農(nóng)村初中管理存在的問題與思考

【摘要】《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中指出：進(jìn)入新世紀(jì)，基礎(chǔ)教育面臨著新的挑戰(zhàn)，改革與發(fā)展的任務(wù)任十分艱巨，要全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革和健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 初中 管理 思考

一、農(nóng)村學(xué)校管理面臨的主要問題

榆中三中是一所農(nóng)村初級中學(xué)，由于地處榆中、定西，臨洮三縣交界的邊遠(yuǎn)地帶，交通不便，信息不靈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，給學(xué)校九年義務(wù)教育的普級和鞏固工作帶來一定的困難，嚴(yán)重制約教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。學(xué)校目前存在的問題是：

（一)教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，知識陳舊，教法老化，嚴(yán)重制約我校素質(zhì)教育的實(shí)施

榆中三中始建于1958年，可以說為本地區(qū)的教育做出了貢獻(xiàn)，功不可沒。但是由于地域條件限制教師流動(dòng)相對較小，大多是本地方、離家近的，年齡普遍較大（平均47歲），為學(xué)校獻(xiàn)出了自己青春。有一部分教師自恃功勞大、資格老、經(jīng)驗(yàn)豐富，手中拿的新教材，用的老教法，憑經(jīng)驗(yàn)教學(xué)，喜歡在教材中找考點(diǎn)。不受學(xué)生歡迎，教學(xué)成績差，又不愿放下架子向年輕教師學(xué)習(xí)。致使我校教學(xué)改革不能多層面、全方位的展開。

（二)家長認(rèn)識不到位，重視程度不夠

社會發(fā)展到今天，知識經(jīng)濟(jì)已初見端倪，然而在我們這個(gè)地方大多數(shù)家長仍然認(rèn)識不清。“知識無用論”思想占主導(dǎo)地位。特別是近年來本地方有些大中專畢業(yè)生無法就業(yè)，待業(yè)在家，農(nóng)活不會干幫不了家長的忙，對社會上的某些問題認(rèn)識不清亂發(fā)牢騷，指手劃腳，空談理論，不干實(shí)事引起鄉(xiāng)鄰的不滿，以致家長對供孩子上學(xué)失去信心。學(xué)生流失嚴(yán)重。難以保持九年義務(wù)教育的成果。

（三)教學(xué)辦公條件差，人員編制緊張，教師工作量大

農(nóng)村初中完全依靠財(cái)政撥款，辦學(xué)條件差，資金緊張。所收雜費(fèi)勉強(qiáng)能購置辦公用品。根本談不上給教師搞福利，所以分配到我校的教師總是想辦法拖關(guān)系走路子離開。即使報(bào)到上班的也不安心。很大程度上影響了我校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。近年來由于我校的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，擇校來我校就讀的學(xué)生多。受教學(xué)硬件的限制班額大（平均每班72人）教師工作量大，受資金限制又不能補(bǔ)貼。與周圍其他學(xué)校相比，我們的教師付出的多，卻不能得到回報(bào)。如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作上不支持，生活上不關(guān)心，就會使教師喪失工作的積極性。甚至拖后腿。

（四)教學(xué)配套設(shè)施落后，不能與現(xiàn)行課程標(biāo)準(zhǔn)所用教材相匹配

素質(zhì)教育的關(guān)鍵是要培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，而我校理化實(shí)驗(yàn)儀器大多是六七十年代購置的，實(shí)驗(yàn)課教師不得法、耗時(shí)多、負(fù)擔(dān)重、效益低，以致于理化教師恐懼實(shí)驗(yàn)。學(xué)生多圖書少嚴(yán)重制約學(xué)生的課外閱讀，農(nóng)村學(xué)生的課外閱讀完全依靠學(xué)校圖書室，學(xué)校不能提供，就意味著學(xué)生無書可讀，語文教師抱怨多。體育設(shè)施老化，隱患重重，體育教師只能口頭講解技巧、方法。不能親自師范，無法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。

二、完善和加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校管理的思考

（一)實(shí)行人文管理，力求在管理上有創(chuàng)新、有突破

管理無定式、目標(biāo)無止境，世界上沒有一成不變的管理理論，制度和方法。在管理這個(gè)客觀世界中，環(huán)境是自變量，而管理作為變量要適應(yīng)環(huán)境將永遠(yuǎn)處于變化之中，良好的管理應(yīng)當(dāng)作到日事日畢，日清月高，即每天的工作每天完成，每天的工作要清理并有所提高。

考核與激勵(lì)是管理中不變的黃金法則。當(dāng)教職工取得了成績，立即做出肯定，給予精神或物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，哪怕只是口頭上的一句贊揚(yáng)與認(rèn)同，都會使員工感到自己的努力得到了別人的認(rèn)可，辛苦的工作沒有白費(fèi)，當(dāng)教職員工工作出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，也許只是一句口頭上的警告，都會使他們意識到自己的錯(cuò)誤而努力糾正。避免出現(xiàn)更大問題。所以我認(rèn)為作為管理者要慎言，但不要吝惜自己的語言，注重及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，避免滯后激勵(lì)。同時(shí)注意激勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)要公開，結(jié)果要透明，使科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的作用。

