[摘 要]本文采用投入產出分析法,對2004年湖南旅游業國民收入及其初次分配主體格局進行了研究。研究發現,旅游業為湖南省當年直接貢獻了3.06%的國民收入,旅游產業附加值率為0.4536,處于全社會中等水平;旅游業資本利潤率高于為其提供中間產品行業的資本利潤率。政府、企業和從業者在旅游國民收入初次分配格局中所占比例分別為16%:68%:16%。與國內外經驗水平相比,湖南旅游國民收入初次分配格局出現了嚴重失衡,主要表現為企業收入比重過大,勞動報酬偏低,旅游業發展中的主要獲益者是資本所有者而非旅游從業者,政府從旅游業發展中獲得了外部效應。文章對其不利影響進行了剖析,并指出旅游對目的地較高工業化水平的客觀依賴性所決定的投資驅動型增長方式是導致湖南收入分配失衡的根源,但是,對于經濟水平落后的發展中國家或地區,旅游發展也有助于加速其工業化進程。
[關鍵詞]旅游國民收入;國民收入初次分配;投入產出法;湖南
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002—5006(2007)01—0010-06
[基金項目]國家自然科學基金資助項目(40171034)
[收稿日期]2006—08—08;[修訂日期]2006-10-31
[作者簡介]左冰(1973-),女,四川宜賓人,中山大學旅游發展與規劃研究中心2005級博士生,云南財經大學副教授,主要從事旅游經濟管理理論、區域發展與旅游規劃研究,E—mail:zuobing1214@126.com;李郇(1964-),男,江西南昌人,中山大學地理科學與規劃學院副教授,經濟學博士,主要從事經濟地理、城市地理、經濟增長等領域的研究,E-mail:lixun23@126.com;保繼剛(1964-),男,漢族,云南個舊人,中山大學旅游發展與規劃研究中心,博士,教授,主要從事旅游地理、旅游規劃和旅游管理等方面的研究,E-mail:eesbjg@mail.zsu.edu.cn。
1 導言
旅游業常常被許多國家,尤其是發展中國家看作是發展經濟的重要手段。人們希冀通過旅游發展為當地經濟注入新的活力,帶來財富的增長,并為解決社會經濟問題帶來契機。然而,旅游業發展究竟能在多大程度上為當地帶來好處,這些利益是如何被分配的,這種分配格局將對目的地帶來什么樣的影響與后果,這些問題不僅關系到對旅游業發展的總體評價,關系著旅游從業者最終利益的實現,也是和諧社會建設中宏觀調控政策需要著力解決的重大問題。基于此,本文通過對湖南案例的實證研究,試圖回答以下幾個問題:1.從旅游總收入(產值)中究竟能產生多少旅游國民收入,其大致比例是多少;2.旅游國民收入是如何在政府、企業、從業者3大利益主體之間進行初次分配的;3.這一分配格局對于旅游業發展有何影響,可能導致什么樣的結果。從現實來看,及時反映和分析政府、企業和從業者3大利益主體之間的收入分配格局及其變化,對于規范和妥善處理3者分配關系,有著極其重要的現實意義。在學術上,對旅游國民收入初次分配格局進行研究,有重要理論意義。
2 文獻綜述
國民收入一詞有著比較廣泛的含義。它可能指要素收入(NI,National Income),也可能指國民凈收入(NNI,Net National Income)或國民總收入(GNI,GrossNational Income)。狹義上,國民收入是一個國家或地區在一定時期內按照市場價格計算的全部生產要素收入的總和。在封閉經濟假設下,國民總收入與國內生產總值(GDP,Gross Domestic Product)相等。因此,往往把國內生產總值作為國民收入分配的起點。國民收入分配包含兩個階段,即初次分配和再分配,其中,初次分配是對生產經營成果即增加值的直接分配,政府得到生產稅凈額,企業得到固定資產折舊和營業盈余,從業者得到勞動報酬,形成政府、企業、從業者3者之間的初次分配格局。在初次分配的基礎上,各原始收入的獲得者通過多種形式的收入轉移獲得可支配收入,形成再分配格局(最終分配格局)。初次分配格局是對各主體在社會生產中的地位、作用和相互利益關系的展現,也是對經濟發展過程中的要素投入特性以及經濟體制本質的反映,同時,作為研究再分配的起點和基礎,國民收入初次分配常常為研究者們所強烈關注。
