保定農(nóng)民變身非洲老板

過去我們說“用市場(chǎng)換技術(shù)”，非洲“保定村”的成功證明其實(shí)我們走出去，也能“用技術(shù)換市場(chǎng)”。

2007年1月24日，在保定市商務(wù)局二樓一間辦公室辦公的劉建軍成了全國各地上千人要找的人。

門外走道上站了很多人，《小康》記者進(jìn)到屋內(nèi)，里面更是坐滿了人。劉建軍桌上的電話鈴聲不斷，剛放下又響起；傳真機(jī)不斷吐出來自全國各地的傳真；手機(jī)一直沒有離開過耳朵，他用嘶啞的聲音應(yīng)答著（由于接電話太多，嗓子已經(jīng)發(fā)炎），隨后索性關(guān)機(jī)了。

辦公室小間里的兩部電話也讓劉的秘書和朋友忙得不可開交；這時(shí)對(duì)面辦公室的一位干部敲開門說：“劉會(huì)長(zhǎng)，您這邊房間裝新電話了嗎？我們都沒法正常辦公了。全是你的電話，他們都要離你辦公室最近的電話。”

隨后劉建軍秘書跑過來說：“您的電話打不進(jìn)來，市里剛過來電話，讓您趕快再添電話。電話都打到市委辦公室了，影響政府正常的工作。”

到底發(fā)生了什么事情？傳銷？投訴？還是……

這時(shí)門又開了，進(jìn)來三位來自洛陽的年輕人，“劉會(huì)長(zhǎng)，帶我們?nèi)シ侵薨桑浚　比荒贻p人異口同聲說。

是的，無論親自過來的，還是打電話或發(fā)傳真過來的，他們都是為了一個(gè)目的：去非洲。他們看了23日央視關(guān)于劉建軍帶領(lǐng)保定農(nóng)民到非洲去打工創(chuàng)業(yè)致富的報(bào)道，被非洲的“保定村”農(nóng)民致富的經(jīng)歷打動(dòng)了。“保定農(nóng)民能去非洲，我們也想去非洲，去種地。”來自山東的下崗職工宋波對(duì)《小康》說。

曾經(jīng)無人問津的非洲

7年前，同樣是去非洲，劉建軍3個(gè)月沒有接到一個(gè)回復(fù)。

2000年，時(shí)任保定市外貿(mào)局局長(zhǎng)的劉建軍，通過各種途徑在河北保定市發(fā)了一份特殊的招聘簡(jiǎn)報(bào)，號(hào)召保定市農(nóng)民到非洲去創(chuàng)業(yè)。可讓他萬萬沒想到的是，這個(gè)精心策劃招聘簡(jiǎn)報(bào)推出后，竟然石沉大海，3個(gè)月都沒有一個(gè)人報(bào)名。劉建軍坐不住了，急得像發(fā)了瘋一樣，拿著非洲的資料照片到處宣傳，車停到一個(gè)村，見門就進(jìn)，見人就說。

每到一戶劉建軍都說得神采飛揚(yáng)，可任憑他磨破了嘴皮，也沒人相信非洲是個(gè)發(fā)財(cái)致富的好地方。折騰了大半個(gè)月，一個(gè)人沒有招到。但劉建軍卻是吃了秤砣鐵了心，“一個(gè)村沒人報(bào)名，全保定這么多人，總歸有人報(bào)名吧？”于是他在保定召開了《走進(jìn)非洲大會(huì)》，請(qǐng)來了各縣的縣長(zhǎng)，作動(dòng)員報(bào)告，號(hào)召農(nóng)民去非洲創(chuàng)業(yè)。甚至請(qǐng)求各個(gè)縣政府開通電視直播，讓農(nóng)民在家也能看。十幾萬農(nóng)民同時(shí)收看了他的動(dòng)員報(bào)告大會(huì)。可就是沒有人報(bào)名，因?yàn)樵谌藗兊挠∠笾蟹侵蘧褪俏烈摺?zhàn)亂、種族屠殺的代名詞，創(chuàng)業(yè)怎么會(huì)有豐厚的回報(bào)？

