陜西商貿業發展中的問題及對策

摘要:大力發展商貿業對促進陜西經濟的騰飛#65380;促進西部經濟的發展具有積極意義#65377;由于陜西經濟總體發展水平低，商貿業發展中存在經營理念落后#65380;結構不合理#65380;企業規模小#65380;競爭力弱#65380;管理粗放等問題#65377;為此，應創新思想觀念，制定科學規范的商貿業發展規劃，推進商貿企業間的戰略協作，提升商貿業發展的總體水平#65377;

關鍵詞:陜西;商貿業;發展

中圖分類號:F727 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)05-0133-03

在現代市場經濟條件下，商貿流通業的中心地位日益凸現，由于商貿流通內容在不斷豐富和更新——主要體現在貨物貿易結構的優化與服務貿易比重的上升;商貿流通業態不斷創新——主要體現在后超市時代的到來與連鎖業的擴散;商貿流通方式和手段在創新——主要體現在電子商務方興未艾，現代商貿業的作用更是日益重要，隨著商貿流通半徑跨越國界，現代商業正成為經濟全球化的象征和杠桿#65377;

作為大西北承東啟西#65380;聯結南北的樞紐，陜西省具有溝通整個西部與東部地區交通的重要作用，商品集散功能強，發展商貿流通有著獨特的區位優勢，大力發展現代商貿業對于促進陜西經濟的騰飛#65380;促進西部經濟的大發展，無疑具有積極意義#65377;

一、陜西商貿業發展現狀

1.消費規模繼續擴大，重點城市帶動作用突出#65377;2005年，陜西省的社會消費品零售總額1 322.41億元，同比增長13.7%，而且西安#65380;寶雞#65380;咸陽作為重點城市的帶動作用比較突出#65377;以西安為例:西部大開發五年來，西安的商貿流通業取得了輝煌的發展成就#65377;西安市的消費市場規模不斷擴大，全市營業網點大量增加，從1999年的13.2萬個，增加到目前的14.59萬個，從業人員107萬人，每千人擁有商業網點數20.3個，已達到中等發達國家水平#65377;

目前，全市5 000平方米以上大型商場近50個，其中大型綜合超市24個;零售企業中年銷售過億元的商場有15家，其中開元商城#65380;家世界超市#65380;民生百貨#65380;國美電器年銷售超過10億元;截至目前，全市連鎖企業已有80家，門店總數1 256個，比1999年分別增加了1倍和2.47倍#65377;年銷售收入由1999年的15.5億元增加到2003年的40億元，年均增長40%#65377;2003年，全市擁有餐飲業網點3.28萬個，餐飲業零售額102.5億元;作為世界熱點旅游城市，西安已具有充足的接待能力和較高的服務水準#65377;現有各類賓館#65380;飯店#65380;招待所1 500多家，三星級以上賓館56家，可提供高#65380;中#65380;低檔床位17萬張，能滿足不同消費需求;西安擁有大型現代化專業展覽館4個，總面積21萬平方米，注冊登記的展覽公司120余家#65377;全市擁有各類交易市場514個，2003年成交額超過260億元;其中年成交額超億元的市場有16個;目前西安市商品市場空前繁榮，全市社會商品零售總額從1999年的298.15億元，增加到2003年的440億元，增長了47.6%，年均增長保持在12%左右#65377;2005年，全市社會商品零售總額將達到666.48億元，同比增長13.7%#65377;以商貿流通業為主的第三產業在全市經濟中所占的比重逐年增加，三次產業比例已由1999年的7.3∶46.6∶46.1，達到目前的5.23∶47.53∶47.24#65377;商貿流通也促進了其他產業的發展，人流#65380;物流#65380;資金流#65380;信息流成倍增加，對西安經濟持續#65380;健康#65380;快速發展起到了非常重要的作用，對全市經濟的貢獻率已達到22%#65377;

2.現代商貿流通方式發展迅速，市場體系建設穩步推進#65377;全省連鎖經營企業已達223家，連鎖門店4 560戶，連鎖企業的規模化經營和規范化管理水平進一步提高#65377;通過“三綠工程”的實施，西安朱雀農產品交易中心等4家企業被確定為全國綠色批發零售市場爭創單位，2家企業被確定為全國綠色加工生產線爭創單位#65377;“萬村千鄉”市場工程在總結渭南市試點經驗的基礎上，已在全省全面推廣#65377;目前，建成開業的“農家店”已達2 000余家#65377;

3.對外貿易持續增長，市場多元化戰略取得新進展#65377;2005年，全省進出口總額45.8億美元，增長25.7%以上#65377;其中，出口30.8億美元，增長28.3%;進口15億美元，增長20.5%#65377;2005年上半年，外貿進出口增幅連續四個月位居全國之首，成為我省商務工作的一大亮點#65377;

