高校的根本任務是培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人,在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中承擔著特殊的歷史任務。高校構建社會主義和諧校園不僅是構建社會主義和諧社會的重要組成部分,也將對構建社會主義和諧社會起到重要的推動作用,應成為構建社會主義和諧社會的生力軍。中共中央政治局委員、書記處書記劉云山在第十五次全國高校黨建工作會議上指出,建設社會主義和諧校園是堅持用科學發展觀統領高等教育發展的必然要求,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的必然要求,是充分發揮高校廣大知識分子積極性、主動性和創造性的必然要求,是加強高校黨的建設的必然要求。他要求高校黨組織要充分發揮核心作用,努力成為和諧校園建設的領導者、組織者和推動者。要鞏固和發展高校黨的先進性建設成果,以黨內和諧促進校園和諧,不斷推動和諧校園建設深入發展。
作為首都高校,我們要深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、中共北京市委九屆十二次全會和第十五次全國高校黨建工作會議精神,切實把構建和諧校園擺在更加重要的位置,努力構建和諧校園,為構建社會主義和諧社會,特別是為構建社會主義和諧社會首善之區作出應有貢獻。
一、構建和諧校園的目標要求
劉云山同志指出,建設和諧校園是一項長期的戰略任務。要按照構建社會主義和諧社會的總體部署和要求,認真貫徹黨的教育方針,密切聯系高校發展實際和高校師生思想實際,緊緊抓住用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦這個首要任務,抓住加強和改進思想政治教育這個基礎,抓住心理健康教育、塑造良好心態這個重要環節,抓住校園文化這個重要載體,抓住高校發展這個主題,抓住隊伍建設這個關鍵,卓有成效地推進和諧校園建設。這既是構建和諧校園的指導方針,也是對構建和諧校園的總體要求。
構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的應有之義,是貫徹落實科學發展觀的內在要求。構建社會主義和諧社會的總體要求是:“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處。”作為構建社會主義和諧社會的重要組成部分,高校構建社會主義和諧校園的目標要求應是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全面建設小康社會,實現人的全面發展的目標要求,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,把以人為本、依法治校在高校落到實處,促進高校教育事業全面協調可持續發展,為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。
二、構建和諧校園的主要著力點
構建和諧校園,涉及內容很多,是一項復雜的系統工程和長期的戰略任務。針對高校的實際,我認為,構建和諧校園應主要在以下幾方面著力:
1.推進科學發展
要和諧首先要發展,學校發展是構建和諧校園的前提和基礎,構建和諧校園首先必須抓住發展,推進發展,但發展并不一定能夠促進和諧。所以,構建和諧校園必須堅持科學發展觀,用新的發展思路實現學校又好又快地發展。科學發展觀要求統籌兼顧,協調發展。從高校目前的現實狀況看,構建和諧校園,必須統籌好外延發展和內涵建設、硬件建設和軟件建設、師生發展和環境建設、教學科研和服務社會等因素,充分挖掘并利用好各種資源,協調好各種關系。科學發展觀的核心是堅持以人為本,人是發展的主體,是發展的最終目標。高校堅持以人為本,就是堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,把師生的利益作為一切工作的出發點和落腳點,為他們的發展創造良好的環境和條件,使他們共享發展成果,促進師生的全面發展。堅持以人為本,構建和諧校園,必須最大限度地實現校內不同群體之間的和諧,然而這在很大程度上又依賴于必要的物質基礎。只有充分調動一切積極因素,貫徹落實科學發展觀,不斷增強學校的創造活力,才能為實現和諧提供必要的物質基礎。
2.創建和諧氛圍
構建和諧校園,必須創建和諧的校園氛圍,這是和諧校園建設的重要內容,屬于和諧校園的軟件建設。一是要積極營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的校園氛圍,明確學校的價值導向,形成與高等教育發展相適應的思想觀念和創新機制,鼓勵人們干事業,支持人們干成事業。二是要努力建設發揚民主、注重溝通的校園氛圍,增強各級領導的民主意識和溝通協調意識,充分發揮師生參與學校建設和發展的積極性、主動性和創造性。三是要大力創建誠實守信、敬業奉獻的校園氛圍,形成相互理解、互幫互助和平等友愛、融洽相處的人際關系。
3.完善利益機制