就在劉建軍心灰意冷的時(shí)候，意外接到了一個(gè)報(bào)名電話。有兩個(gè)在保定做生意的溫州人看到這個(gè)信息動(dòng)了心，說要帶50個(gè)溫州人跟著劉建軍去非洲。看到精明的溫州人都報(bào)名去非洲插隊(duì)創(chuàng)業(yè)。保定農(nóng)民們慢慢的動(dòng)了心，隨后一個(gè)月報(bào)名就有幾百人。雖然與自己的預(yù)想有很大的差距，可劉建軍已經(jīng)覺得很滿意了，他樂呵呵的把他們送去了非洲。

幾年后，這些來自保定市各個(gè)縣城村莊的農(nóng)民，全都成了劉建軍的免費(fèi)宣傳“大使”。于是就出現(xiàn)了文章開頭“混亂”的場(chǎng)面。

魅力非洲遍地商機(jī)

張學(xué)東，原保定徐水縣建設(shè)局辦公室主任，后辭職奔赴科特迪瓦。他向《小康》介紹，在非洲的一些國家氣候非常適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)，水稻可以一年收獲三季，鮮花可以銷往歐洲。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格卻特別高，白菜在當(dāng)?shù)乜梢再u到一公斤2.6美元，大米1美元1公斤，西紅柿10美元一公斤，一棵香菜也可以賣到人民幣1元……

張學(xué)東告訴《小康》，2002年，他們?cè)诳铺氐贤叩睦怂薪M建了一個(gè)“保定村”，占用了1000公頃土地，大約有40多個(gè)保定老鄉(xiāng)，有的從事種植、養(yǎng)殖，有的開辦家具廠、飯店，有的從事棕櫚油、橡膠的加工業(yè)務(wù)，他認(rèn)識(shí)的一個(gè)種菜的老鄉(xiāng)，一年下來賺了40多萬元人民幣。

非洲的優(yōu)勢(shì)和商機(jī)還有很多：

勞動(dòng)力價(jià)格十分便宜，月工資只有20美元，電價(jià)每度只有3角錢；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格也比國內(nèi)低很多。同時(shí)非洲地價(jià)便宜，很多國家租一公頃土地一年只需要花一美元，花幾十萬元或更多的資金，便可以買下幾平方公里甚至幾十平方公里的土地，租期長(zhǎng)達(dá)50～99年，在坦桑尼亞甚至可以免費(fèi)租種土地。

在非洲最便宜的是原材料和能源，可可、咖啡1公斤的收購價(jià)才合人民幣20多元。

很多在中國賣得很貴得東西，在那邊卻便宜的驚人。腰果在國內(nèi)20多元錢一斤，在那基本上不花什么錢。最重要的是木材，加蓬盛產(chǎn)紫檀、桃花心木等木材，堆積在港口等待買主，更有大量樹木，在山中自生自滅。贊比西河盛產(chǎn)魚類，因缺乏冷凍加工技術(shù)，幾乎無人捕撈。

非洲重工業(yè)不發(fā)達(dá)，比如贊比亞只有2條水泥生產(chǎn)線，常年供不應(yīng)求，緊急時(shí)需要提前半個(gè)月付款，才能提貨。國內(nèi)的中小水泥廠、中小造紙廠、中小化工廠可以整體搬遷過去。

非洲雖然整體收入水平低，但貧富差距大，少數(shù)黑人、白人與國外人員消費(fèi)水平很高。記者一位在西非做過大使的朋友說：“非洲什么都缺，家電、輕紡、鞋類，甚至火柴。”在中國賣一元人民幣的商品一般都能賣到一美元。在安哥拉，一條普通的毛巾能賣到10美元，29英寸的普通彩電能賣到2000美元。中國商品雖然價(jià)格不菲，但銷售很好。在非洲各地都能看到中國的商品，大部分經(jīng)印度、巴基斯坦、中國港臺(tái)與阿拉伯商人層層倒手，賺取了高額利潤(rùn)。

