我國遠沒有走出社會主義初級階段

[摘 要]由于生產力發展水平依然不高，民主法制還不夠健全，社會領域矛盾突出，社會不公凸顯，社會還不和諧，這三個標準決定了我國目前遠沒有走出社會主義初級階段，社會主義初級階段依然是我國提出科學理論和制定正確路線方針政策的基本依據。

[關鍵詞]社會主義初級階段；生產力；民主法制；社會和諧

[中圖分類號]F616

[文獻標識碼]A

[文章編號]1009－2234(2007)04－0015－02

2007年2月26日，溫家寶總理通過新華社播發了他的署名文章《關于我國社會主義初級階段的歷史任務和我國對外政策的幾個問題》，這篇文章對于統一全黨思想，明確我國當前和今后的工作思路，深化對社會主義本質的認識都具有重大的現實意義。

一、我國仍處于社會主義初級階段的基本依據

溫家寶指出：“講初級階段，不光要講生產力的不發達，還要講社會主義制度的不夠完善和不夠成熟。”^〔1〕溫家寶的這一論述，深化了十三大以來黨關于社會主義初級階段理論的認識，提出了判斷社會發展階段的三條標準即生產力標準、上層建筑標準和社會和諧標準。

(一)生產力發展水平和質量依然很低。生產力發展水平是社會發展階段的有決定性作用的因素。經過近三十年的改革和發展，我國的生產力水平有了極大的提高，綜合國力顯著增強，人民生活質量顯著改善，但是我國人口多、底子薄，城鄉發展和地區發展很不平衡，生產力不發達的狀況沒有發生根本改變。至2006年底，全年國內生產總值已達20.94萬億元，財政收入3.93萬億元，經濟增速連續四年達到或略高于10%，城鎮居民人均可支配收入11759元，農村居民人均純收入3587元，綜合國力進一步增強。^〔2〕但是與中等發達國家水平相比，仍居世界后列，水平很低。具體表現為：我國經濟結構矛盾還比較突出，一二三產業比例不合理，城鄉之間、地區之間發展不平衡，農業基礎薄弱、農民增收緩慢的狀況沒有根本改變；我國經濟增長方式質量不高，突出表現在能源消耗高，環境污染重，高消耗、重污染狀況從根本上對快速的經濟增長造成了消解；涉及人民生活水平的食品藥品安全、醫療衛生服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產、環境保護等公共物品和服務供給不足，這些從根本上決定了我國仍處于社會主義的初級階段。

(二)社會主義民主法制還不完善。在生產力——生產關系(經濟基礎)——上層建筑的矛盾體系中，生產力起決定作用，上層建筑對生產關系(經濟基礎)進而對生產力的發展有巨大的反作用，即適應時的促進作用和不適應時的桎梏作用。當生產力在既定的制度內得到了極大的發展，而上層建筑發展緩慢，甚至沒有發展時，即使是生產關系的調整也會受到限制，生產力的進一步發展就會受到限制。因此，要從根本上判斷我國所處的歷史階段，就不能無視我國上層建筑領域尤其是政治上層建筑領域的發展狀況：民主法制不健全，社會不公，貪污腐敗，人民在政治、經濟、文化和社會等方面的權利還不能得到較好的維護。政治制度不完善，影響整個社會活力的迸發；監督機制不健全，政府就會懈怠，少數官員就敢肆無忌憚地用公權力為自己及其周圍的人謀私利；沒有政治參與的暢通渠道和與民協商的機制，在一些重大政策上就有可能出現失誤甚至錯誤，而最終承受這一代價的只能是這一制度下的人民。因此，一定要適應生產力發展的要求，大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，不斷進行制度創新和體制創新，走自己的路，建設中國特色的社會主義民主政治制度。民主政治與社會主義制度并不背離，高度的民主，完善的法制恰恰是社會主義制度的內在要求，是成熟社會主義制度的重要標志，^〔3〕只有社會主義制度成熟了，我們才能逐步走出社會主義的初級階段。

(三)社會領域矛盾突出，社會不公凸顯。目前從宏觀的社會領域來看，經濟、政治、文化、社會生活四大子系統之間以及各子系統內部還存在著諸多不協調、不和諧的方面，文化建設、政治建設、尤其是社會建設明顯滯后于經濟建設，成為生產力進一步解放和發展的障礙。從微觀的社會生活領域來看，社會差別突出、環境污染嚴重、社會保障制度缺失、公共物品和服務供給不足、社會應急管理機制滯后，社會矛盾突顯，法制觀念落后，社會有失公平。特別是在關系人民群眾切身利益的環境、住房、醫療、教育、就業和社會保障等方面矛盾突出。追求公平正義是人類社會發展的一種進步的價值取向，社會公平是衡量社會發展進步和標志社會發展階段的重要尺度。維護和實現社會公平，涉及社會生活領域的各個方面，關系共同富裕社會主義本質的根本實現。分配公平屬于生產關系領域的問題，權利平等和司法公正主要屬于上層建筑領域的問題，一個社會的公平狀況如何，對社會的發展具有巨大的反作用。^〔4〕只有實行民主法制，才有公平、正義可言，只有建立公平、正義的社會機制，才能保障最廣大人民的根本利益，執政黨才能帶領人民趕上發達國家，走出社會主義初級階段。