公平是和諧的前提,理順校內各方面的利益關系,完善利益機制,努力實現校內公平,是構建和諧校園的基礎性工作。就校內公平問題而言,一方面我們應該看到,當前高校在公平方面存在一些問題,如由于資源短缺、制度不完善、管理不科學等導致的在資源配置、人事分配、評價激勵等方面的不盡公平。另一方面也要看到,在解決校內公平方面,我們是可以有所作為的,關鍵是要敢于正視存在的問題,按照構建和諧校園的要求積極尋求解決問題的辦法;要通過深化內部管理體制改革,完善校內人事聘用機制、收入分配機制和教師評價機制等有關教師的利益機制;通過深化人才培養模式改革,完善學生評價機制、激勵機制和淘汰機制等有關學生的利益機制。
4.調整心理預期
實現校內公平是建立和諧校園的重要內容,然而現階段公平只能是相對的,人們對公平的認識并不總是正確的。不容否認,高校目前還存在著一些實際上的不公平,但也存在著由于對公平的理解不夠,對貢獻的認識不足,個人期望值過高,簡單相互攀比等造成的一些心理上的不公平。雖然近年來高等教育的跨越式發展使高校在整體利益實現上處于社會比較優越的地位,因而從整體上不和諧的因素相對較少,但高校是高級知識分子密集的地方,師生對公平程度的要求較高,一些教職工對個人利益的期望值較高。因此,構建和諧校園,實現校內公平,必須調整師生的心理預期,使師生的認識符合實際,心理預期趨于合理。這是構建和諧校園的重要著力點,也是構建和諧校園黨的思想政治工作的重要內容。
5.維護師生權益
構建和諧校園,必須堅持以人為本,依法治校,依法維護好師生的權益。我們既要按照《中華人民共和國教師法》的規定,維護好教師的合法權益,又要樹立學生是教育的消費者理念,保障和維護好學生的應有權益。在維護師生權益方面應做好以下工作:一要為師生的發展創造有利的條件和環境。發展是師生的首要權益。近年來我國高等教育實現跨越式發展,已經進入大眾化教育階段,北京等一些地區進入了普及化階段,高校的干部和教師對這種變化普遍存在不夠適應,高等教育的質量受到很大影響。如何針對這種變化調整高校的辦學定位,轉變教師的教育觀念,改進教師的教學方法,深化人才培養模式改革,培養適應社會需要的高素質人才,不僅是高校面臨的迫切任務,而且也是促進教師發展,維護學生權益的重要內容。二要保障師生的民主權利。要通過完善校務公開制度,健全民主決策機制,拓寬民意表達渠道,讓師生的意見、建議和愿望能夠順暢表達,讓領導能夠及時聽到師生的意見,讓師生的正確意見與合理化建議能夠發揮應有作用。三要解決好涉及師生切身利益的問題,努力為師生做好事、辦實事。四要維護好校園安全穩定,確保師生生命財產安全。
三、構建和諧校園的共建模式
構建和諧校園是一項復雜的系統工程,既包括硬件建設,也包括軟件建設;既依賴內部條件,也依賴外部環境;既涉及各級領導,也涉及廣大師生。因此,構建和諧校園應是一項在黨委領導下的共建工程。高校黨委要高度重視和諧校園建設,在構建和諧校園的整個過程中,要堅持在黨委的統一領導下,充分發揮各級黨組織的領導、組織和推動作用,充分調動各方面積極因素,共同推進和諧校園建設。
1.各級黨組織要在構建和諧校園中發揮核心主體作用
構建和諧校園,關鍵在于各級黨組織。在構建和諧校園中,要充分發揮高校黨委的領導核心作用,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,切實加強對和諧校園建設的統籌和領導;要通過不斷完善高校黨委的領導方式,增強基層黨組織在構建和諧校園中的感召力、凝聚力和戰斗力,把構建和諧校園這一系統工程不斷引向深入;要鞏固和發展高校黨的先進性建設成果,發揮黨員在和諧校園建設中的先鋒模范作用,以黨內和諧促進校園和諧;要通過落實科學發展觀,形成全校普遍認可的發展思路,并且通過加強溝通和協調,使全校上下統一認識,統一步調,共謀發展;要通過進一步深化改革,加強和完善制度建設,理順校內各方面利益關系;要通過加強黨內民主建設,完善校務公開,推動校內民主建設,營造和諧校園氛圍,維護師生正當權益;要通過加強和改進思想政治工作,關注師生個人發展,解決師生實際問題,調整師生心理預期。
2.工會、共青團等組織要在構建和諧校園中發揮應有作用
構建和諧校園,根本在于協調好各方面的利益關系。要充分發揮共青團的助手作用和工會、學生會、研究生會等組織的橋梁紐帶作用,不斷完善他們自我管理、自我教育和自我服務的功能,使其在推動學校發展、創建和諧氛圍、維護師生利益等方面發揮應有作用,作出應有貢獻。
3.廣大師生要在構建和諧校園中發揮積極性、主動性和創造性
構建和諧校園,必須依靠廣大師生共同努力,協同配合。要創造必要條件,形成良好氛圍,使廣大師生切實做到立足本職,練好內功;團結合作,多做奉獻;服從領導,遵紀守法。
4.政府和社會要為高校構建和諧校園提供有力支持和必要的環境保障
校園是社會的一部分,構建和諧校園是構建社會主義和諧社會的重要組成部分,離不開政府的有力支持和社會大環境的保障。政府要切實解決高校發展中的問題,為理順校內利益關系提供必要的政策支持;社會要為創建和諧氛圍和維護校園安全穩定創造良好的大環境。
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