優(yōu)秀的管理者是激勵(lì)者，促進(jìn)者、協(xié)調(diào)者。眾所周知，一名優(yōu)秀的管理人員，必須德才兼?zhèn)洌芾碚咭⒅匦蜗螅陨碜鲃t，公平公正，用其良好的品行教育和感染周圍的人；其次管理人員要有較高的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，敢于管理，敢于承擔(dān)責(zé)任，再次管理人員要善于情感交流，使單純的嚴(yán)格管理變?yōu)楣芾砼c交流的和諧統(tǒng)一。

(二)充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓教師看到希望。一所學(xué)校的工作搞得好壞，教師起著決定性的作用。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，就要充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓教師感到工作有奔頭，能力有長進(jìn)，前途有希望。從而激起教師較高的工作熱情，使學(xué)校的工作能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1.要善于“壓擔(dān)子”，多肯定。一般說來，教師在工作中總希望完成一些重要的、有難度的工作，才會使那個(gè)人獲得成就感。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在安排工作時(shí)，要充分考慮教師的良好愿望，綜合考慮教師的工作安排。要根據(jù)教師能力大小，結(jié)合其特長，不要過多地安排責(zé)任重大的、難度過高的工作，以免使教師難以完成而挫傷工作積極性。羅斯金說：“人們在他們的工作中要得到幸福，必須具備下列三個(gè)要素：(1)他們必須適合這項(xiàng)工作;(2)工作量不要太大;(3)必須有成功的感覺。” 可以根據(jù)學(xué)校工作的需要，適當(dāng)?shù)陌才乓恍┍容^重要，有一定難度，教師經(jīng)過自身努力能夠完成的工作。讓教師感到領(lǐng)導(dǎo)對自己的重視和信任，能夠心情舒暢地為學(xué)校工作。

2.要善于引導(dǎo)，多鼓勵(lì)。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要善待教師。一是善于教。教給教師工作思路和工作方法。對學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革思路，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先把自己的想法亮出來，給教師工作上的引導(dǎo)，讓教師明白領(lǐng)導(dǎo)的意圖，不能讓教師模棱兩可，導(dǎo)致工作收效不大。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不但要把自己的意圖和方法交給教師，而且還要多鼓勵(lì)教師鼓足干勁為校爭光。二是善于解，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要為教師解釋疑惑。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不能以自己的高要求來要求教師，對教師不理解的問題要及時(shí)幫其開闊思路，提高認(rèn)識，而不能一看其不順眼就訓(xùn)斥，一與教師談問題就煩燥。只有善解人意端正對教師的態(tài)度，才能使教師接受你的思想及建議，讓教師理解與支持，并為之效勞。

3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還要有開闊的胸襟，多推功攬過。當(dāng)學(xué)校的工作受到上級肯定表揚(yáng)時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不能把功勞全攬到自己身上，而應(yīng)把功勞歸功于教師。與之相對應(yīng)，當(dāng)學(xué)校工作出現(xiàn)失誤而受到批評是，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不能把責(zé)任推給教師，而是要勇敢的承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，減少教師因失誤而產(chǎn)生的心理壓力。每年“教師節(jié)”縣委縣政府表彰先進(jìn)，我們總是把榮譽(yù)給那些工作勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，并且成績突出的一線教師。

（三)克服教育管理中的弊端，推進(jìn)素質(zhì)教育

新課程的全面推進(jìn)，教學(xué)改革的深入開展，沒有一個(gè)相應(yīng)的教學(xué)管理制度來支撐和保障，是難以想象的，然而，反思現(xiàn)行的教育管理制度，卻不難發(fā)現(xiàn)其存在許多弊端。

1.以“分”為本，盛行分?jǐn)?shù)管理。分?jǐn)?shù)是評定學(xué)生學(xué)業(yè)成績的重要工具，也是考查教師教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，遺憾的是在我們的學(xué)校教育中，分?jǐn)?shù)被絕對化了，分?jǐn)?shù)從“促進(jìn)教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的一種強(qiáng)有力手段”異化為控制教學(xué)工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的一種可怕的“魔杖”。教學(xué)工作被蒙上了功利色彩，利益驅(qū)動(dòng)代替了事業(yè)追求。在這樣的背景下，即使有所謂的教學(xué)改革，也會被異化為追求高分的“遮羞布”。在我校為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，盡最大可能開展各種課外活動(dòng)，每位教師指導(dǎo)一個(gè)“興趣小組”，使學(xué)生的能力得到有效提高，并培養(yǎng)了學(xué)生動(dòng)手操作的能力。

2.以“章”為本，形式主義泛濫。校章校制是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶和反映，它對于穩(wěn)定學(xué)校秩序，提高教育質(zhì)量起保障作用，每個(gè)人必須接受規(guī)章制度的制約。但是學(xué)校管理不能見章不見人，重章不重人。遺憾的是，目前不少學(xué)校變本加厲地在規(guī)章制度上做文章，把規(guī)章制度細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)化，而且配合量化評分和經(jīng)濟(jì)制裁。管理變成了檢查，教師疲于應(yīng)付。在這樣的背景下，即使有教學(xué)改革，也是做表面文章，搞形式主義，為了克服這些弊端，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教學(xué)中倡導(dǎo)教師和學(xué)生積極創(chuàng)新，在教法和學(xué)法上力求多變，在教學(xué)中力求簡約新穎，切合實(shí)際。

