更自覺更主動地推動文化大發展大繁榮

[摘 要]十七大報告中關于文化建設的新論斷和新要求，為文化大發展大繁榮指明了方向。推動文化大發展大繁榮，必須進一步解放思想，建立與社會主義市場經濟體制相適應、與社會主義精神文明建設規律相符合、與現代科技發展相協調的新的文化發展觀。推動文化大發展大繁榮，必須大力建設社會主義核心價值體系，努力建設和諧文化；圍繞豐富社會文化生活，努力提供更好更多的精神文化產品和服務；站在新的起點上，用更寬廣的視野來謀劃和推進文化產業發展；以文化創新為動力，積極推動文化體制機制及文化主體創新；圍繞提高市民文明素質和社會文明程度，深入推動群眾性精神文明創建活動。

[關鍵詞]文化建設；文化軟實力

[中圖分類號]G122

[文獻標識碼]A

[文章編號]1009-2234(2007)06-0005-02

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中突出強調了加強文化建設、提高國家文化軟實力的極端重要性，號召全黨全國人民更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮。這充分反映了我們黨對當今時代發展趨勢和我國文化發展方位的科學把握。我們一定要深入學習領會黨的十七大精神，認真貫徹中央部署，采取有力措施，推動文化的大發展大繁榮推動文化軟實力的大提升。

第一，十七大報告中關于文化建設的新論斷和新要求，為文化大發展大繁榮指明了方向。黨的十七大報告從中國特色社會主義“四位一體”的總體戰略布局出發，從我國新時期新階段科學發展、和諧發展、和平發展的需要出發，從保障人民文化權益、滿足人民精神文化需求出發，對文化建設作出了新論斷，提出了新要求。一是首次在黨的代表大會上向全黨發出了“推動文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮”的號召，二是首次明確把文化作為國家軟實力，在黨的代表大會報告上作為重要任務提出來，三是強調加強對外文化交流，吸收人類優秀文化成果，提高中華文化影響力。黨的十七大報告共分十二個部分，能夠把文化建設作為一個十分重要的部分提出來，這充分表明了以胡錦濤為總書記的黨中央在新的歷史起點上，從全局和戰略的高度，把文化建設擺上了空前重要的位置；顯示了我們黨在世界文化多樣性發展的進程中，不斷增強中華文化的生命力、創造力和影響力的決心和信心；展示了我們黨在當今經濟全球化背景下，勇于和善于吸收一切優秀的外來文化，為建設中國特色社會主義新文化服務的開放心態和博大胸懷。胡錦濤同志在報告中提出了“推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮”的總體要求，并在這一總體要求之下，明確提出了推動文化大發展大繁榮的四個方面的重要內容，即：建設社會主義核心價值體系；建設和諧文化；弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園；推進文化創新，增強文化發展活力。這四個方面都有其自身的價值和作用：社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質，和諧文化是全體人民團結進步的重要支撐，中華文化是中華民族生生不息、團結奮進的不竭動力，推動文化創新，解放和發展文化生產力，是繁榮文化的必由之路。我認為，具體文化工作要有所成就，就必須牢牢把握上述新論斷、新要求和四個方面的重要內容，并以此為指導方針，把建設社會主義核心價值體系等四方面作為文化工作、文化建設最為重要的任務，融入文化建設的全過程，貫穿文藝創作、文化活動和文化建設各方面工作實踐當中。

