摘要:服務(wù)業(yè)是典型的城市產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展和城市的發(fā)展之間是一種良性互動(dòng)共進(jìn)的關(guān)系。因此,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。本文認(rèn)為,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),它的發(fā)展對(duì)提升城市的服務(wù)和輻射功能具有重要的影響,優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的戰(zhàn)略取向。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè);生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);產(chǎn)業(yè)集聚;城市現(xiàn)代化
中圖分類號(hào):F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-1502(2007)03-0018-04
一、優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的戰(zhàn)略取向
20世紀(jì)80年代以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)中服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速,已成為許多城市鞏固和提升工業(yè)基礎(chǔ)、帶動(dòng)財(cái)政收入和促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門(mén),其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的擴(kuò)展,更成為許多城市,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家城市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為各國(guó)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。
1.城市發(fā)展對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚具有強(qiáng)大的吸引力。服務(wù)業(yè)的作用集中體現(xiàn)在作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)精髓的生產(chǎn)性服務(wù)的作用凸現(xiàn)。所謂生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),又稱“生產(chǎn)者服務(wù)”,是指為生產(chǎn)、商務(wù)活動(dòng)而非直接向個(gè)體消費(fèi)者提供的消費(fèi)服務(wù)。生產(chǎn)性服務(wù)作為中間投入服務(wù),用于商品和服務(wù)的進(jìn)一步生產(chǎn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的特征是只有由生產(chǎn)者購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)才能被合理界定為生產(chǎn)性服務(wù),它具有二三產(chǎn)業(yè)相互交融性。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一般包括:企業(yè)金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)、信息服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、工業(yè)裝備服務(wù)、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、廣告服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查、人力資源配置、會(huì)展、工業(yè)房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)服務(wù)等門(mén)類。
一般來(lái)說(shuō),消費(fèi)者服務(wù)是一種分散性分工,而生產(chǎn)者服務(wù)則是一種集聚性分工。波特(porter)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚是指在某特定領(lǐng)域中,一群在地理上鄰近、有交互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu),并以彼此的共同性和互補(bǔ)性相聯(lián)結(jié)。隨著城市的發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)要素不斷向城市集聚。城市的發(fā)展對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力。原因在于城市具有集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特性,能帶來(lái)較高的要素收益。城市產(chǎn)業(yè)的集聚的形成離不開(kāi)服務(wù)業(yè)的支持,尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的強(qiáng)有力支持,它的完善和發(fā)達(dá)程度對(duì)城市集聚效應(yīng)的發(fā)揮具有十分重要的影響。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,國(guó)際大都市通常被作為大多數(shù)跨國(guó)公司總部所在地的首選地,這不僅僅是因?yàn)榇蟪鞘芯哂匈Y本豐富、人才集聚、市場(chǎng)完善的優(yōu)勢(shì),而且完善和發(fā)達(dá)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系是投資環(huán)境的重要方面。研究也表明,構(gòu)成投資環(huán)境評(píng)價(jià)的基本要素,幾乎無(wú)一不與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)。
2.服務(wù)業(yè)是典型的城市產(chǎn)業(yè)。城市從形成的那一天起就有服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)隨著城市的發(fā)展而發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量城市現(xiàn)代化水平的標(biāo)志之一。無(wú)論哪一座城市,今后的發(fā)展很大程度上就是看城市的服務(wù)業(yè)是不是發(fā)達(dá),它成為城市發(fā)展的一個(gè)主要推動(dòng)力。從服務(wù)的特征看,大多數(shù)服務(wù)所具有的無(wú)形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性和產(chǎn)權(quán)的不完全轉(zhuǎn)讓性決定了服務(wù)的提供一般要在買(mǎi)賣(mài)雙方近距離接觸的情況下才能實(shí)現(xiàn)。因此,服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)帶有鮮明的時(shí)空限制性,這一限制帶來(lái)的結(jié)果就是服務(wù)業(yè)在城市大量集聚,服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)城市這一空間環(huán)境。