4.利用外資保持較快增長，大項目不斷增加#65377;2005年，全省新批外商投資項目256個，合同利用外資15.8億美元，增長50.9%，實際到位外資6.3億美元，增長19.3%#65377;在新批的256家外商投資企業中，投資總額超過1 000萬美元的大項目有57個，較上年增加17個#65377;

5.市場整規進一步加強，特殊行業管理更加規范#65377;近年來，全省開展了保護知識產權專項整治行動，全面啟動企業誠信建設，制定了《陜西省開展打擊商業欺詐專項行動實施方案》，通過“食品藥品放心工程”的實施和對加油站(點)的整頓，共清查食品生產#65380;銷售企業6 586戶，查處質量問題產品價值53.5萬元，取締桶子加油點163處，依法關閉加油站(點)12個，打擊商業流通領域商業欺詐活動初見成效#65377;

二、陜西商貿業發展中存在的問題

1.陜西經濟發展的總體水平不高，商貿業總體發展水平有待提升

據2005年15個副省級城市經濟指標顯示:GDP陜西西安排在14位，社會消費品零售總額陜西西安排在12位，由于陜西經濟發展的總體水平不高，商貿業總體發展水平有待提升#65377;

2.商貿活動主體的市場經濟意識不夠強，經營理念比較落后

與發達地區相比，陜西省商貿活動主體的市場意識比較淡薄，缺少商人的“精明”和企業家的膽識#65377;而且現代經濟的發展和技術的進步導致營銷理念的不斷變化，連鎖#65380;配送#65380;現代物流等是現代先進的商貿經營理念，我省商貿活動主體適應變化較慢，經營理念創新不夠#65377;

3.商貿結構不夠合理

第一，商貿業地區結構不夠合理#65377;當前，全省商業地區結構的主要特點是城多鄉少#65380;城細鄉粗，西安關中地區多，陜南#65380;陜北邊遠地區少#65377;商業地區結構不合理直接影響了商業投入的產出效率，具體表現為網點過密的地區，資源嚴重浪費;網點過余稀少的地區，滿足不了消費者的需要，因此，提高商業整體經濟效益，實現商品流通規模合理化，必須對商業的地區結構進行調整#65377;

第二，商業網點布局不夠合理#65377;(1)零售網點布局#65377;隨著西部大開發的推進和城市規模的不斷發展，全省大型零售網點增長迅速，商業業態結構逐步優化#65377;但目前全省零售網點的布局尚存在不少問題:大型零售網點過于集中在市中心地帶，新建區域商業配套服務欠缺，零售網點購物環境亟須改造#65377;(2)批發市場布局#65377;得益于得天獨厚的地理優勢，一大批如農副產品#65380;服裝#65380;汽車汽配#65380;建材#65380;金屬物資等批發市場在全省得到了迅速發展，形成了種類較為齊全的批發市場體系，不僅影響著西北地區，甚至輻射整個西部#65377;但是全省的大中型批發市場基本上是在傳統的農貿市場#65380;集貿市場的基礎上發展起來的，因此，大多還很不成熟#65377;主要表現在:批發市場的分布點多面廣，布局結構不太合理;一些批發市場處在城區，受到用地限制和地租影響，難有更大的發展空間;一些批發市場的選址與建設，沒有經過科學統一的規劃，在建設中還存在著重復建設#65380;違規搭建等現象#65377;(3)商業街布局#65377;存在的主要問題:一是許多商業街在建設中存在著照搬照抄的現象，沒有結合本街的自然#65380;歷史#65380;區位條件而形成自己的特色;二是缺乏對商業街發展進行系統性規劃和管理，市場定位不明確等#65377;

第三，商業業態結構#65377;20世紀90年代以來，我國商貿業有了較大的發展，商業零售業態已從單純的百貨商店#65380;專業商店#65380;綜合商店三種傳統業態，發展為目前的百貨商店#65380;超級市場#65380;購物中心#65380;便利店#65380;折扣店#65380;專賣店#65380;倉儲式大賣場等各種零售業態并舉的多業態結構#65377;隨著陜西省商貿業的發展，超級市場#65380;購物中心#65380;便利店#65380;專賣店#65380;倉儲式大賣場等新型業態不斷出現，但是存在的主要問題:一是各種業態的內部構成比例不合理，重復建設與短缺并存，“有市無場”與“有場無市”并存;二是各種業態的空間構成不夠合理，新型業態主要集中在大城市，農村廣大地區新型業態的發展緩慢#65377;