第二，推動文化大發展大繁榮，必須進一步解放思想，樹立新的文化發展觀。黨中央把文化建設擺上如此重要的位置，不僅是因為文化建設是中國特色社會主義事業總體戰略布局的客觀需要，也是貫徹落實科學發展觀的題中應有之義。因此，我們一定要進一步解放思想，不斷深化新形勢下對文化發展的地位、方向、動力、思路、格局和目的的認識，沖破一切束縛文化發展的思想觀念和體制機制障礙，建立與社會主義市場經濟體制相適應、與社會主義精神文明建設規律相符合、與現代科技發展相協調的新的文化發展觀。一是要深化對“文化也是生產力”的認識。十七大報告中關于“文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”的重要論述，以及提出“激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力”，是我們黨對文化在黨和國家工作全局中戰略地位和重要作用的新認識、新論斷。以“軟實力”這個概念來描述文化在民族國家發展、競爭中的重要作用，非常生動、貼切。自從1990年美國著名公共政策專家約瑟夫·奈提出“軟實力”命題以來，這一概念逐漸為世界各國普遍接受并越來越受到關注。軟實力理論認為，一個國家的綜合實力既包括硬實力，也包括軟實力。軟實力主要來源于社會文化、政治價值觀和外交政策三種資源，其中社會文化是最基本也是最具凝聚力的力量。把文化作為國家軟實力，在黨的代表大會報告上作為重要任務提出，具有非常重要的歷史意義和現實意義。目前，文化軟實力已成為綜合國力和城市競爭力的重要組成部分。隨著經濟全球化的深入發展和科學技術的日新月異，文化與經濟、政治相互交融的程度不斷加深，與科學技術的結合更加緊密，經濟的文化含量日益提高，文化的經濟功能越來越強，文化軟實力的高低，文化特色的卓而不群，文化宣傳上的獨具匠心，將直接影響一個地方、一座城市的競爭實力和發展潛力。所以，我們一定要牢牢樹立“文化也是生產力”、“文化不僅是軟實力，也能轉化為硬實力”的理念，切實通過文化的大發展大繁榮激發全市人民的創造力，鑄造城市發展的凝聚力，培育新的文化生產力。二是必須深化“抓文化就是抓發展”的認識。經濟與文化密不可分，經濟發展與文化進步互相影響，相輔相成。科學發展觀的核心是以人為本。以人為本強調發展為了人民，努力滿足人民各方面的需求，提高人民的生活質量和水平，實現人的自由全面發展，這自然包括作為人類兩大基本需求之一的精神文化方面的需求。而文化具有認識、教化、審美、娛樂、交流、傳承、塑造等功能，對于陶冶人們的情操，提高人的素質，滿足人的精神文化需求，實現人的自由全面發展等，具有不可替代的作用。同時，搞好文化建設，是城鄉協調發展、經濟社會協調發展的一個不可或缺的重要方面。可以說，抓文化也是抓發展，而且是在一個更高的層面上抓發展。文化建設離不開強有力的經濟支撐，但并不意味著經濟搞上去了文化就一定會繁榮。所以，一定要破解先埋頭抓經濟再來抓文化建設的思想誤區，把二者緊密結合起來統籌協調發展。許多城市特別是我們齊齊哈爾近年來的發展實踐已經證明，先進文化及城市文化品牌的成功打造對于城市經濟的發展具有重要的促進作用。要加快發展，提高城市的綜合實力，尤其是提高城市的對外影響力和吸引力，就必須把文化作為一個優先發展的產業對待，把發展文化作為一項戰略任務來完成。三是必須深化“文化就是民生”的認識。文化是全面建設小康社會的重要目標，已經成為衡量社會文明程度和人民生活質量的顯著標志，全面建設小康社會既需要殷實富足的物質生活，也需要豐富健康的文化生活。十七大報告對“保障人民基本文化權益”的強調，以及“讓人民共享文化發展成果”的提出，體現了我國人民公民權利的新拓展，體現了科學發展、以人為本的根本要求。文化也是民生的一部分，關心民生，就是要讓老百姓不僅過上小康的物質生活，而且要過上小康的精神生活，這是文化建設的根本目的。當前，群眾把更多關注的目光投向自己的文化權益，所以我們要把加強文化建設擺在更加突出的地位，無論是扶持公益性文化事業，發展經營性文化產業，還是開展群眾性文化活動，都要以群眾的需求為第一信號，根據不同層次的文化需求，設計不同的文化載體，開展多樣的文化活動，讓人民群眾在“文化創造”上各盡其能，在“文化提高”上各得其所，在“文化享有”上各得其利。