二、社會主義初級階段是我們思考一切問題的根本依據

深刻認識我國國情和所處的歷史階段，是我們黨提出科學理論和制定正確路線方針政策的基本依據，也是做好各項工作的重要前提。只有明確我國遠沒有走出社會主義初級階段的基本國情，我們才會在實際工作中做到實事求是。

(一)堅持以經濟建設為中心不動搖。我國仍處于社會主義初級階段，生產力依然不發達，因此，一定要堅持社會主義初級階段的基本路線，堅持以經濟建設為中心不動搖。在發展的進程中，有時要著重強調這一方面的問題，有時要著重解決那一方面的問題，有時要強調這個理論觀點，有時要強調那個理論觀點，但是，決不能因此而在思想上、理論上、實踐上動搖經濟建設這個中心，一切工作都要圍繞經濟建設這個中心，并為這個中心服務，這樣的經驗教訓我們曾多次有過。目前，在理論宣傳中一定要從統一整個社會思想和行動的宗旨出發，認真處理好堅持黨的基本路線不動搖與全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會及堅持科學發展觀之間的內在聯系和區別，不能在某一時期強調某一問題，就對另一問題和理論有所偏廢，甚至在實踐中有所偏離。科學發展觀為經濟實現更好更快發展提供根本指導，構建社會主義和諧社會理論為經濟發展乃至整個社會和諧創造社會條件。經濟建設為中心，不等于片面追求GDP的增長，而是各個領域全面發展中的中心。

(二)要居安思危，克服盛世心態。近年來，國民驕傲自滿和盛世心態抬頭，以為我國已走出社會主義初級階段，央視推出的康雍乾三部曲到《漢武大帝》，再到今日的《貞觀長歌》，高談盛世，高頌太平，爭說大國崛起，或多或少，從上到下，反應出國民普遍的盛世心態。我們是否已到盛世？我國是否已跨入發達國家的行列？我國經濟總量的持續快速增長確實引人注目，人均GDP不過1700美元，與發達國家人均上萬乃至數萬美元相比，差距不言自明；我國還沒有建立起快速的、覆蓋全國的、時刻把人民利益放在心上的社會保護系統；由于低水平決策及向環境要經濟發展的粗放式經營導致的環境污染問題日益嚴重；以業余選手為主的四年一次的體育盛會奧運會，我國則以選派專業選手為主，青少年兒童的身體素質明顯不高；我國城鄉差別、農民與市民的身份區別依然非常顯著，城鄉一體化目標還很遙遠；我國信用體系依然很不健全，還沒有達到人們乘公共交通不需檢票，超市賣菜自己稱的誠信水平。很顯然，我們離發達國家的行列還很遠。政府有盛世心態，政策就會失誤，工作就會盲目；國民有盛世心態，就會浮躁，就會幻想，容易滋長不正確的消費觀念。胡錦濤在參加重慶代表團審議政府工作報告時，就特別強調：“越是形勢好了，越要保持清醒的頭腦；越是條件好了，越要發揚優良傳統。各級干部特別是領導干部要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣。”^〔5〕

(三)不扛旗，不當頭，但要有所作為。近年來，國內有些人包括一些黨政干部認為，我國應當修改鄧小平同志確立的“不扛旗，不當頭”的外交方針，在國際上更鮮明的展示中國政府的立場，他們認為，這樣才符合中國作為一個正在崛起的大國的角色。而國際社會一方面對中國在國際事務中“有所作為”的期望在不斷提高，另一方面擔心中國發展到一定階段后就要對外掠奪和擴張的所謂“中國威脅論”的聲音也越來越強。面對這些國內外思潮，我們到底應該做出怎樣的選擇？“抓住機遇，排除干擾，專心致志，發展自己”是我們在初級階段的歷史任務。本世紀頭20年，是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，今后，中國還有沒有這樣的機遇期，還有多長時間，在很大程度上取決于我國自己的內外政策和應對能力。^〔6〕我國遠沒有走出社會主義初級階段，獨立自主的和平發展是我們的任務，我們根本沒有時間和精力放棄自己的事情而扛旗當頭，和平的發展道路有助于消除國外對我國的種種不利的言論和指責，為國內發展創造一種和平的國際環境。當然，在對外事務中我們不會無所作為，我們要積極參與國際規則的制定，推動國際政治經濟秩序朝著公正合理的方向發展。

[參考文獻]

〔1〕〔3〕〔6〕 溫家寶．關于我國社會主義初級階段的歷史任務和我國對外政策的幾個問題〔N〕．光明日報，2007-02-26(2)．

〔2〕 溫家寶．政府工作報告——2007年3月5日在第十屆全國人民代表大會第五次會議上〔M〕．北京：人民出版社，2007．

〔4〕 龐正元．怎樣理解社會主義和諧社會是公平正義的社會〔N〕．人民日報，2005-03-25(9)．

〔5〕 胡錦濤吳邦國溫家寶賈慶林曾慶紅吳官正分別參加審議〔N〕．人民日報，2007-03-09(1)．

〔責任編輯：王興運〕