創(chuàng)新學(xué)習(xí)型載體構(gòu)建終身教育體系

[中圖分類號]G40 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1009—2234(2007)04—0187—01

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于人的素質(zhì)，而人的素質(zhì)的提高，關(guān)鍵在教育。創(chuàng)新學(xué)習(xí)型載體，構(gòu)建終身教育體系，是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力的一個緊迫任務(wù)。克山縣通過建立社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)，推進(jìn)了居民教育和農(nóng)民教育社會化進(jìn)程，使城鄉(xiāng)居民整體素質(zhì)得以大幅度提升，有力的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、探索育民規(guī)律，構(gòu)建終身教育體系

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成份、社會生活方式、社會組織形式和就業(yè)方式都發(fā)生了深刻變化。在城鎮(zhèn)，大量的“單位人”變成了“社會人”，再就業(yè)壓力不斷增大；在農(nóng)村，廣大農(nóng)民發(fā)家門路少、致富技能低、科技素質(zhì)亟待提高。這一現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展，給全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)人的全面發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。

“要么選擇學(xué)習(xí)，要么選擇落伍”。克山縣堅持以人為本，著眼提升全民素質(zhì)，積極探索育民工作規(guī)律，深刻思考市場經(jīng)濟(jì)條件下人們在思考什么，需求什么？于2004年初創(chuàng)造性地建立了社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)。實踐證明，社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)的建立是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快構(gòu)建和諧社會進(jìn)程的重要載體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)是首要任務(wù)，而現(xiàn)行的國民教育體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民教育的需求，急需拓寬社會化教育范圍，創(chuàng)建開放式教育模式。鄉(xiāng)村和社區(qū)是社會的基本單元。鄉(xiāng)村和諧、社區(qū)和諧都需要公民思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)的提高，需要高尚村風(fēng)民俗的培育，需要民主渠道的暢通，需要社會治安的改善和城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定。社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)不但可以滿足建設(shè)社會主義新農(nóng)村對社會化教育的需求，也可以推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)進(jìn)程。這一新型學(xué)習(xí)型載體能夠延伸基層學(xué)習(xí)組織的觸角，填補國民教育的缺口，滿足群眾對提高自身素質(zhì)的新要求，實現(xiàn)由人力資本向人才資本轉(zhuǎn)變的新跨越，為城鄉(xiāng)廣大居民搭建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的教育平臺。

二、創(chuàng)新教育方式，發(fā)展育民工作體系

社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)是適應(yīng)時代發(fā)展而創(chuàng)建的新的教育載體。由于其教育對象在實際技能、道德水準(zhǔn)、年齡層次上都存在很大差異，這就決定了社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)在教育方法上必須貼近實際，在教育方式上必須靈活多樣，在教育渠道上必須暢通寬泛。所以，就應(yīng)該把 “以人為本、提高素質(zhì)、凝聚人心、加快發(fā)展”作為這一新的教育載體的辦學(xué)宗旨，并把 “宣傳、發(fā)動、教育、引導(dǎo)、解惑、釋疑”這十二字作為教育方針，通過“四個突出”和“四個結(jié)合”，科學(xué)地組織群眾學(xué)習(xí)，使他們時時都能學(xué)習(xí)，處處都能學(xué)習(xí)。“四個突出”即在教學(xué)對象上，突出普通性和層次性；在教學(xué)內(nèi)容上，突出思想性和實用性；在教學(xué)方式上，突出多樣性和靈活性；在教學(xué)時間上，突出隨時性和連續(xù)性。“四個結(jié)合”即集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合；定期學(xué)習(xí)與隨時學(xué)習(xí)相結(jié)合；理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合；請進(jìn)來學(xué)習(xí)和走出去學(xué)習(xí)相結(jié)合。通過“四個突出”和“四個結(jié)合”，擴大教育層面，發(fā)展育民工作體系。

有效的機制是保證育民工作有序運行的必要條件。社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)應(yīng)著眼在建立完善工作運行機制、資金投入機制、科學(xué)管理機制和約束激勵機制上下功夫。通過機制的建立，使社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)的運行達(dá)到規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，確保教育教學(xué)活動的有序開展。比如，為了調(diào)動居民參學(xué)的積極性，社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)可以與職業(yè)學(xué)校、農(nóng)民擇業(yè)辦及農(nóng)村成職聯(lián)校聯(lián)合辦學(xué)。通過加強職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)布就業(yè)信息，廣泛吸納城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力，最大限度的發(fā)掘就業(yè)崗位，按照市場需求開展教育教學(xué)活動，讓廣大居民學(xué)到一技之長，從而走上致富之路。

在創(chuàng)新教育方式和建立有效機制基礎(chǔ)上，要不斷提升社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)的辦學(xué)水平和社會影響力，進(jìn)而使育民工作體系得到長足發(fā)展。

三、健全教育網(wǎng)絡(luò)，完善育民工作體系

創(chuàng)新學(xué)習(xí)型載體，既要參照正規(guī)學(xué)校的辦學(xué)方法，又要突出社會化特色。在教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)要建立以總校為主體、以分校為依托、以教學(xué)網(wǎng)點為輻射、以學(xué)習(xí)小組為延伸的四級教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。在科室設(shè)置上，社區(qū)大學(xué)可設(shè)黨建、社科、政治、法律、科技、文化、計生、醫(yī)保等教研室；農(nóng)民大學(xué)可設(shè)農(nóng)村黨建、政策法規(guī)、人口與計劃生育、種養(yǎng)加等教研室。同時，在師資隊伍建設(shè)上社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)要不限學(xué)歷、不限職業(yè)、不限年齡、不限身份，不拘一格廣招能人。一是外出請能人。就是發(fā)揚“三顧茅廬”的精神，竭力把有一技之長的能人請進(jìn)校門。二是“比武”選能人。可以采取做報告、辦講座、使群眾看得見、學(xué)得來、用得上。三是“充電”育能人。通過開展“先學(xué)后講”活動，把一些熱愛社會教育事業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和行家里手變成教師，從而補充師資不足。通過健全教育網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)體制，確保教育范圍覆蓋城鄉(xiāng)所有居民，教育內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個領(lǐng)域，保證這一育民體系在社會化教育中的實用性和有效性，從而達(dá)到進(jìn)一步完善育民工作體系的目標(biāo)。

總之，創(chuàng)建社區(qū)大學(xué)和農(nóng)民大學(xué)是城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)終身教育、提升素質(zhì)、掌握致富本領(lǐng)的有效途徑，它必將為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐、提高黨和政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會起到重要的作用。