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從“三個(gè)世界”到“和諧世界”

2007-01-01 00:00:00劉楊鉞
理論觀察 2007年4期

[摘 要]如今正值中國(guó)和平崛起,2005年胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上全面闡述構(gòu)建和諧世界的新主張,標(biāo)志著中國(guó)外交思想在新的歷史條件下的重大轉(zhuǎn)變。透視新中國(guó)成立以來(lái)外交思想的演變歷程,從外交哲學(xué)、外交心態(tài)、外交文化、外交理想和外交利益五個(gè)方面看 “和諧世界”蘊(yùn)含的外交新思維,這種新思維是受到國(guó)內(nèi)國(guó)際大背景的深刻影響的。

[關(guān)鍵詞]和諧世界;思想軌跡;外交哲學(xué);外交文化

[中圖分類(lèi)號(hào)]D829.1

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1009-2234(2007)04-0044-03

新中國(guó)自成立以來(lái),在國(guó)際舞臺(tái)上的每一步前進(jìn),無(wú)不彰顯出外交思想的不斷更新和與時(shí)俱進(jìn)。從建國(guó)初的“一邊倒”方針,到毛澤東“三個(gè)世界”的戰(zhàn)略劃分,再到鄧小平“韜光養(yǎng)晦,有所作為”的深遠(yuǎn)眼光,外交思想的嬗變,與國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境的發(fā)展密切相關(guān)。而正值青年之際的中國(guó),在新的時(shí)代節(jié)點(diǎn)處打開(kāi)了構(gòu)建“和諧世界”的外交新紀(jì)元。

探尋新中國(guó)外交思想的軌跡

當(dāng)中華人民共和國(guó)在未盡的戰(zhàn)火和硝煙中堅(jiān)定地站立起來(lái)時(shí),擺在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面前的艱巨使命,是如何鞏固這來(lái)之不易的政權(quán),以及怎樣應(yīng)對(duì)內(nèi)外交困的不利局面。由于此時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)的元?dú)獯髠購(gòu)U待興,為維護(hù)國(guó)家安全,毛澤東只能選擇與大國(guó)結(jié)盟的道路;而又由于此時(shí)世界兩極對(duì)峙初露端倪,美國(guó)則癡迷地寄渺茫希望于他“臺(tái)灣朋友”身上,中國(guó)只能選擇站在社會(huì)主義領(lǐng)頭羊的蘇聯(lián)身邊。于是,此時(shí)的中國(guó)外交思想,概括起來(lái)就是三個(gè)字:“一邊倒”,倒向蘇聯(lián),倒向社會(huì)主義陣營(yíng)。受到蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人及其方針政策的影響,“一邊倒”忽視了民族主義國(guó)家的重要作用,但“隨著斯大林去世和朝鮮停戰(zhàn)談判出現(xiàn)突破,有利于中國(guó)調(diào)整對(duì)外政策的氣氛也出現(xiàn)了”。〔1〕在這種背景下,1953年周恩來(lái)會(huì)見(jiàn)印度談判代表團(tuán)時(shí)提出的和平共處五項(xiàng)原則,既是外交戰(zhàn)略的偉大創(chuàng)新,也是廣泛團(tuán)結(jié)民族國(guó)家共同反殖反霸的客觀需要。中蘇同盟關(guān)系破裂后,中國(guó)外交一度陷入了困境,先是反帝國(guó)主義(美國(guó))和反修正主義(蘇聯(lián))同時(shí)出擊,然后到與美緩和,聯(lián)美反蘇,再到聯(lián)合對(duì)付蘇聯(lián)威脅的“一條線”和“一大片”戰(zhàn)略,直至1974年毛澤東提出了更具有可操作性的劃分“三個(gè)世界”的觀點(diǎn),中國(guó)“自脫離以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng),又經(jīng)過(guò)十年之久在國(guó)際政治風(fēng)云中顛沛漂泊之后,終于基本上找到了其在國(guó)際上應(yīng)有的位置”。〔2〕縱觀這一時(shí)期的中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略,無(wú)論是“一邊倒”,還是“三個(gè)世界”,貫穿始終的都是“聯(lián)合”的外交思想,不同的只是結(jié)盟與反對(duì)對(duì)象的變化,因而也可以說(shuō)是同盟戰(zhàn)略或是統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略。

