新農(nóng)村建設(shè)中和諧文化建設(shè)與創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]F320.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1009—2234(2007)04—0164—01

和諧文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)涵。目前，農(nóng)村文化正處于“文化矛盾凸顯期”和“文化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期”，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的沖突和矛盾已成為社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中最顯著的矛盾之一。如何調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與的積極性，提高文化創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展常效機(jī)制的建立，整合農(nóng)村文化資源，真正實(shí)現(xiàn)文化的價(jià)值創(chuàng)新與價(jià)值貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化的現(xiàn)代化等，就顯得尤為為重要。

一、對(duì)新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題

新農(nóng)村和諧文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，在我市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，我們認(rèn)為：要建好這一工程，核心要素有三項(xiàng)：一是政府；二是農(nóng)民；三是市場。其中，政府起決定作用，關(guān)鍵是要建立城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。

首先，正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的關(guān)系。農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活寬裕是我們加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和目標(biāo)。但同時(shí)文化作為上層建筑和意識(shí)形態(tài)的基本形式，其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)和阻礙也是我們不可忽視的。針對(duì)我市農(nóng)村文化發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，一定要加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)知，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)不只是手段，也是社會(huì)進(jìn)步、人的全面發(fā)展的重要目的。為此，在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，應(yīng)重視和加強(qiáng)新農(nóng)村和諧文化建設(shè)。

其次，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村文化與城市文化的關(guān)系。當(dāng)前，城市文化資源正源源不斷地流向農(nóng)村，城鄉(xiāng)一體化的文化格局開始顯現(xiàn)。但是，農(nóng)村和諧文化建設(shè)不可簡單地調(diào)動(dòng)城市文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè)，也不能用城市文化代替農(nóng)村文化。城市文化從眾多層面都高于農(nóng)村，但它也源于農(nóng)村，其發(fā)展的離不開農(nóng)村這場土壤。為此，城鄉(xiāng)文化應(yīng)是相融互動(dòng)、相輔相成、共生共榮的關(guān)系。

第三，明確引導(dǎo)提高和需求滿足的關(guān)系。我們要高度重視用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提升文化動(dòng)力，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明確農(nóng)村和諧文化建設(shè)要以滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求為第一要?jiǎng)?wù)。

二、 新農(nóng)村和諧文化整合與創(chuàng)新

廣大農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)村文化相對(duì)處于邊緣、落后和封閉的狀態(tài)，吸納先進(jìn)文化的能力不強(qiáng)，多元共存、分化不足、整合不夠是當(dāng)前我市農(nóng)村文化的主要特征。為此，我們要切實(shí)做好文化整合與創(chuàng)新。

首先，農(nóng)村可持續(xù)文化動(dòng)力建設(shè)理念的創(chuàng)新。我們要堅(jiān)持以人為本的理念，針對(duì)在農(nóng)村，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，落后、愚昧、盲從思想在他們頭腦中難以徹底清除，必須經(jīng)過長期的思想教育和農(nóng)民自身的實(shí)踐進(jìn)行文化創(chuàng)新。我們要以廣大農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，改變目前落后的狀況，切實(shí)做好新農(nóng)村文化建設(shè)。

其次，農(nóng)村可持續(xù)文化動(dòng)力運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)村文化通過歷史的因襲而不斷鞏固、完善和發(fā)展，成為社會(huì)上的一種特殊的意識(shí)形態(tài)。農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)尋求經(jīng)濟(jì)與文化的結(jié)合點(diǎn)，尋求傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的創(chuàng)新點(diǎn)。在實(shí)踐中，我們要深入挖掘農(nóng)村村落文化、民族風(fēng)情文化，樹立農(nóng)村文化品牌，不僅可以擴(kuò)大對(duì)外影響，而且可大大加強(qiáng)農(nóng)村文化的社會(huì)影響及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。為此，我們要加強(qiáng)農(nóng)村特色文化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村地域文化，逐漸形成農(nóng)村“一體多元”的新農(nóng)村文化格局。