4.商貿業企業規模小#65380;競爭力弱#65380;管理粗放#65380;精品意識不強

由于陜西省經濟發展總體水平不高，市場化水平較低，缺少以市場化為導向#65380;集科研#65380;技術開發#65380;生產加工#65380;銷售為一體的跨地區#65380;跨部門#65380;跨所有制的大型商貿企業集團，商業企業規模小#65380;競爭力弱，缺少真正意義上的國家批發市場或中央批發市場，沒有在全國有重大影響的批發市場#65377;而且，全省商貿業粗放經營特點明顯，經營與管理感性成分多，引領生產與消費的意識不強#65377;經營中沒有充分利用陜西省燦爛豐富的文化資源，沒有充分體現古都的厚重歷史和文化特色，商貿業文化氛圍不濃，缺乏展示文化內涵，獨具特色的商業景觀#65380;商業文化和商業形象，服務精品和名牌少#65377;

三、促進陜西商貿業發展的對策思考

1.創新思想觀念

第一，樹立大商貿理念#65377;立足發展大商貿的角度，對陜西現代商業網點進行規劃#65377;發展大商貿理念就是不僅要發展商品零售#65380;批發交易#65380;商業加工包裝#65380;商品倉儲#65380;物流和商業中介服務業務，還要發展商業金融服務#65380;商業科研服務#65380;商業宣傳推廣以及相關的餐飲#65380;旅游服務#65380;會展業#65380;娛樂等領域，使商貿業成為促進地區經濟增長的主要支柱行業#65377;

第二，樹立大市場理念#65377;把建設大市場的理念引入商業規劃中#65377;市場在當今已經不僅僅是為滿足生產的供求和人民生活的需求，而且是整個經濟發展的動力源，是社會安定的基礎#65377;建設大市場就要加強基礎和配套設施建設，建立一批形態多#65380;區域廣#65380;專業性突出#65380;競爭力強和信息化程度高的大型市場#65377;

第三，樹立大流通理念#65377;現代商貿流通不僅包括商流#65380;物流，還包括信息流#65380;資金流#65380;人才流#65377;商貿流通要以市場為中心，以商品為基礎，以流通為手段，使其達到快速#65380;高效#65380;暢通#65380;有序#65377;搞活大流通不僅僅局限于本地區的流通，還要利用西安作為“新歐亞大陸橋中國段和西部及黃河中上游重要的中心城市”的地位，連通東西，貫穿南北，實現跨地區#65380;跨國界的流通#65377;

第四，樹立休閑商業理念#65377;隨著人們生活水平的提高和休閑娛樂時間的增加，休閑經濟發展非常迅速，促進了商業向休閑化方向發展#65377;人們去商業街#65380;購物中心等商業網點，不僅是為了購物，同時也是一種時尚的休閑活動#65377;休閑消費需求的增長，將使具有購物#65380;娛樂餐飲#65380;交際#65380;游憩等多種休閑于一體的商業網點受到越來越多消費者的歡迎#65377;

第五，樹立科技網絡商業理念#65377;現代商業越來越注重信息網絡化#65377;依托現代科學技術和網絡平臺，大力發展電子商務，以高新科技為主體，高起點地發展具有國際水準的新型商業，建立高效合理的連鎖商業網絡和配送網絡，滿足和開發各種層次消費者的消費需求#65377;

第六，樹立旅游服務商業理念#65377;城市商業網點是城市空間的有機組成部分#65377;隨著西安旅游名城地位的逐步鞏固和旅游產業的不斷發展，對商業網點的規劃提出了更高的要求#65377;旅游服務商業的理念就是要將商業網點的布局與提升城市形象#65380;美化城市景觀相結合，注重歷史文脈，保護名勝古跡，營造具有深厚歷史底蘊和較高文化品位的旅游文化商業區，滿足國內中高檔旅游和海外觀光旅游消費的需求#65377;在商業網點的建設中，應注重吸收國外的成功典范，通過創新發展，營造現代氣息的商業環境，形成既舒適宜人又典雅高貴的商業氣息，加強旅游與商業的共同發展#65377;

第七，樹立綠色生態商業理念#65377;綠色生態商業理念是貫徹可持續發展要求的具體體現，商貿流通業發展應與人口#65380;環境#65380;交通和資源相協調#65377;注重加強生態建設，防止商業污染，保障生態良性循環#65377;將城市生態環境保護與商業網點布局設置有機結合#65377;

2.制定科學規范的商貿業發展規劃

地區商貿發展規劃是保證城市商貿業有序發展的指導性綱領，陜西省各級政府主管部門應充分重視規劃的制定，形成一個權威性#65380;指導性和可操作性的商貿業建設和業態布局總體規劃并保證其嚴肅性#65380;連續性#65380;穩定性#65377;城市的貿易#65380;規劃#65380;建設#65380;工商#65380;衛生#65380;交通等各部門應通力合作，結合全省經濟發展的現狀及對人口收入#65380;GDP增長#65380;社會消費品零售額等多項指標的未來預測，調整#65380;改造現有商業網點，分步驟推進新網點的布局與建設#65377;