十一屆三中全會(huì)使中國(guó)樹(shù)立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)行改革開(kāi)放的偉大旗幟,也是解放思想、實(shí)事求是思想路線的重要標(biāo)志,在其指引下,中國(guó)對(duì)世界局勢(shì)的判斷發(fā)生了深刻的變化,對(duì)外政策也進(jìn)行了前所未有的調(diào)整。〔3〕其一是時(shí)代觀由“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”向“和平與發(fā)展”轉(zhuǎn)軌,即摒棄過(guò)去“世界大戰(zhàn)不可避免”的觀念,認(rèn)識(shí)到維護(hù)世界和平是有希望的,而中國(guó)新時(shí)期的外交任務(wù),就是為中國(guó)改革開(kāi)放提供和平有利的環(huán)境;其二是外交政策改行“真正的不結(jié)盟”原則,用鄧小平同志的話來(lái)說(shuō),“中國(guó)的對(duì)外政策是獨(dú)立自主的,是真正的不結(jié)盟,中國(guó)不打美國(guó)牌,也不打蘇聯(lián)牌,中國(guó)也不允許別人打中國(guó)牌”。〔4〕1989至1991的短短三年內(nèi),世界局勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的變化:中國(guó)的政治風(fēng)波,東歐劇變,蘇聯(lián)解體,使中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境驟然嚴(yán)峻。此時(shí)的鄧小平沉著冷靜地提出了以“韜光養(yǎng)晦”、“有所作為”為核心的28字方針,進(jìn)一步堅(jiān)定和深化了謀求和平與發(fā)展的外交思想。不難看出,之后江澤民同志對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識(shí),對(duì)睦鄰友好、改善鄰國(guó)關(guān)系的重視,以及中國(guó)陸續(xù)提出的新安全觀、新文明觀、新發(fā)展觀及“與鄰為善,以鄰為伴”的周邊外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策,無(wú)不表明:隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化,中國(guó)外交正沿著和平發(fā)展的主脈絡(luò)不斷發(fā)展和創(chuàng)新。而在新世紀(jì)曙光初現(xiàn)的今天,構(gòu)建“和諧世界”帶來(lái)了中國(guó)外交思想的新演變。

解讀“和諧世界”的新思想

“和諧世界”觀從其提出之時(shí),就屹立于一個(gè)前所未有的高度和廣度。2005年9月15日,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上發(fā)表了題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話,全面闡述中國(guó)對(duì)構(gòu)建和諧世界的看法。其核心內(nèi)容,就是在政治上堅(jiān)持多邊主義和共同安全,經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)互利合作與共同繁榮,文化上倡導(dǎo)包容精神和文明的多樣性,以使人類(lèi)實(shí)現(xiàn)普遍和平、共同發(fā)展的美好理想。〔5〕無(wú)疑,“和諧世界”理念是中國(guó)始終堅(jiān)持的和平共處五項(xiàng)原則在新時(shí)代的繼承和發(fā)展〔6〕。同時(shí),構(gòu)建“和諧世界”也要求并代表了中國(guó)外交新的發(fā)展。以下,本文將從外交哲學(xué)、外交心態(tài)、外交文化、外交理想和外交利益五個(gè)角度探討“和諧世界”觀蘊(yùn)含的外交思想的新變化。

從外交哲學(xué)上看,“和諧世界”理念既有中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)思想的古為今用,也是對(duì)馬克思主義哲學(xué)的推陳出新。中國(guó)傳統(tǒng)外交哲學(xué)以“和”為重心,所謂“協(xié)和萬(wàn)邦,以和為貴”,“和為貴,先王之道,斯為美”,“和而不同”。〔7〕“和諧世界”的思想不僅繼續(xù)堅(jiān)定并深化了“和為貴”在外交哲學(xué)中的中心地位,更是從“和”上升為了“和諧”,而和諧思想在老子的《道德經(jīng)》第八十章“小國(guó)寡民”的理想中,在莊子“天人合一”的天和與人和的狀態(tài)中,在墨子“視人之國(guó)若其國(guó)”的“非攻”思想中,在《尚書(shū)·堯典》中提出的“協(xié)和萬(wàn)邦”的觀念中都可找到思想的根源。另一方面,“和諧”的觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上代表了和平與發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系,和平本身并不必然帶來(lái)發(fā)展,而發(fā)展也不意味著絕對(duì)的和平(這從中國(guó)清朝坐擁大國(guó)卻國(guó)力日衰和西方資本主義迅猛發(fā)展卻帶來(lái)全球侵略擴(kuò)張就可見(jiàn)一斑),只有將和平與發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),相輔才能相成,這也正是和諧世界的內(nèi)涵和要求。不僅如此,“和諧世界”的思想還將馬克思主義哲學(xué)中一分為二,對(duì)立統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),升華為一分為多,多合為一的系統(tǒng)唯物主義,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是在外交中堅(jiān)持多邊主義,運(yùn)用多元的制度結(jié)構(gòu)化解國(guó)際矛盾、尋求共同安全。