關于國民收入應當“按什么進行分配”的問題,不管是在西方還是我國,歷史上都出現過激烈的爭論。西方經濟學價值理論,經歷了從斯密、李嘉圖的勞動價值論到薩伊的勞動、資本和土地3要素共同創造價值的效用價值論的演變,作為價值理論必然邏輯延伸的收入分配理論,也相應地經歷了從勞動剩余分配向要素分配理論的轉變。盡管我國在20世紀90年代隨著市場轉型也曾引發過“按勞分配”與“按要素分配”之爭(爭論的實質在于資本能否作為生產要素參與分配),但時至今日,現代經濟學者都普遍同意將資本視為生產要素之一,并按照生產要素對總產出的(邊際)貢獻程度進行分配。2002年,黨的十六大明確提出了按生產要素貢獻分配的原則,并強調應當在國民收入的初次分配中注重效率,再分配中注重公平。在這一基本點上,我國與西方收入分配理論并無差異。
從國家層面對國民收入分配主體格局進行的研究,在國內外可說是浩如煙海,難以窮盡。然而,從產業層面對產業國民收入及其分配格局進行研究的相關文獻尚未得見。就旅游研究而言,旅游國民收入及其分配研究屬于旅游經濟影響研究范疇。國內外眾多的研究者們和機構在旅游信息收集十分困難的情況下,應用和探索了多種方法,如投入產出分析法(Input-Output),或可計算的一般均衡模型(CGE,Computable General Equilibrium)、社會賬戶矩陣模型(sAM,Social Accounting Matrices),或建立旅游衛星賬戶(TSA,Tourism Satellite Account),對旅游的經濟影響問題進行了大量研究。國內學者如李江帆、羅明義、張帆等以及廣西壯族自治州、江蘇省分別對區域旅游增加值、旅游稅收或旅游業的經濟貢獻進行了評估,并取得了不同程度的成功。然而到目前為止,無論研究者運用的是投入產出模型、一般均衡模型還是社會賬戶矩陣模型,研究焦點都集中于宏觀經濟總量指標,如就業、乘數或國民總收入,普遍忽視了對旅游收入分配格局的研究。這對于正確評價旅游對目的地社會經濟發展的作用及其影響機制并不夠充分。因此,本研究將引入收入分配結構作為改善總量指標片面性的一個重要的補充性指標,試圖通過理論和經驗分析來了解更多關于旅游經濟影響方面的特征,以全面評價旅游對目的地社會經濟發展所帶來的影響。
3 研究方法
3.1技術方法
在衡量旅游創造的國民收入大小的諸多方法中,投入產出分析是最為常用的研究工具。投入產出分析法源自列昂惕夫(Leontief)所做的開拓性工作,并由伊薩德(Isard)、梅恩里克(Miemyk)、泰布奧特(Tiebout)以及米勒和布萊爾(Miller and Blair)加以完善。阿徹爾(Archer)最早將乘數效應和投入產出分析法引入旅游經濟影響評估,此后辛克萊和蘇特克利夫(Sinclair and Sutcliffe)、邁恩(Milne)、福萊徹(Fletcher)、哈恩(Heng)、克翰等(Khan)、布萊索利斯(Briassoulis)、約翰遜(Johnson)、阿徹爾和福萊徹(Archer andFletcher)、李和泰勒(Lee and Taylor)、諾思科特(Northeote)等都采用了投入產出方法來綜合評價旅游對不同大小的旅游目的地產生的經濟影響。本文將應用投入產出分析技術,在對游客消費支出進行產業分類的基礎上,對湖南省旅游國民收入及其分配結構進行研究。由于上述文獻對于投入產出分析法的應用前提、適用性以及局限性都已作了大量探討,此處不再贅述。