(四)以常規(guī)管理促常規(guī)教學(xué)，抓綜合因素的管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象

學(xué)校教學(xué)工作是教學(xué)常規(guī)的延續(xù)，但隨著社會環(huán)境的變化和教學(xué)改革的深入，學(xué)校管理工作囿于常規(guī)很難有所突破，很難有所提高，為了提高我校教育教學(xué)水平，同時(shí)，在教學(xué)管理中引入競爭機(jī)制和正確輿論導(dǎo)向，

1.抓師德教育，樹立良好的教風(fēng)，使教師的職業(yè)道德，敬業(yè)精神，教學(xué)態(tài)度，教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)水平等方面，認(rèn)識到要從嚴(yán)要求，認(rèn)真授課，提高教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平和加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)的重要性。摒棄“德育教育是德育教師的事”的思想。師德似無形，其實(shí)無處不在，師法的教育作用是潛移化，影響深遠(yuǎn)的。教師隊(duì)伍職業(yè)道德過硬，才能培養(yǎng)出適合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的勞動(dòng)者和專門人才。

2.以建設(shè)“四高”（高學(xué)歷、高職稱、高水平、高效益）的師資隊(duì)伍為培養(yǎng)目標(biāo)，形成教師結(jié)構(gòu)基本合理，隊(duì)伍相對穩(wěn)定，素質(zhì)更加優(yōu)良，教學(xué)水平不斷提高的一支教師隊(duì)伍。

3.抓競爭機(jī)制，摒棄“不分教學(xué)質(zhì)量高低，其津貼標(biāo)準(zhǔn)一樣的做法”。按職稱和教學(xué)質(zhì)量發(fā)放津貼，因?yàn)榻處煹慕虒W(xué)質(zhì)量不同而獲得同樣的津貼會使教學(xué)質(zhì)量高的教師積極性受到極大傷害，而教學(xué)質(zhì)量低的教師，不僅對其提高教學(xué)質(zhì)量毫無幫助，反而對全校的教學(xué)工作產(chǎn)生副作用，因此，我們結(jié)合教師課堂教學(xué)質(zhì)量評價(jià)，學(xué)生評價(jià)，同行教師評價(jià)等一系列教學(xué)質(zhì)量檢查活動(dòng)，建立課堂教學(xué)質(zhì)量保障體系與質(zhì)量監(jiān)控體系，引入競爭，鼓勵(lì)先進(jìn)，引導(dǎo)教師將精力投入到教書育人的工作中。將課堂教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的結(jié)果作為教師的培養(yǎng)、晉升、津貼、聘任，獎(jiǎng)懲等提供質(zhì)與量的依據(jù)。

4.隨著計(jì)劃生育政策的推行，生源競爭已是我們必須面面對的現(xiàn)實(shí)。我校是一所縣屬的獨(dú)立初級中學(xué)。由于處地偏僻，人們的觀念相對落后，對子女的受教育程度不夠重視，有個(gè)別比較開明的家長歷盡艱辛供子女上學(xué)。試想這一部分學(xué)生如果在初中畢業(yè)再沒有繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會，那么他帶來的負(fù)面影響不可低估，所以在教學(xué)設(shè)施方面力爭盡最大努力改善學(xué)生食宿條件，讓家長看著放心，不定期召開家長座談會，介紹學(xué)校教育教學(xué)情況，班主任介紹學(xué)生成績，以及在校表現(xiàn)力求客觀，使家長聽著滿意。

總而言之，我認(rèn)為要辦好我們邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)村的初中教育事業(yè)并非易事，困難重重，任重道遠(yuǎn)，要當(dāng)好這個(gè)“貧困家庭”——榆中縣第三中學(xué)的“家長”任務(wù)艱巨，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須讓全校教師明確學(xué)校的奮斗目標(biāo)，改革創(chuàng)新，不斷提出更高更新的要求。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)全校教師團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇往直前，使教師感到工作有干頭、有奔頭，形成領(lǐng)導(dǎo)與教師的合力，讓教師看到希望。學(xué)校管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它像一部宏偉的交響曲。對此作為校長的我要耐心制作，精心指揮，如果這樣學(xué)校一定會培養(yǎng)出高水準(zhǔn)，高素質(zhì)的人才，我堅(jiān)信，只要我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，前景一定是燦爛輝煌的。

參考文獻(xiàn)：

[1]2003年榆中縣教育局印發(fā)《中國教育政策法規(guī)匯編》.

[2]劉京穗等主編：《中國當(dāng)代教育文獻(xiàn)》，中國標(biāo)準(zhǔn)出版社2002年版.

[3]《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》.

（作者單位：甘肅省榆中縣第三中學(xué)）