從外交心態(tài)上看,首先,“和諧世界”代表了中國(guó)在國(guó)際秩序和國(guó)際格局中的角色轉(zhuǎn)換。20世紀(jì)50年代初到60年代末,中國(guó)由于主客觀方面的諸多原因,基本游離于國(guó)際體系之外,對(duì)戰(zhàn)后的國(guó)際秩序大力反對(duì)和批判。而從70年代到冷戰(zhàn)結(jié)束,隨著在聯(lián)合國(guó)合法席位的恢復(fù),中國(guó)逐步走入了國(guó)際體系中,但總體而言,扮演的主要是國(guó)際體系的旁觀者和打破“不公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序”的革命者的角色。而“和諧世界”的重要思想,反映出中國(guó)“由國(guó)際體系的憤怒者、反對(duì)者、旁觀者正在變?yōu)榉e極參與者和改造者”。〔8〕構(gòu)建“和諧世界”所需要的“積極推動(dòng)建立健全開(kāi)放、公平、非歧視的多邊貿(mào)易體制,進(jìn)一步完善國(guó)際金融體制”以及“通過(guò)合理、必要的改革,維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威,提高聯(lián)合國(guó)效率,更好地發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作用”,〔9〕蘊(yùn)含的實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)存的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序中積極因素的認(rèn)識(shí)與肯定。這些積極因素,包括對(duì)各國(guó)人權(quán)和主權(quán)的維護(hù)、促進(jìn)落后國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展以及制衡大國(guó)力量等等。基于這種認(rèn)識(shí),中國(guó)的外交心態(tài)正向著國(guó)際體系的參與者、國(guó)際規(guī)則的遵守者和國(guó)際秩序的建設(shè)者轉(zhuǎn)變。其次,“和諧世界”代表了中國(guó)對(duì)自身定位的調(diào)整,即中國(guó)已由一個(gè)極度貧窮落后的發(fā)展中國(guó)家,逐漸崛起為在地區(qū)事務(wù)和全球問(wèn)題上具有重大影響力的大國(guó)。遵循這種認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變,中國(guó)展現(xiàn)出作為一個(gè)區(qū)域性(甚至世界性)大國(guó),對(duì)人類(lèi)追求的共同理想的倡導(dǎo),對(duì)國(guó)際社會(huì)矛盾和沖突的調(diào)和,以及對(duì)地區(qū)和全球發(fā)展與穩(wěn)定的重要責(zé)任。

中國(guó)對(duì)于外交文化的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了深刻的變化。長(zhǎng)久以來(lái),中國(guó)的外交政策體現(xiàn)的往往是一種戰(zhàn)略性思維,其重心是以政治經(jīng)濟(jì)為主的物質(zhì)力量的運(yùn)用和考慮。而“和諧世界”的提出,充分表明了中國(guó)外交思想正由一般性的戰(zhàn)略維度向著更高層次的文化維度提升。一方面,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合闡述“和諧世界”觀時(shí),都將其與中國(guó)傳統(tǒng)的“和合”文化緊密結(jié)合,有力地將中國(guó)文化的巨大魅力和深邃精華展現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)面前。例如,溫家寶總理在法國(guó)巴黎綜合理工大學(xué)演講時(shí),就先后解釋了“以和為貴”,“天時(shí)不如地利,地利不如人和”,“天人合一”的中國(guó)傳統(tǒng)文化的深刻內(nèi)涵,以及這種和諧文化對(duì)于世界和諧的重要意義。由此可見(jiàn),和諧世界的外交思想已經(jīng)將文化這種外交資源中重要的“軟權(quán)力”〔10〕囊括其中并高度重視。另一方面,以“和諧”為核心,中國(guó)外交更加注重世界文明的多樣性,或者說(shuō)是多元化的文化思想。在理論上,溫家寶認(rèn)為“文化多樣性是人類(lèi)文明的重要特征。文化多樣性之于人類(lèi)社會(huì),就如同生物多樣性之于自然界一樣,是一種客觀現(xiàn)實(shí)。只有尊重文化的多樣性,才能使人類(lèi)文明得以發(fā)展”。而在實(shí)踐上,中國(guó)與法國(guó)、西班牙、俄羅斯、日本等各個(gè)象征不同文化的國(guó)家開(kāi)展了“文化年”的交流活動(dòng),使文化超越國(guó)界、超越民族,自由流動(dòng)在人類(lèi)對(duì)和諧世界美好追求的宏偉藍(lán)圖上。