第三，農(nóng)村可持續(xù)文化相關(guān)資源的整合。我們進(jìn)行農(nóng)村文化資源整合，一是要做好文化動(dòng)力和環(huán)境力的整合創(chuàng)新，即處理好文化建設(shè)與環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)文化生態(tài)環(huán)境。二是文化動(dòng)力與市場力的整合創(chuàng)新。文化資源應(yīng)以市場為基礎(chǔ)，在市場中體現(xiàn)價(jià)值，建設(shè)新農(nóng)村可持續(xù)文化動(dòng)力就必須充分利用市場資源。三是文化動(dòng)力與制度力的整合創(chuàng)新。和諧理念指導(dǎo)下的新農(nóng)村文化建設(shè)，要把制度力、文化力形成有機(jī)整體，促進(jìn)文化動(dòng)力的發(fā)展，抑制文化負(fù)動(dòng)力的影響。

第四，農(nóng)村可持續(xù)文化動(dòng)力建設(shè)組織創(chuàng)新。我們要形成以“民辦官助公督”為基礎(chǔ)，以“國投官辦民參”的先進(jìn)農(nóng)村文化為主導(dǎo)的文化建設(shè)思路。我們要做好公益性農(nóng)村文化事業(yè)單位改革，大力發(fā)展農(nóng)村民辦文化等。在農(nóng)村文化創(chuàng)新中，政府作為傳統(tǒng)力量應(yīng)逐步從管理中退出，讓農(nóng)村內(nèi)部形成創(chuàng)新環(huán)境，以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化資源整合，構(gòu)建新農(nóng)村全新組織載體。

三、創(chuàng)新實(shí)踐模式，促進(jìn)農(nóng)村文化健康發(fā)展

首先，切實(shí)解決農(nóng)村公共文化的投入。農(nóng)村公共文化投入無疑由政府承擔(dān)，這是形成城鄉(xiāng)一體，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的前提。我們要通過建立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金等形式，加強(qiáng)投入機(jī)制建設(shè)，確保農(nóng)村重點(diǎn)文化建設(shè)的資金需求。農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(硬件)和針對(duì)農(nóng)村的文化產(chǎn)品生產(chǎn)及服務(wù)(軟件)。同時(shí)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，激勵(lì)企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會(huì)各界投資農(nóng)村文化建設(shè)。

其次，培養(yǎng)農(nóng)村文化人才，加強(qiáng)公共文化建設(shè)。高素質(zhì)、復(fù)合型的文化人才是發(fā)展農(nóng)村文化的關(guān)鍵。針對(duì)農(nóng)村文化人才匱乏，工作質(zhì)量低下等問題，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)文化人才開發(fā)，促進(jìn)文化人才交流等工作，如“文化下鄉(xiāng)”和“鄉(xiāng)戲進(jìn)城”就是一個(gè)很好的探索。

第三，解決好農(nóng)村自辦文化問題。要讓農(nóng)民群眾真正成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造力，政府可針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)組織兩個(gè)方面發(fā)揮好引導(dǎo)和扶持作用。通過民辦公助、政策扶持、政府采購、培訓(xùn)和補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)農(nóng)民自辦文化組織和各類業(yè)余文化隊(duì)伍。同時(shí)，可扶持有條件的各類走村串鄉(xiāng)的農(nóng)村民間文藝演出團(tuán)體發(fā)展壯大，與城市文化下鄉(xiāng)形成“兩輪驅(qū)動(dòng)”。

第四，解決好農(nóng)村文化市場的培育問題。要逐步發(fā)揮市場機(jī)制的作用，為加快培育農(nóng)村文化市場，政府應(yīng)做到：一是塔建政策平臺(tái)，出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)村文化建設(shè)的相關(guān)政策，引導(dǎo)各類市場主體，積極開發(fā)農(nóng)村文化市場。二是積極引導(dǎo)民營文化企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村文化市場。

第五，解決好農(nóng)村文化建設(shè)工作機(jī)制問題。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委、政府要把此項(xiàng)工作擺上日程，納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入考核目標(biāo)。另一方面，加快建立“市縣指導(dǎo)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、鄉(xiāng)村組織、群眾參與”的工作機(jī)制。