅游部門統一管理和統一促銷，許多城市還未設立具有權威性的會展管理部門或行業協會#65377;此外，由于政府審批機構缺乏專業管理，對所申報會展項目的綜合效益估計不充分，再加上審批手續的繁雜，尤其是舉辦國際性會展審批就更難，從而導致一些真正具有經濟價值和社會影響力的會展活動喪失了良好的市場機會，造成國內會展業市場秩序比較混亂，小規模#65380;低檔次重復辦展問題嚴重#65377;

2.政府干預過多，市場化程度不高

與國外會展發達國家完善的市場運作機制幾乎相反，我國許多城市的大型會議或展覽都由政府主辦，政府對會展活動的具體運作干預太多，這必然會造成無序的市場競爭狀態#65377;在我國，若是舉辦一個大型的國際會展活動，就立刻成為一個政治活動，一切都要為它讓路#65377;這是由于政府一開始就將其定位在政治活動上，甚至在辦展上不計成本，這必然導致我國會展業的市場化程度不高#65377;同時這種市場化不高還表現在市場營銷滯后問題上:一是盡管政府部門已采取了一些促銷手段，但對品牌會展的營銷手段還不夠完善;二是絕大多數會展公司在開展營銷活動時，既沒有與旅游部門合作，也沒有借助宣傳當地的旅游景點和服務設施來提高會展的吸引力，至少在意識上沒有做到這一點#65377;

3.行業分工協作性差，配套服務水平不高

由于尚未形成合理的利益共享機制與分工協作體系，國內會展業的配套服務水平還普遍較低#65377;許多會展組織者沒有實力卻又想全權承攬參展商的一切活動項目，再加上缺乏分工協作意識，最終導致精力分散和服務效率降低，從而影響了會展活動的質量#65377;

從總體來看，我國會展業發展之所以會遭遇上述問題，主要是因為我國很長時間推崇計劃經濟體制，起始就由政府主辦，而且在很長一段時間均由政府包辦#65377;所以國內對會展業市場化意識淡薄，各類會展行政色彩濃重，政府在會展業中的職能越位#65380;錯位現象嚴重#65377;

三、優化我國會展業發展模式的對策

通過上述分析，我國要想切實發展會展業，就要切實處理好政府#65380;協會#65380;企業及各相關行業之間的利益關系，走一條市場化#65380;產業化#65380;規范化的市場主導型發展模式道路#65377;

1.政府職能由具體辦展向主體導向轉變

目前我國展會政出多門#65380;資源分散#65380;主題雷同#65380;規模小#65380;質量差等市場現象產生的主要原因是由于我國會展活動的組織和運作是在一些政府部門直接參與下進行的，通過行政手段直接管理會展業所造成的#65377;因此，要進一步促進我國會展業持續健康快速發展，就應該轉變政府職能，使政府由具體辦展向總體導向轉變，做好政府的角色定位，對會展業的發展起到催化劑的作用，把主要精力集中在支持會展場館及其相關的基礎設施和配套服務設施建設#65380;支持企業出國參展#65380;制定會展業運行和競爭的規則上來，為會展旅游的發展創造良好的宏觀環境#65377;同時各主要城市政府部門可以根據本地區的經濟發展狀況和資金技術水平制定本地區的會展旅游業發展總體規劃，以指導會展業的穩步發展，并促使其與旅游業的有機融合#65377;具體表現在三個方面:(1)培育健全的會展市場主體;(2)制定會展業的相關法律法規;(3)建立科學的會展審批制度#65377;

2.充分發揮行業協會作用，加強協會之間的聯系，建立寬松的市場準入環境

政府將權力轉交給行業協會，因此協會將成為提供服務和進行協調的市場主體，即行業協會是會展市場的組織者#65377;這就要求行業協會既要了解國際會展業的發展情況，與國際相應的協會有多方面的聯系與合作;又要熟悉國內會展業的發展情況，與國內企業緊密聯系#65377;就目前情況來看，為能更好促進我國會展業的發展，貿促會#65380;會展協會和旅游協會應摒棄行業偏見和行業利益，共同參與到會展市場的規劃和管理中來，在考慮到行業本身的需求和特點外，顧全整體利益，強化共同參與和優勢互補觀念，使制定的規則能真正地起到規范會展旅游市場發展的作用，使其符合市場發展的實際需要，并依據市場的變化及時修改和完善現有的規則和做法，使之有利于會展市場的進一步發展#65377;

具體到協會的工作方面，主要職能就是市場管理#65380;信息發布及行業協調，對會展公司進行會議展覽的行業服務標準體系的制定，同時對企業進行資質認證#65380;年度審核#65380;信用評級，為他們提供國內最新的信息和研究成果，并通過招標的形式將一些會展的主辦權轉移給會展公司，防止重復辦展現象的出現#65377;同時通過競爭可以淘汰一些影響弱#65380;服務差#65380;規模小的展會和公司，有重點地培育一批有條件的中外合資#65380;民營或外國獨資會展公司，賦予其一定的經營權，加速會展業的發展，體現公平競爭#65380;自主經營#65380;自負盈虧#65380;優勝劣汰的市場規則，使會展旅游市場逐步走向規范和成熟#65377;

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[責任編輯孫莉艷]