構建和諧校園 力促科學發(fā)展

高校是孕育新思想、新知識、新科技的重要園地，是社會創(chuàng)造力的重要源泉，是發(fā)展先進生產力和先進文化的重要力量。構建社會主義和諧社會的偉大目標，對高校的建設和發(fā)展提出了新的要求，也為切實推進和諧校園建設提供了新的機遇與空間。高校是和諧社會的重要基石，肩負著支撐未來、引領發(fā)展的使命，在建設社會主義和諧社會的偉大歷史進程中起著引領、示范和推動的作用。

一、以統(tǒng)一認識為切入點，夯實思想基礎

和諧校園，是立足科學發(fā)展、全面提升辦學水平的校園，是發(fā)揚民主、調動各方積極性的校園，是依法治校、管理有序的校園，是團結為重、和睦相處的校園，是堅持群眾路線、公平正義的校園。構建和諧校園，是大學文化和大學精神的充分體現(xiàn)。建設和諧校園，一方面要以人為本，全面貫徹黨和國家的教育方針，促進人的全面發(fā)展，使師生共同的理想信念、道德素質、科學文化等得以全面提高。另一方面，要處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，營造和諧寬松的大學教育環(huán)境，促進學校綜合辦學實力的全面提升。這就要求我們要緊緊抓住用馬克思主義中國化最新理論成果武裝師生頭腦這個首要任務，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，推動學校持續(xù)發(fā)展。要努力推進馬克思主義中國化的最新成果進教材、進課堂、進頭腦，在高校形成學理論、知榮辱、講正氣、促和諧的風尚。要進一步加強和改進大學生思想政治教育，把堅持馬克思主義的指導地位貫穿于人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，以社會主義核心價值體系為引領，加強人文素質和科學精神教育，努力營造大學生健康成長的文化環(huán)境，為和諧社會培養(yǎng)更多高素質創(chuàng)新型人才奠定堅實的思想基礎。我們要站在黨和國家工作大局的高度，深刻認識和理解構建和諧校園的內涵和意義，形成和確立建設和諧校園的基本思路，將建設和諧校園作為一項系統(tǒng)工程和長期的戰(zhàn)略任務抓緊抓實。

二、以加強黨建為立足點，營造發(fā)展氛圍

在推進和諧校園建設的過程中，要立足黨的建設這個根本，促進校園和諧和學校事業(yè)又好又快的發(fā)展。

——建設和諧校園，首先是抓發(fā)展。發(fā)展是校園和諧的根基。高校的發(fā)展，是幾代人為之奮斗的事業(yè)，我們必須始終圍繞發(fā)展來做大文章，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領學校的各項工作，按教育規(guī)律辦事，把發(fā)展作為學校第一要務。發(fā)展必須講科學，不科學的發(fā)展，反而會造成新的不和諧。對我校而言，要成為一流高水平研究型大學，就必須鞏固和加強航空航天特色與工程技術優(yōu)勢，以特色帶動發(fā)展。應該在原有特色優(yōu)勢的基礎上，及時把握新的機遇，走多學科有機集成綜合發(fā)展的戰(zhàn)略。這就要求我們洞察國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，而不是坐而觀之，要確定戰(zhàn)略抓手而不是無所適從。要選準方向，匯聚人才，以爭取到大的工程項目為牽引，組織各院系直接參與，促進相關學科的建設。

——建設和諧校園，關鍵是抓隊伍。要著力建設好黨員領導干部、黨員專家、學生黨員骨干這“三支隊伍”。對于黨員領導干部隊伍，要堅持選用干部的正確方向和德才標準，按照“政治上靠得住、工作上有本事、管理上肯投入、崗位上能創(chuàng)新、群眾中有威信”的條件選配干部，真正把德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o的干部推出來、用起來。要重點加強院系總支書記的換屆和選配工作，堅持與院長、系主任同時并重考慮，使之條件基本相當、角色能夠互換。要著力選拔一批擁有高學歷、高職稱、在教學科研第一線發(fā)揮中堅作用的骨干教師擔任黨支部書記和支部委員，建立起專家型與專職型相結合的校機關和院系黨務干部隊伍，把黨務干部的使用、培養(yǎng)及發(fā)展與學校的事業(yè)發(fā)展結合起來，統(tǒng)籌考慮。對于黨員專家隊伍，特別要在思想政治上加強對他們的關心和引導，高度重視發(fā)揮黨員專家的作用，進一步完善黨員專家骨干的聯(lián)系和培訓制度，使他們既要有“教授博導意識”和“專家學者意識”，更要有黨的意識和黨員意識，充分發(fā)揮他們在廣大師生中特殊的影響力和號召力。對于學生黨員骨干隊伍，學校黨委要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，將學生黨員骨干隊伍的建設列入重要議事日程，長遠規(guī)劃，定期研究，逐項落實。按照雙肩挑型、學生工作型和教育心理專家型相結合的原則，大力加強專職學生工作干部隊伍建設，在學生工作干部中全面推行聘任制。針對我校研究生數量大、組織形式多樣化、人員分散的特點，加大對研究生黨建工作的研究和指導力度，按學科組、實驗室、課題組等模式組建研究生黨支部，促進黨支部工作與研究生培養(yǎng)有機結合。