3.2數據來源
本文所使用的經濟數據來自《湖南省統計年鑒(2004)》與湖南省國民經濟核算小組編制的《湖南省投入產出表(2002)》,海內外游客抽樣調查資料及相關旅游統計資料均得自湖南省旅游局。考慮到研究將涉及產業間的對比分析,對國民經濟統計資料的完備性要求較高,因此選取2004年而不是2005年作為研究基準期。
3.3游客消費支出的產業分類
眾所周知,由于統計核算方法與口徑的問題,旅游業不能夠從國民賬戶標準產業分類表(SIC)中分離出來。但是,可以根據SIC的標準產業分類及其指標解釋,將游客消費支出與其直接流人的產業部門進行一一對應組合(見表1),作為該部門為旅游者提供商品和服務獲得的收入,即旅游產值。介于投入產出表產業分類與統計年鑒產業分類存在差異,為使分析指標能相互吻合,表1中增加了對應于42個部門的產業分類欄。因此,本文所指的旅游業,是指那些直接為游客提供所需商品和服務的行業的集合,在122個部門產業分類表中,表現為表1中第2列的12個直接相關產業。
3.4計算方法
游客在目的地國家(地區)的消費形成了該國或(地區)的旅游收入(即旅游產值)。這些產值,一部分以工資、利息、稅收和利潤的形式在各生產要素中進行分配,即首輪國民收入分配;另一部分被用于購買企業所需要的商品和服務(中間投入品),成為提供這些中間投入品的供應商的間接產值。這些間接產值,將又一次在生產要素和供應商之間進行分配,為二次供應商創造了派生產值與國民收入,依次循環直至為零。在每一輪消費一收入創造循環中,各種生產要素累計獲得的收入分配,形成了流轉后的國民收入分配結構(含首輪收入分配)。根據投入產出表各產業部門總產出及相互間流入流出的分類細賬,可以直接獲得部門i的邊際收入系數,也即產業附加價值率Ri。設Ci表示i部門旅游產值,則旅游業首輪國民收入為:
按照最終需求生產誘發原理,游客在目的地的消費支出,可視為來自目的地經濟系統外的最終需求增量。最終需求相對于生產領域是外生變量,在既定產業關聯的格局下,最終需求的變動會由于產業間的波及效果而激發國民經濟各產業部門產值的變動。設A為投入產出直接消耗系數矩陣,I為單位矩陣,則最終需求所激發的全部旅游產值TU是列昂惕夫逆矩陣,Ci同公式(1)。游客在目的地的消費支出激發的全部旅游國民收入(含首輪旅游國民收入)為:
在投入產出表中,附加價值率Ri反映了單位產值中所包含的新增價值和固定資產的轉移價值,包括勞動者的收入、企業的盈利、固定資產的折舊以及政府稅收。據此可以對旅游業創造的國民收入在勞動者、企業以及政府3大利益主體間的分配情況進行剖析。在理論上,居民和企業初次分配收入中應包含其各自的財產性收入,但因本研究的焦點在于旅游國民收入在各主體間的分配,因此對這一收入項目不予考慮。
4 計算結果與分析
4.1旅游國民收入及其貢獻
如表2所示,2004年湖南省接待海內外游客共獲得旅游總收入(旅游產值)371.59億元,除去旅游企業所需的中間投入外,旅游發展為湖南省直接創造國民收入168.56億元,旅游業直接毛附加值率0.4536,即每1元旅游產值平均將直接產生0.4536元增加值,高于全社會平均水平(0.3965)但略低于湖南省第三產業平均水平(0.4809)。旅游產業附加價值率處于全社會中等水平。
從旅游業對GDP的貢獻度上看,旅游直接國民收入占當年全省GDP總量的3.06%;經當地經濟交換與再循環,累計形成國民收入604.40億元,占當年全省GDP的10.83%。旅游創造的全部國民收入是首輪國民收入的2.58倍,略高于國際最高水平2.5(加拿大)。旅游業有力地推動了湖南省經濟的發展,并為之創造了巨大的財富。
4.2旅游國民收入初次分配格局及其可能的影響