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)城市發(fā)展的影響,無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看,其重要性都是顯而易見(jiàn)的。按照產(chǎn)業(yè)更替的理論,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期主要依靠工業(yè)部門(mén)的建立和擴(kuò)張,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿同F(xiàn)代化的標(biāo)志就是服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的關(guān)系來(lái)看,制造業(yè)發(fā)展對(duì)城市發(fā)展的影響基本上是量的影響,即影響城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市人口的增加;而服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)城市發(fā)展的影響則基本上是質(zhì)的影響,即強(qiáng)化城市的功能,提升城市形象。就經(jīng)濟(jì)中心的形成來(lái)說(shuō),在短缺經(jīng)濟(jì)年代城市成為經(jīng)濟(jì)中心是因?yàn)樗枪I(yè)中心。現(xiàn)在工業(yè)制成品成為買(mǎi)方市場(chǎng),工業(yè)中心不再是經(jīng)濟(jì)中心,只有服務(wù)業(yè)中心才能成為經(jīng)濟(jì)中心。人口大市至多成為消費(fèi)大市,工業(yè)大市至多成為經(jīng)濟(jì)大市,只有服務(wù)業(yè)大市才能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。過(guò)去,許多城市以煙囪林立為榮,現(xiàn)在,如果還是煙囪林立,一定是落后城市的象征。只有服務(wù)業(yè)為主的城市才是現(xiàn)代城市的象征。
3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的牽引力。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是知識(shí)技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè),它改變了服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)容、性質(zhì)以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,正因?yàn)檫@一功能使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的牽引力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高的助推器。生產(chǎn)性服務(wù)活動(dòng)是生產(chǎn)過(guò)程的一部分,而不是獨(dú)立的與物質(zhì)產(chǎn)品無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。生產(chǎn)性服務(wù)實(shí)際上是人力資本、知識(shí)資本和技術(shù)資本進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程的橋梁。在生產(chǎn)性服務(wù)中,大部分都以人力資本和知識(shí)資本作為主要投入,因此,它的產(chǎn)出體現(xiàn)出人力資本與知識(shí)資本的服務(wù)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為勞動(dòng)與物質(zhì)資本帶來(lái)更高的生產(chǎn)率并改進(jìn)了商品與其他服務(wù)的質(zhì)量。服務(wù)特別是生產(chǎn)性服務(wù)的效率在于其作為中間投入所發(fā)揮的微觀積極作用和宏觀經(jīng)濟(jì)影響,它有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化。
4.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中最具活力的部門(mén)。在三次產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化的同時(shí),服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷地發(fā)生著變化。具體表現(xiàn)為,服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)的以勞動(dòng)密集型為主轉(zhuǎn)向以資本密集型為主,并正在進(jìn)一步向技術(shù)、知識(shí)密集型為主的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變『3l。20世紀(jì)80年代以來(lái),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)中最具活力的部門(mén),其發(fā)展速度已超過(guò)了制造業(yè);而在制造業(yè)增加值和就業(yè)比重不斷下降的同時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門(mén)增加值和就業(yè)比重呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),這一現(xiàn)象就越明顯。在許多國(guó)家、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,目前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)增加值中的比重已達(dá)40%左右。如果其服務(wù)業(yè)增加值在GDP中的比重為70%,那么,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值占GDP就接近30%。這些現(xiàn)象引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的廣泛關(guān)注。
5.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)品生產(chǎn)或其他服務(wù)的中間投入,它提高了生產(chǎn)過(guò)程不同階段產(chǎn)出價(jià)值和運(yùn)行效率。工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫穿于生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等社會(huì)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)之中,包括上游(如可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、市場(chǎng)研究等)、中游(如質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)、人事管理、法律、保險(xiǎn)等)和下游(如廣告、物流、銷售、人員培訓(xùn)等)的活動(dòng)。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,它本身逐漸形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,這條產(chǎn)業(yè)鏈能夠?yàn)槠髽I(yè)提供從產(chǎn)品立項(xiàng)到產(chǎn)品營(yíng)銷與服務(wù)的全方位支持。無(wú)論是世界著名的大公司,還是小型企業(yè),都能在這條產(chǎn)業(yè)鏈中找到適合自身發(fā)展的位置。生產(chǎn)性服務(wù),無(wú)論是“內(nèi)化”服務(wù)(即企業(yè)內(nèi)部提供的服務(wù)),還是“獨(dú)立”服務(wù)(從企業(yè)外部購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)),都已經(jīng)形成了生產(chǎn)者所生產(chǎn)的產(chǎn)品差異和增值的主要源泉。這條完整的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)非常必要的發(fā)展軟環(huán)境和市場(chǎng)資源調(diào)配器。