3.穩步推進商貿企業間的戰略協作

陜西省商貿流通企業總體上數量多#65380;規模偏小#65380;流通組織化程度低#65380;流通效率不高#65377;企業的保守一方面是傳統體制與地域限制使然，另一方面反映出企業意識的落后及相關技術經驗的缺乏#65377;這極不適應加入WTO后的新形勢，嚴重影響全省商貿業競爭實力的提升#65377;為此:一是鼓勵全省行業巨頭從競爭到競合形成大公司#65380;大集團主導流通市場的新格局;二是企業以資本和品牌為紐帶，通過控股#65380;參股#65380;兼并#65380;收購#65380;特許經營等方式跨國界#65380;跨地區#65380;跨體制#65380;跨行業開展協作;三是與供應商建立戰略合作伙伴關系，在政策框架之內積極探索實行內外貿一體化的切實道路#65377;

4.迅速構建現代商貿信息平臺

近年來，全球信息化和網絡化的蓬勃發展給社會各領域帶來前所未有的沖擊，計算機和遠程通訊技術的應用使虛擬聯盟#65380;網上銀行#65380;遠程購物和無紙貿易等成為現實，并正在商業網領域引發一場高科技全新革命#65377;陜西省商貿流通業的發展必須順應信息化浪潮的發展趨勢，盡快構建起覆蓋全省#65380;輻射西北#65380;連接全國#65380;溝通世界的電子信息平臺，提高商貿企業信息化率在西部地區率先實現商業現代化#65377;在實際工作中要注意以下幾方面的工作:一是加快商業企業信息化建設，實現企業內部和企業間資源共享，建立健全商業智能體系;二是加強信息流通基礎設施建設，由政府出面支持建立和充實計算機數據庫和網上交易平臺，尤其是要著力培育一批行業門戶網站;三是逐步完善信息時代的法律法規建設，保障商貿信息化運行的正常秩序#65377;

5.大力發展連鎖經營

連鎖經營被稱為是“現代流通革命”的兩大標志之一#65377;20世紀中期以后，現代連鎖經營在發達國家取得普遍成功，世界上最大的商業零售企業美國沃爾瑪公司2000年銷售總額達到1 913億美元，超過通用汽車公司，其中的奧秘之一就是發展連鎖經營#65377;連鎖經營是適應現代化生產方式與消費方式的新型商業形態，是一種先進的組織形式和經營形式#65377;目前，國際連鎖業的發展出現了大型化#65380;國際化和專業化的趨勢，行業領域也越來越廣泛#65377;實踐證明，連鎖經營已經成為當今世界最富有活力#65380;發展最迅速的一種經營方式#65377;

連鎖經營自20世紀90年代初在我國出現以來，也已顯示出強大的生命力#65377;據中國連鎖經營協會統計，我國連鎖經營百強銷售規模由1997年的2.4億元上升到2002年的24.7億元，年增長約159.4%;同期連鎖經營百強平均網點數由24.4個上升到169.9個，年均增長約147.4%#65377;實踐證明，連鎖經營在開拓市場#65380;擴大銷售#65380;促進產銷結合#65380;規范流通秩序#65380;滿足需求和提高人民生活質量#65380;吸納就業等方面發揮了重要作用#65377;連鎖經營不僅改變了我國傳統零售業#65380;服務業的行業結構，而且加速了工業結構的調整和新興產業的發展#65377;目前，我國連鎖業經過十多年的發展，以現代流通產業的代表帶領著流通業跨入了21世紀，在新世紀里確定連鎖經營在商業和服務業中的主體地位，大力推進連鎖經營這種現代流通經營方式和組織形式是我國流通領域帶有方向性的一項改革#65377;

盡管我國連鎖經營發展速度快，在我國商業和服務業中已經取得了很大成績，但同國際連鎖業相比總體水平還比較低#65377;而陜西的連鎖業同我國發達地區相比差距很大#65377;存在的問題主要是資金實力弱#65380;企業規模小;配送能力差;經營管理水平低;缺乏專門的經營管理人才和技術人才#65377;為此應提高融資能力，擴大企業規模;搞好配送中心建設，提高配送能力;提高經營管理水平，加強本土連鎖經營與管理人才的培養#65377;

參考文獻:

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[4] 張苓.向西部商貿流通強省挺進[N].中國冶金報，2006-05-20.

[責任編輯張凌]