在湖南省旅游首輪國民收入分配初次格局中,政府、企業和從業者在初次分配中的份額大致為1.1:6.7:2.2;在全部旅游國民收入中,3者之間的比例為1.6:6.8:1.6。由于全部旅游國民收入中包含了首輪旅游收入,因此,全部旅游國民收入分配格局實際上反映的是旅游國民收入初次分配的最終格局,以下分析將以此作為基準。
據《中國改革與發展報告(2001)》數據顯示,1999年,我國國民總收入在政府、企業和從業者3者之間的初次分配格局為1.8:1.6:6.6;近年來3者的比重穩定在1.9:1.7:6.4左右;作為發達國家的美國,在人均GDP1000美元至3000美元的階段(1942—1966年),政府、企業和從業者在國民收入初次分配中的份額大致為1:4:5;日本的人均GDP從1071美元(1966年)增長為3348美元(1973年)階段,政府、企業和從業者3者之間的比例關系大致為1.5:1:7.5。2004年,湖南人均GDP為10366元,約合人均1249美元,與國內外經驗數據相比較,湖南旅游國民收入主體初次分配格局出現了嚴重的失衡:企業替代了從業者成為旅游國民收入初次分配的主體。
這種不合理的收入分配格局首先直接損害的是廣大從業者的勞動積極性。由于付出的勞動得不到應有的報酬(在我國,勞動報酬大約占居民可支配收入的90%),短期內,旅游從業者將理性地降低其勞動質量,在長期,則可能導致高素質人力資源從旅游行業流失。更進一步地,消費是生產的原動力,旅游從業者低收入水平決定了其較低的消費水平,低消費水平又將導致整體經濟發展動力不足,因此,湖南省旅游國民收入分配失衡狀況無論對旅游業本身的發展還是對湖南省國民經濟的長遠發展都將形成潛在阻礙。
其次,由于企業是資本要素的代表者,從業者是勞動力要素的代表。旅游企業收入遠高于廣大從業者的勞動者報酬這一結果意味著:在現階段湖南旅游業發展中,主要的獲益者實際上是旅游資本所有者而非廣大的旅游勞動者。由于這些資本所有者通常屬于少數富裕的中上階層,高水平的資本要素收入將必然導致“富者越富”的結果,若缺乏有效的再分配手段進行干預和調節,旅游發展可能會加大目的地貧富差距。
4.3從兩輪分配格局的比較中得到的結論
與首輪收入分配格局相比,旅游發展創造的全部國民收入中,政府收入增長了約5.6個百分點。這是由于:其一,除旅游業外,大多數產業主要使用的是競爭性較強的公共和私人稀缺資源,較少使用外部性資源和成本為零的自由資源,資源使用成本較高,交納給公共資源提供者——政府的費用相應提高;其二,政府初次分配收入主要依賴于非勞動要素收入,通過旅游帶來的收入在各個產業部門中流轉,稅基得以拓寬,生產稅凈額得到增加。政府從旅游發展中獲得了外部效應。
從企業層面上看,雖然在兩輪收入分配中,企業所占比例基本保持不變,但其構成卻發生了重要的變化。一個明顯的結構性變化是企業盈余下降了5個百分點。這意味著旅游業資本利潤率高于為其提供中間產品行業的資本利潤率。另一個明顯的變化是企業固定資產折舊上升了約5個百分點,而與此同時勞動者報酬下降了5.6個百分點,顯示出為旅游業提供中間產品的行業有資本替代勞動力的跡象。進一步分解GTNI發現,在604.40元的GTNI構成中,第一產業32.27億元,占5.34%;第二產業368.44億元,占60.96%;第三產業203.69億元,占33.70%,除去旅游業首輪收入效應外,第三產業中只有35.13億元(約5.81%)是由旅游派生效應產生的。這一結果隱含著一個重要推論,即旅游發展對于目的地第二產業的推動作用最大,發展旅游有助于加速地區工業化進程。
5 旅游國民收入初次分配格局失衡的原因剖析