二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)提升城市服務(wù)功能的影響
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心與重要組成部分。高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是大都市發(fā)展的主要特征。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間的優(yōu)化,城市社會(huì)分工的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升服務(wù)業(yè)的專業(yè)化、市場(chǎng)化水平都具有重要的影響。
1.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間的優(yōu)化。眾所周知,城市傳統(tǒng)加工制造業(yè),占地多,污染大,產(chǎn)出少,科技含量低,財(cái)稅收入低。在現(xiàn)代城市發(fā)展過(guò)程中,用現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)改造低端城市產(chǎn)業(yè)是大都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)。其一,城市人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中度的提高,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在城市中心高度集聚,制造業(yè)從中心退出,使得城市日益成為信息和服務(wù)的中心,城市的結(jié)構(gòu)功能更加優(yōu)化。其二,生產(chǎn)性服務(wù)部門(mén)聘用的多為高技能、高收入的人群,他們的需求促使城市的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量的提高。城市的服務(wù)質(zhì)量及管理功能的提高又將吸引更多的高技能人員,這為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了人才資源。其三,研究和開(kāi)發(fā)部門(mén)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)和高端服務(wù)業(yè)向發(fā)達(dá)的中心地區(qū)集聚,也加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)、勞動(dòng)生產(chǎn)率較為低下的生產(chǎn)企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的速度。其四,促進(jìn)信息共享,降低企業(yè)成本。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在地域上的集聚,有關(guān)市場(chǎng)的、技術(shù)的以及其他與競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)的各種知識(shí)與信息也會(huì)在區(qū)域內(nèi)大量集聚,使得信息更容易獲得。在區(qū)域內(nèi),每一企業(yè)都將資源集中于自身最擅長(zhǎng)的某一產(chǎn)品或服務(wù)上,擴(kuò)大了運(yùn)營(yíng)規(guī)模,服務(wù)的提供者可以共享基礎(chǔ)設(shè)施,企業(yè)區(qū)域臨近容易建立相互依賴的關(guān)系,降低交易成本。其五,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展影響城市的空間結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展可促進(jìn)中心商務(wù)區(qū)功能的升級(jí)和形態(tài)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚,并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)及職能向城市中心區(qū)集聚,從而改變了城市以單一的工業(yè)生產(chǎn)為主的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使城市中心區(qū)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要空間載體。
2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)了城市社會(huì)分工的發(fā)展。生產(chǎn)力的發(fā)展使人類的生產(chǎn)走出了手工作坊的形態(tài),人類生產(chǎn)中的生產(chǎn)要素不再只是土地、勞動(dòng)力、資本,科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)革命讓人們不斷發(fā)現(xiàn)技術(shù)和知識(shí)也是更重要的生產(chǎn)要素,并且在生產(chǎn)過(guò)程中越來(lái)越重要,且占據(jù)了主導(dǎo)地位。而科技的發(fā)展和生產(chǎn)過(guò)程的迂回化和柔性化,使得任何一家企業(yè)往往不可能完成所有的操作,也無(wú)法集聚所有的知識(shí),更不可能以一己之力高效率地生產(chǎn)。在生產(chǎn)的每一個(gè)階段,都需要有專門(mén)知識(shí)的專家來(lái)進(jìn)行計(jì)劃、控制、評(píng)估等工作,這樣才能使生產(chǎn)有效率地進(jìn)行。隨著金融、咨詢、法律、工程技術(shù)以及其他領(lǐng)域的活動(dòng)日益專業(yè)化,其專業(yè)化的程度使得再大的制造企業(yè)也無(wú)法全部獨(dú)自提供這些知識(shí)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供者是一個(gè)專家集合體,其提供知識(shí)與技術(shù),使產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng),并進(jìn)一步提高投入的專業(yè)化程度、生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)這個(gè)集合體獨(dú)立于制造業(yè)之后,就形成了獨(dú)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。制造過(guò)程中的某些功能專業(yè)化,使原來(lái)由其他制造企業(yè)提供的某些服務(wù)改由專業(yè)服務(wù)業(yè)提供,原來(lái)由制造者本身提供的服務(wù)改由向?qū)I(yè)服務(wù)業(yè)購(gòu)買(mǎi)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使制造業(yè)將一部分產(chǎn)品附加值轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中去,從而使兩者間又呈現(xiàn)出一種替代。
