中小企業財務管理現存問題原因透視

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A

[文章編號]1009—2234(2007)04—0181—01

目前，我國中小企業中，有相當一部分單純追求銷量和市場份額，忽視了財務管理的核心地位。管理思想僵化落后，使企業管理局限于生產經營型管理格局之中，企業財務管理和風險控制的作用沒有得到充分發揮。不僅如此，由于受宏觀經濟環境變化和體制的影響，中小企業在加強財務管理方面遇到了阻礙。例如，政策的“歧視”使中小企業和大型企業不能公平競爭；地方政府行業管理部門大量的干預，使企業的財務管理目標短期化；財務管理受企業領導的影響過大等等。

我國中小企業雖然數量眾多，但隨著經濟改革的深化，在同大企業的激烈競爭中，中小企業卻暴露出明顯的弱勢地位，具體影響因素為：

一、社會客觀因素

企業作為經濟社會發展的微觀元素，它的發展離不開宏觀環境，因而企業現存問題誘因也離不開政府和市場等一些外部因素：

1.法律、政策因素

市場經濟的本質是法制經濟，通過法制來維護市場運行、市場競爭的公平性、公開性和公正性。由于我國經濟體制處于過渡時期，法制建設仍很不完善，不得不運用行政的手段來彌補法制不完善的空缺。我國現行的一些法律，大都是相關部門起草的，后經人大通過進行實施。由于部門的局限性，有些法律之間相互矛盾，致使企業無所適從，企業在市場競爭中也就無法體現出“三公”，特別是我國的經濟政策大多是按照經濟規模、所有制形式以及企業的隸屬關系來制定的，政策的非均衡性，導致各種類型企業所遇到的政策障礙也不同。例如，改革初期，國家對鄉鎮企業進行政策傾斜，使鄉鎮企業得到了迅速發展；20世紀90年代對國有大中型企業以及外資企業政策傾斜，使得這兩類企業受到了政策保護等，從而使對大企業優惠多，對中小企業優惠少；對國有企業政策優惠多，對非國有企業政策優惠少；對外資企業政策優惠多，而對內資的中小企業政策優惠少，特別是私營或個體的中小企業政策優惠的就更少。

雖然我國的《中小企業促進法》已經頒布，但能否從根本上克服企業發展的法律政策障礙，使各種性質的企業公平競爭，目前還只能“拭目以待”。

2.市場體制因素

雖然說，我國從計劃經濟到市場經濟的轉變已經有一段時間了，但是很多人穿著“市場經濟的鞋”，走著“計劃經濟的路”，腦袋中計劃經濟的觀念根深蒂固。與此同時，我們的體制也不能適應市場經濟要求，辦事效率低下，企業負擔沉重，行政審批關卡重重，嚴重束縛了廣大中小企業發展的步伐。

過去的企業改革，一直是以搞活大中型國有企業為中心展開的，可以說從某種程度上忽視了中小企業在發展進程中的問題和需要。我國中小企業由于歷史原因造成的規模小，技術、產品和管理比較落后，加之政策扶持少，所以市場競爭能力普遍較差，經濟效益參差不齊。在國際競爭國內化的環境下，中小企業很難快速發展。

3.競爭因素

中小企業的優勢和劣勢都源于其規模的“船小好調頭”，但也容易遭受風浪襲擊。在嚴酷的市場環境中，中小企業往往是競爭的弱者。它們不僅在資金和信息的取得、市場影響力和技術創新能力等方面處于劣勢，而且還經常受到大企業的排擠和打擊，中小企業的這種不利地位在全國是普遍存在的。

有關調查研究表明，“不公平的政策環境、不規范的競爭秩序、不穩定的內部組織關系和不先進的技術水平，是我國目前中小企業發展面臨的最突出的四個問題。”

二、企業自身因素

1.管理模式僵化，管理觀念陳舊

一方面，中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式勢必給企業的財務管理帶來負面影響。中小企業中相當一部分屬于個體、私營性質，在這些企業中，企業領導者集權現象嚴重，并且對于財務管理的方法缺乏應有的理性認識和研究，致使其職責不分，越權行事，造成財務管理混亂，財務監控不嚴，會計信息失真等。企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有，也很難保證內部審計的獨立性。

另一方面，企業管理者的管理能力和管理素質差，管理思想落后。缺乏現代財務管理觀念，使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。

2.投資短期化、盲目化嚴重

(1)中小企業投資所需資金短缺。銀行和其它金融機構是中小企業資金的主要來源，但中小企業吸引金融機構的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業貸款，也因高風險而提高貸款利率，從而增加了中小企業融資的成本。

(2)追求短期目標。由于自身規模較小，貸款投資所占的比例比大企業多得多，所面臨的風險也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規模。

(3)投資盲目性，投資方難以把握。

3.財務控制不到位

目前中小企業大多數仍是家長式管理，財務是由老板單線控制，但是往往又控制不住。多數企業為了節省成本而縮減財務人員，很多企業甚至從財務到會計到出納本應該由三個人完成的工作交給一個人來完成。有些中小企業雖然也有公司管理規定和相應的財務制度，但是在具體操作中卻因難以嚴格把關而導致制度和規定名存實亡。

面對存在的問題，中小企業應該從觀念上進行調整融合，在投資、融資及其他方面積極創新，從而進一步提升企業核心競爭力，不斷增強自身實力。相信廣大中小企業只要密切關注宏觀環境變化，隨時調整完善財務管理制度，就一定能夠解決現存問題，提高財務管理水平，能夠抓住機遇，在激烈的市場競爭中乘風破浪。