“保定村”收獲非洲

《一個(gè)人的非洲》作者洛藝嘉曾用3年時(shí)間走遍非洲22國，她告訴《小康》：“在非洲，中國人的黃面孔就是最好的通行證。”所以中國人在非洲是非常受歡迎的。

“保定村”在推行的時(shí)候，就是以中國農(nóng)村的模式，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、避強(qiáng)就弱”的方針，在國外投資落戶。每個(gè)村子規(guī)模不等，人數(shù)多的近400人，少的只有40來人，每個(gè)村都有經(jīng)過民主選舉的村支書和村主任，負(fù)責(zé)和當(dāng)?shù)卣炗嗧?xiàng)目，組織和協(xié)調(diào)村民的工作，解決糾紛以及為村民統(tǒng)一購買一些日常生活用品。

用劉建軍的話說，“保定村”的模式就是為了避免以往中國人在國外單打獨(dú)斗的狀況，其戰(zhàn)術(shù)原則是：變麻雀戰(zhàn)為運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、變游擊隊(duì)為正規(guī)軍、變出口產(chǎn)品為出口產(chǎn)業(yè)。

這種做法也確實(shí)不同于以往，受到了當(dāng)?shù)厝嗣竦臍g迎。而中國外出的農(nóng)民也有了空前的收獲。

陳來會(huì)是保定易縣牛崗鄉(xiāng)人。易縣是國家級(jí)貧困縣，而牛崗鄉(xiāng)又是這個(gè)貧困縣中的貧困鄉(xiāng)，一家四口就擠在9平房米的房子中。兩個(gè)兒子都快三十了，也找不到對(duì)象。為了生活，一家四口決定跟著劉建軍去國外闖一闖。

一年以后從國外回來蓋了兩處房，還弄了院子，穿得好了，家里擺得也好了，兩個(gè)兒子都搞上對(duì)象了。“我去看的時(shí)候，陳來會(huì)抱著我哭，說‘劉局長(zhǎng)真沒有想到，做夢(mèng)也沒想到這么窮的家，一年的時(shí)間就能翻過身來。’” 劉建軍講了一個(gè)農(nóng)民家庭的變化。

在保定當(dāng)?shù)兀€流傳著這樣一個(gè)故事：4個(gè)燒磚的師傅，到了非洲享受到專家的待遇，在那里待了4個(gè)月，每個(gè)人掙到了1萬美元。

世界各地的“保定村”

劉建軍說，“保定村”之所以能在這些國家獲得成功，主要原因是帶去了在中國看似落后、但在那些不發(fā)達(dá)國家卻顯得很先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律。而這種做法不僅在非洲得到了推廣，在亞非拉欠發(fā)達(dá)國家都有很大發(fā)展。

中國社科院研究員楊一接受《小康》采訪時(shí)分析，過去我們說“用市場(chǎng)換技術(shù)”，非洲“保定村”的城市證明其實(shí)我們走出去，也可以“用技術(shù)換市場(chǎng)”。

在上萬海外保定人眼中，劉建軍是他們的“劉局長(zhǎng)”；在當(dāng)?shù)胤侵奕嗣裥睦铮?個(gè)部落聯(lián)合加冕的 “大酋長(zhǎng)”。劉建軍之所以有這樣的稱號(hào)，基于一個(gè)事實(shí)：從1998年上任市外貿(mào)局局長(zhǎng)到現(xiàn)在，他先后在全球五大洲、38個(gè)國家建立了48個(gè)“保定村”，8年來，已經(jīng)有1萬多名保定人轉(zhuǎn)變成“世界公民”。

目前“保定村”在國外獲得可供經(jīng)營(yíng)的土地中，面積最大的馬里達(dá)2000多平方公里；其次是俄羅斯阿巴坎項(xiàng)目，達(dá)500多平方公里；蒙古烏蘭巴托“保定村”項(xiàng)目也達(dá)到了300平方公里。

劉建軍認(rèn)為這種模式的潛力還很大：“未來5～10年里，只要有政府很好的調(diào)研，將我國國內(nèi)剩余的技術(shù)、資金放出去，我國每年可以向國外輸出勞工200萬～500萬人。”這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過目前蒙古國人口的總和。