首先,目的地經濟發展水平與旅游發展所要求的水平相背離促成的投資趨動型經濟增長是收入分配失衡的主要原因。與傳統的制造業相比,盡管旅游業發展不需要傳統意義上的廠房和設備等物質投資,但是,有關研究及世界旅游業發展的歷史邏輯表明,旅游的發展客觀上要求目的地產業結構具有工業化的特征。由于我國絕大部分旅游目的地的經濟發展水平較低,可達性差,基礎設施薄弱。要實現旅游業的發展,必須通過大規模的土地和固定資本投資,建設復雜的交通系統、住宿設施和基礎設施,開發旅游景點和建設旅游吸引物,才能從總體上改善旅游的可達性和人文環境。投資需要資本,而資本的本性是逐利,只有當湖南旅游業為資本提供了高于其他地區或其他產業的高額利潤時才可能吸引到足夠水平的資本(這一點已為本文4.3節所證實)。因此,正是現階段的旅游業投資拉動型經濟增長方式決定了旅游國民收入初次分配的失衡格局。
其次,旅游業資本密集型經濟特性決定了資本要素收入將在整個國民收入分配中占有較高比例。從旅游業要素投入來看(如圖1),旅游業通常是在利用自由資源(Free Resources)的基礎上,再利用必備的公共資源(可達性和基礎設施)和私人稀缺資源,將它們以不同的方式組合(生產)成為旅游產品。自由資源與公共資源屬于外部性資源,資源使用報酬極低甚至為零;就旅游業所使用的稀缺資源來看,除旅行社以外,旅游行業都是資金高度密集的。不管是酒店、航空公司、鐵路或公路運輸,還是主題公園,沉沒成本和初始固定成本都很高。在完全市場經濟中,國民收入直接根據其所使用的生產要素密集性來進行分配,作為資本利益代表者的企業相應地將獲得較高的收入份額。
再次,從企業收入構成來看,固定資產折舊是企業收入的主要來源。因為加速折舊法可使固定資產成本在使用期限內加快得到補償,企業前期利潤少,納稅少;后期利潤多,納稅較多,從而起到延期納稅的作用,考慮到貨幣的時間價值,通過固定資產加速折舊將節省企業所得稅支出的總現金流量現值,如果管理得當,折舊費就會成為一種存儲部分資金的手段。
此外,旅游業還是一個與時尚流行有著密切聯系的行業。旅游行業的經營中需要強烈關注和緊跟消費者偏好的變化。旅游吸引物需要“常變常新”;旅游設備設施需要在布局、材質、款式等方面保持相對新穎;旅游企業維持市場競爭優勢所需要的資本投資額和技術復雜性也日益提高。為了保證固定資產更新改造資金的及時供給,旅游企業必須加速固定資產折舊,以提高資金使用效率。
6 結論
本文采用投入產出分析法,對2004年湖南省旅游業國民收入及其初次分配格局進行了分析。研究發現:
(1)旅游業為湖南省當年直接貢獻了3.06%的國民收入,旅游產業附加值率為0.4536,處于全社會中等水平;旅游業資本利潤率高于為其提供中間產品行業的資本利潤率。
(2)政府、企業和從業者在旅游國民收入初次分配格局中所占比例為16%:68%:16%。與國內外同期經驗水平相比,湖南省旅游國民收入初次分配格局出現了嚴重失衡。主要表現為企業收入比重過大,勞動報酬偏低,旅游業發展中的主要獲益者是資本所有者而非旅游從業者,政府從旅游業發展中獲得了外部效應。這一分配格局不利于激發勞動者參與旅游發展的積極性,并可能導致居民收入差距擴大,需要政府通過再分配手段加以干預和調節。
(3)導致湖南省旅游國民收入分配失衡的原因是多方面的,如旅游業的資本密集型經濟特性、旅游企業經營中加速固定資產折舊等,但最主要的原因在于現階段湖南省的投資趨動經濟增長方式。而這種增長方式的產生又是基于旅游發展對目的地較高工業化水平的客觀依賴性。但正因如此,旅游發展也有助于推動發展中國家或地區的工業化進程。
(4)本研究僅就湖南省旅游國民收入及其初次分配格局進行了探討,未能充分地反映出旅游國民收入分配的全過程,還需要進一步對再分配格局進行研究,以更加充分、準確地反映旅游國民收入分配的狀況。盡管本文的研究對象局限于湖南省,但對我國旅游業發展也具有一定的借鑒意義。
[責任編輯:宋志偉;責任校對:王玉潔]
注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。