——建設和諧校園，重點是抓管理。要倡導以人為本的管理文化，堅持以教師為本、以學生為本的理念，突出尊重教師、注重學術的大學文化，堅持辦學以教師為主體，育人以學生為主體，管理要主動為教學和科研服務，在管理中體現(xiàn)服務，在服務中實施管理。要進一步拓展和發(fā)掘學校文化的內涵，使學校的辦學理念、校訓和校風等在校園內形成一種具有教育熏陶和凝聚功能的治學文化與辦學思路。要進一步樹立社會主義榮辱觀，加強學術道德建設，堅持學術規(guī)范，嚴明學術紀律，以遵守學術道德為榮，以違反學術道德為恥，倡導寬松、自由和自主的學術氛圍，形成公平、公正和公開的競爭局面，營造適合各類人才相容相生、競相發(fā)展的良好環(huán)境。在教學科研領域要強化學術權力，在行政管理領域要強化行政權力，在交叉領域要強化學術論證和行政執(zhí)行的結合，提高科學決策和管理水平。對于群眾的利益格局，通過抓發(fā)展實現(xiàn)群眾的根本利益，通過抓條件滿足群眾的直接利益，通過抓統(tǒng)籌協(xié)調群眾的群體利益，通過抓幫扶解決群眾的特困利益。

——建設和諧校園，核心是抓機制。要進一步完善和理順黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理四位一體的管理機制。探索構建符合現(xiàn)代大學制度要求的大學內部組織體系、管理制度和運行機制，建立和形成與研究型大學相適應的精簡、高效、服務型內部機構組織構架，建立健全現(xiàn)代大學意義上的學校人事、干部制度，建立科學合理的學校資源配置和使用管理的制度與實施辦法。黨委按照黨的群眾路線和民主集中制原則決定重大問題，保證決策過程及結果充分體現(xiàn)民意。各種決策出臺都廣泛發(fā)揚民主，實行決策前的論證制、決策中的表決制和決策后的責任制。充分發(fā)揮黨委全委會的作用，學校年度工作計劃、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等都要經過全委會討論決定。建設好工會和教代會，使其工作制度化、經常化，為教職工更好地參與民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造條件。高度重視專家教授在學校管理中的決策咨詢作用，在學科建設、人才培養(yǎng)等重大問題上，通過校學術委員會和教學指導委員會進行科學論證，從學術角度提出意見和建議，保證決策的科學性。重視發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用，重大問題決策前聽取他們的意見，請他們建言獻策，建立起采納良言的工作機制。

三、以關愛師生為著眼點，推進校園和諧

和諧能夠凝聚人心，和諧才能促進發(fā)展。建設和諧校園，就是要以關愛師生、奉獻愛心為主題，抓住廣大師生普遍關心的主要問題，集中力量辦一批與廣大師生切身利益密切相關的重要實事，切實把好事辦實，實事辦好。要關心青年教師的成長，幫助他們解決工作、生活上的實際困難。特別是在青年教師的住房、職稱評定、事業(yè)發(fā)展平臺三個方面，要完善具體措施，加大工作力度，為青年教師的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要關愛學生的成才，完善大學生心理咨詢與發(fā)展輔導中心，為廣大學生提供高水平的心理健康服務。健全“獎、貸、助、補、免”相結合的多元化資助體系，覆蓋所有經濟困難學生，幫助他們解決后顧之憂，實現(xiàn)“不因經濟困難而輟學”和“不因經濟困難而影響學業(yè)”兩個目標。要關懷離退休老同志的生活，完善離退休工作體制與機制，用足用好有關政治待遇、生活待遇政策，發(fā)揮好離退休同志在和諧校園建設中的重要作用。要關注管理干部的發(fā)展，從重視使用轉向培養(yǎng)與使用并重，開辟管理干部學習培養(yǎng)的多種渠道，關心他們的生活質量和身體健康，著力解決影響他們發(fā)展的瓶頸問題，為管理干部的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件和空間。

建設和諧校園，是高校改革發(fā)展的客觀需要，也是充分發(fā)揮廣大知識分子積極性、主動性和創(chuàng)造性的必然要求。我們要把構建和諧校園的要求同高等教育發(fā)展的實際結合起來，實事求是，科學發(fā)展，實現(xiàn)構建和諧校園的宏偉目標。

[責任編輯：包和春]