知識產權保護工作為經濟建設服務之我見

[中圖分類號]DF523[文獻標識碼]A

[文章編號]1009—2234(2007)04—0197—01

當前，隨著經濟全球化的進程加快和科學技術的迅猛發展，知識產權正成為各國增強國家經濟、科技實力和國際競爭力、維護國家利益和經濟安全的戰略資源，是各國綜合實力的重要體現。知識產權保護成為國家之間進行科技、經濟、貿易和文化合作與交流的重要組成部分。如果一個國家、一個地區、一個企業沒有足夠數量的知識產權，就談不上競爭力，也就失去了長遠生存和發展的空間。知識產權保護已經不是一個可抓可不抓的一般性工作，而是必須抓緊抓好、抓出成效的緊要工作、戰略任務。

一、保護知識產權是新形勢下維護國家安全、增強市場競爭力的戰略要求，做好知識產權保護工作是一項戰略性的重要任務

從國際上看，知識產權制度正處于空前活躍的變革和發展時期，知識產權申請或注冊數量快速增長，掌握和控制關鍵領域和前沿技術中的知識產權成為各國競爭的焦點。國外專利申請集中在無線電傳輸、計算機應用等高科技領域。美國、日本等一些發達國家，占據了技術發展和文化產業的高端，處于領先位置。我國實行知識產權制度與國外相比，起步較晚，是在1978年實行改革開放政策之后，但是我國的知識產權工作發展速度很快。商標注冊申請，實用新型專利、外觀設計專利申請量都居世界第一位。而且用了不到二十年的時間建立起了適合我國國情并且與國際規則接軌的完整的知識產權法律體系，知識產權的行政審批、宣傳培訓、中介服務、學術研究工作體系，以及行政與司法并行運作的知識產權執法體系。進入二十一世紀，我國提出了建設創新型國家的基本戰略，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構的中心環節，我國的知識產權事業正在步入一個重要的戰略機遇期和關鍵發展期。

知識產權的領域很廣泛，包括科學、技術、文化等各個領域。專利和商標、著作權這三者構成了知識產權的主體。一個產品從創意到市場銷售，走的是一個馬鞍型的曲線，就是由附加值高到附加值低，然后再到高，高附加值在兩端，這兩端一端是研發和設計，另一端是品牌、營銷和服務，中間附加值比較低的是制造。自主創新是知識產權的基礎，知識產權是自主創新的衡量指標，也是市場競爭的重要手段。適者生存，優勝劣汰是市場經濟的自然法則。特別是對于企業來說，如果不能創造，只能制造；沒有知識，只有產權，那就只能在競爭中處于劣勢，久而久之必將被淘汰出局。可以說，自主創新、知識產權是企業在競爭中取勝和立于不敗之地的重要法寶，是增強企業創新力、競爭力、發展力的核心所在。企業如此，一個地區的經濟發展也與自主創新和知識產權保護工作密切相關，需要我們在認識上、行動上采取更務實的動作，作出更艱苦的努力。

二、保護知識產權是政府的一項重要職責，政府要把知識產權保護工作納入重要日程，實施強有力的組織領導

政府的重視程度和工作力度決定著一個地方知識產權保護工作的推進情況和效果。特別是黨中央、國務院提出了建設創新型國家的重大發展戰略，地方政府有責任、有義務抓好知識產權保護和自主創新工作，發揮主動性和創造性，落實好黨和國家的戰略部署，為建設創新型國家起到應有的作用、履行應盡的責任。就以齊齊哈爾為例，“十五”期間，專利申請總量為920件，其中發明專利186件，實用新型667件，外觀設計67件；授權量為864件，其中發明專利140件，實用新型660件，外觀設計64件。但客觀的評價這個城市的自主知識產權的申請和授權情況，與我國的先進地區相比還是有很大差距的。縮小這種差距，扭轉這種局面，其中一個很重要的方面就是要充分發揮政府職能，積極營造有利于自主創新和知識產權保護的政策環境、法制環境、體制環境和社會環境。

三、保護知識產權是一項系統的工程，要加強知識產權的宣傳和培訓，增強全社會尤其是企業的知識產權保護意識

保護知識產權是社會行為，需要全社會的關注、支持和參與，提高領導干部、企業經營者、廣大群眾的知識產權意識十分必要。要充分利用各種媒體和培訓資源，采取多種形式，以各級領導干部和企業法人為主體對象，深入開展保護知識產權宣傳培訓工作。通過宣傳培訓，全面提高全社會特別是企業的知識產權和保護意識，解決好有些企業知識產權保護意識淡薄的問題。市場經濟的主體是企業，必須突出和強化企業自主創新的主體地位。鼓勵和引導企業加大研發投入，有條件的企業都要建立自己的研發中心，自主研發出更多的創新成果，形成更多的自主知識產權，以此帶動自主開發，創造品牌，打造馳名商標，進而增加企業的財富量。同時，還要大力支持和鼓勵廣大科技人員，加強基礎研究和工程技術的創新，加快自主知識產權的擁有步伐。也要支持和鼓勵一些民營企業的發明創造、創新發展。這就不僅需要我們在全社會形成支持企業發明創造的氛圍，還要進一步強化商標注冊和保護意識，樹立商標是財富的理念，把知識產權保護貫穿產品開發、技術改造、結構調整、經營服務的全過程，克服和扭轉因有些發明人知識產權意識不強而導致技術成果被別人優先注冊，出現產權糾紛，遭受損失的現象。具備申請專利條件的，要在第一時間申請、注冊，依法維權。屬于企業商業機密但不能申請專利的工藝、技改技術等也屬于知識產權，要建立嚴格的保密制度，予以妥善保護。

綜上所述，從全局著眼，保護知識產權是新形勢下維護國家安全、增強市場競爭力的戰略要求。做好知識產權保護工作是一項戰略性的重要任務，不可不抓，不能不抓，而且不能抓不好；事關國家安全，事關政治穩定，事關大局，事關經濟持續穩定地增長。不管是中央還是地方，也不管是機關還是企事業單位，都有責任和義務做好知識產權保護工作。從加強組織領導角度看，保護知識產權是政府的一項重要職責，政府要把知識產權保護工作納入重要日程，實施強有力的組織領導。需要強調的是，保護知識產權不僅僅是中央政府的責任，各級政府都有責任做好知識產權保護工作，地方政府的工作更具體、更艱巨，工作要更細致，更需要增強責任感和使命感，更需要加強組織領導。從激發和調動主體的積極性和創造力的角度來看，保護知識產權是一項系統的工程，要加強知識產權的宣傳和培訓，增強全社會尤其是企業的知識產權保護意識。企業是經濟發展的主體和生力軍，只有企業的知識產權保護知識普及了，知識產權保護意識增強了，知識產權保護措施到位了， 我們的知識產權保護工作才有可能真正落到實處，知識產權保護工作為經濟建設服務的功能才有可能得以充分發揮。從知識產權保護工作為經濟建設服務的作用來看，自主創新是知識產權保護的根本，自主創新是調整經濟結構、轉變增長方式、保持經濟長期平穩較快發展的重要支撐，要圍繞做大做強裝備制造業，開展核心技術的自主創新和研發。