第三，要切實增強機遇意識和責任意識，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮。十七大報告提出要興起社會主義文化建設新高潮，作為宣傳文化工作者，深感任務重、責任大。我們一定要緊緊抓住推動文化大發展大繁榮的大好機遇，認真貫徹落實中央、省委、市委關于文化建設的戰略部署，切實以文化創新為動力機制，以文化事業、文化產業和文化活動三位一體、協調發展為主要內涵，以不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為基本宗旨，全面加強文化建設，從以下六個方面努力推動文化大發展大繁榮，興起文化建設新高潮：一是大力建設社會主義核心價值體系，努力建設和諧文化。進一步深入開展馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀的學習、研究和宣傳，努力把社會主義核心價值體系融入到和諧文化建設的各個方面，切實把鑄造靈魂、突出主題、把握精髓、打牢基礎的基本要求，落實到經濟、政治、文化和社會建設協調發展的歷史進程中，形成良好的人文環境和文化生態，使之成為推進齊齊哈爾經濟社會又好又快發展的強大精神動力。二是圍繞豐富社會文化生活，努力提供更好更多的精神文化產品和服務。大力繁榮文藝創作，發展特色藝術，力爭推出更多的反映現實生活、群眾喜聞樂見的優秀精神文化產品，豐富人民群眾的文化生活。充分挖掘我市較為豐富的文化資源，進一步培育和打造鶴文化、綠色文化、抗戰文化、濕地生態文化等特色文化品牌。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，大力發展社區文化、校園文化、企業文化、村鎮文化、軍營文化等，著力提高全社會的文化生活質量。三是大力發展公益性文化事業。當前的重要任務之一，就是加快建設覆蓋全社會的公共文化服務體系。要全面規劃并抓緊建設市、縣、農村鄉鎮和城市社區乃至行政村公共文化設施，使全市城鄉公共文化設施明顯改觀，讓廣大人民群眾都能享受到公共文化服務帶來的文化權益。四是大力發展文化產業。要站在新的起點上，用更寬廣的視野來謀劃和推進文化產業發展。通過不斷健全完善文化產業政策，為文化產業發展提供政策支持。重點培育和發展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的文化企業，培育文化產業的戰略投資者，做大做強文化產業的主體。建立健全各類文化市場，加強市場監管，拓寬投融資渠道，形成比較完善的市場體系，為文化產業的發展提供良好的環境和條件。要結合實際，科學制定我市歷史文化資源開發規劃，建立衡量文化產業發展統計指標體系，促進文化與經濟、文化與旅游的深度融合，盡快把文化資源優勢轉化為文化產業優勢，為我市經濟發展培育新的增長點。五是以文化創新為動力，積極推動文化體制機制及文化主體創新。繼續深化文化體制機制改革，逐步形成富有活力的文化管理體制和文化產品生產經營機制；加快建立統一、開放、競爭、有序的文化市場體系。進一步深化人事制度、分配制度、保障制度和激勵約束機制等方面的改革，積極發現、大膽啟用文化創新人才，培養造就一批文化創新的領軍人物和拔尖人才。六是圍繞提高市民文明素質和社會文明程度，深入推動群眾性精神文明創建活動。繼續深化文明城市、文明村鎮、文明行業創建活動，廣泛開展社會志愿服務、送溫暖獻愛心等活動，推動形成新一輪精神文明創建熱潮。以迎奧運、冬運為契機，深入開展“迎奧運、迎冬運、講文明、樹新風”活動，突出抓好文明禮儀、公共秩序、社會服務、城鄉環境等方面，進一步加強城市文明形象建設，促進市民文明素質提高。

〔責任編輯：王興運〕