3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),尤其是諸如研究和開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程、技術(shù)測(cè)試和分析、現(xiàn)代物流、工業(yè)房地產(chǎn)、工業(yè)咨詢服務(wù)等直接作為制造業(yè)投入的服務(wù)業(yè)的發(fā)展,工業(yè)發(fā)展環(huán)境也不斷得到改善。生產(chǎn)性服務(wù)活動(dòng)是每一家企業(yè)的價(jià)值鏈中不可或缺的一環(huán),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有助于提高交易效率,節(jié)約社會(huì)交易成本。交易費(fèi)用理論啟示我們,隨著社會(huì)專業(yè)化分工的深化和泛化,生產(chǎn)者之間的交易頻率和規(guī)模必然擴(kuò)大,因此會(huì)帶來(lái)交易費(fèi)用的急劇上升,因而,迫切需要有提高交易效率、降低交易成本的制度創(chuàng)新。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展正好適應(yīng)了這一需求,因?yàn)槠渲械暮芏嘈袠I(yè)都是有助于提高交易效率、降低社會(huì)交易成本的。正是通過(guò)它們,專業(yè)化分工所帶來(lái)的邊際效益才不會(huì)被交易費(fèi)用的邊際增加所抵消,社會(huì)專業(yè)化分工才得以繼續(xù)深入推進(jìn),直至二者均衡發(fā)展。因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)專業(yè)化分工的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革。
4.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化水平的提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主體)是原先作為企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)、設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、營(yíng)銷、咨詢等服務(wù)職能部門(mén)分離出來(lái)的。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由“內(nèi)在化”向“外在化”演進(jìn)的趨勢(shì),是專業(yè)化分工、市場(chǎng)化水平不斷提高的必然結(jié)果。這一演進(jìn)趨勢(shì)得以實(shí)現(xiàn)并延續(xù)下去的內(nèi)在機(jī)制,在于分工產(chǎn)生的收益大于因分工產(chǎn)生的交易費(fèi)用。企業(yè)能否將制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)值鏈形成過(guò)程中的某些業(yè)務(wù)外包,主要取決于成本、收益和需求。從成本角度看,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,任何通過(guò)市場(chǎng)達(dá)成的交易都存在成本,當(dāng)交易成本低于內(nèi)部的管理成本時(shí),企業(yè)的部分業(yè)務(wù)就會(huì)外包出去。從收益角度看,企業(yè)活動(dòng)外包克服了公司內(nèi)部的零件和服務(wù)生產(chǎn)者缺乏改進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)力的問(wèn)題,而且可以有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。從需求角度看,在現(xiàn)代制造業(yè)工藝日趨精細(xì)復(fù)雜、科技含量不斷提高的情況之下,要適應(yīng)日趨激烈的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),它就必須把資源配給到關(guān)乎企業(yè)未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力方面,集中力量提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而也就促進(jìn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化水平的提升。
5.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)當(dāng)指出,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí),也必須注重發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。制造業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)是制造業(yè)的補(bǔ)充。許多服務(wù)業(yè)部門(mén)的發(fā)展必須依靠制造業(yè)的發(fā)展,因?yàn)橹圃鞓I(yè)是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的重要需求部門(mén),沒(méi)有制造業(yè),社會(huì)就幾乎沒(méi)有對(duì)這些服務(wù)的需求。其次,服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高的前提和基礎(chǔ),沒(méi)有發(fā)達(dá)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。就不可能形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)部門(mén)。服務(wù)業(yè)部門(mén)的擴(kuò)張有助于引起進(jìn)一步的專業(yè)化分工,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;有助于降低投入到制造業(yè)部門(mén)的中間服務(wù)的成本,有效提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以支撐制造業(yè)的循環(huán)架構(gòu),幫助制造業(yè)增強(qiáng)作業(yè)連續(xù)性,提高生產(chǎn)率,降低可變成本,促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)。同時(shí),制造業(yè)自身的發(fā)展壯大給生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以極大的發(fā)展空間,制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部服務(wù)功能的剝離以及新興服務(wù)商的成長(zhǎng),也使得整個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得以發(fā)展。因此,提高城市服務(wù)功能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升制造業(yè)的能級(jí),使城市工業(yè)的制造業(yè)功能向工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)城市從工廠的集聚到工業(yè)管理服務(wù)中心的跨越。