基于這樣龐大的數(shù)字，“移民版圖”已經(jīng)浮現(xiàn)，非洲、西亞、遠(yuǎn)東、拉美構(gòu)成了基本框架。“保定村”模式目前并不適合到發(fā)達(dá)國家建立，海外就業(yè)的重點(diǎn)應(yīng)放在上述不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。劉建軍解釋說。

“雖然到非洲有政局動(dòng)蕩和勞務(wù)糾紛等不利因素，但就投資而言，對(duì)于中國商人還是一片處女地，是一片新的邊疆。”在劉建軍心中，非洲無疑是一個(gè)重點(diǎn)。而在巴西籌劃“保定村”的工作也已經(jīng)展開。

說罷，他深呼一口氣，緊鎖的眉頭微微張開“100多年來，中國經(jīng)過了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和民國初年兩次移民浪潮，從現(xiàn)在到2010年，應(yīng)該是第三次浪潮。”

海外“保定村”模式，變國外打工為國外當(dāng)老板，變輸出產(chǎn)品為輸出產(chǎn)業(yè)。他的成功不但幫助農(nóng)民擺脫貧窮過上了富足的生活，也為我國農(nóng)民外出打工開拓了一個(gè)新的模式。

讓更多農(nóng)民走出去

一般國內(nèi)農(nóng)民或者下崗職工去海外創(chuàng)業(yè)，都要帶幾萬元的資金。但是很多農(nóng)民和下崗職工是掏不出這些錢的。于是劉建軍有了新的操作辦法：按照“企業(yè)運(yùn)作”的方針，農(nóng)民的工資前幾個(gè)月可以不發(fā)，作為飛機(jī)（火車）票的抵押，等工作一年后，照樣可以獲利不菲。

在很大程度上，“保定村”模式的發(fā)展壯大帶有很強(qiáng)的劉建軍“能人色彩”，而由于目前劉建軍已經(jīng)不再擔(dān)任政府職務(wù)，2002年起不能再以保定市外貿(mào)局局長(zhǎng)的身份實(shí)施政府引導(dǎo)，“保定村”模式的進(jìn)度已經(jīng)有所減緩。“原來市里一年能出去2000多人，這兩年都不到1000人”。

而現(xiàn)在一些富了的個(gè)人和村莊，也表現(xiàn)出一些問題：

關(guān)于陳來會(huì)，當(dāng)?shù)剡€流傳這樣一個(gè)故事。當(dāng)時(shí)劉建軍到了他們新家，發(fā)現(xiàn)買了夏利車，很高興，就問：“這車誰開？”答：“沒人會(huì)開。”“那為什么買呢？”答：“我看人家都買，咱不會(huì)開，那就當(dāng)個(gè)沙發(fā)用吧”。

被譽(yù)為“河北出國勞務(wù)輸出第一村”的定州市號(hào)頭莊鄉(xiāng)呂家莊村是著名的“非洲村”，而這個(gè)村因?yàn)閴涯陝趧?dòng)力長(zhǎng)期在國外打工，已經(jīng)成了“空巢村”。

呂家莊村郭支書告訴《小康》記者，該村共有700多戶共3000多人，目前有400多人出國打工，占了整個(gè)保定出國務(wù)工人員的1/10。外出打工的都是村里的青壯年男勞動(dòng)力，年齡都在18～40歲之間。村里留守的55歲以上的老人有700人左右，18歲以下的有800人。

作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“走出去”的帶頭人，劉建軍也有自己的苦惱：“關(guān)鍵是需要政府支持，讓這種模式的推動(dòng)力是一個(gè)機(jī)構(gòu)而不是我一個(gè)人。”

對(duì)于出現(xiàn)的種種問題，劉建軍不是沒有努力過。他曾向保定市政府申請(qǐng)成立一個(gè)由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的境外投資合作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門的辦公室，以政府的名義從事這項(xiàng)工作。在2005年初的市委文件中得到了初步認(rèn)可，而此后杳無音信。“這樣，用于安排境外就業(yè)的種子基金就無法創(chuàng)立。”劉建軍無奈地說。