從外交理想上看,“和諧世界”觀構(gòu)建的不僅是一個(gè)和諧的世界,而且還是具有新高度的中國(guó)國(guó)際理想。根據(jù)中國(guó)社科院李小華總結(jié)的“中共中央政治報(bào)告體現(xiàn)的外交戰(zhàn)略思想”,中國(guó)的國(guó)際理想從1982年起沿革的概要為:十二大時(shí)期(打破現(xiàn)存的不平等國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序)→ 十三大時(shí)期(未提及)→ 十四大時(shí)期(建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序)→ 十五大時(shí)期(建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序)→ 十六大時(shí)期(國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,維護(hù)世界多樣性,提倡國(guó)際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化)。〔11〕從十二大時(shí)期開(kāi)始中國(guó)外交理想的演變不難發(fā)現(xiàn),“和諧世界”作為對(duì)國(guó)際社會(huì)新的愿望和中國(guó)對(duì)外政策新的目標(biāo),實(shí)際上是對(duì)以往國(guó)際理想的繼承和發(fā)展。繼承的是對(duì)建立更加公正平等的國(guó)際新秩序,維護(hù)世界的和平與發(fā)展的希冀,發(fā)展的則是對(duì)以往不同時(shí)期國(guó)際理想的總概括,以及提出追求世界和諧的新要求。在更深的層面上,“和諧世界”的思想更可探源到馬克思關(guān)于消除人與人之間的對(duì)立,消除民族與民族之間的矛盾的國(guó)際主義理想。因?yàn)樗^“和諧”,就是消除了矛盾與對(duì)立的人與人的和諧,國(guó)與國(guó)的和諧,以及人與自然的和諧。

最后,“和諧世界”理念還代表了中國(guó)外交利益在深度和廣度上的新拓展。從思想層面上看,外交利益是指國(guó)家對(duì)外交活動(dòng)所要維護(hù)的國(guó)家利益的認(rèn)識(shí)。體現(xiàn)在深度上,“和諧世界”觀的提出,表明中國(guó)的外交利益從過(guò)去著眼安全、政治、經(jīng)濟(jì)等硬權(quán)力為核心的國(guó)家利益,逐漸向強(qiáng)調(diào)文化和制度等軟權(quán)力為核心的利益的拓展。對(duì)軟權(quán)力的重視在之前外交文化方面已經(jīng)論及,這里不再贅述。而體現(xiàn)在廣度上,“和諧世界”所論述的中國(guó)“以自身的發(fā)展更好地維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展”,并“積極參與國(guó)際事務(wù),履行國(guó)際義務(wù),同各國(guó)一道推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”,〔12〕深層含義在于中國(guó)的國(guó)家利益已經(jīng)跨越了地理上的國(guó)家邊界,正向著周邊和世界范圍拓展。中國(guó)積極要求參與國(guó)際事務(wù),領(lǐng)導(dǎo)和參與構(gòu)建和諧世界,正是暗含著對(duì)日益拓展的國(guó)家利益的認(rèn)定和維護(hù)。

淺析中國(guó)外交新思想產(chǎn)生的背景

外交思想的發(fā)展變化總是同國(guó)家的內(nèi)外環(huán)境密不可分的。一國(guó)外交對(duì)國(guó)際形勢(shì)的變化,應(yīng)該而且必須作出迅速的反應(yīng)和應(yīng)對(duì)。中國(guó)外交半個(gè)多世紀(jì)的歷史,就是一個(gè)根據(jù)國(guó)際環(huán)境變化不斷調(diào)整、不斷適應(yīng)、不斷應(yīng)對(duì)、不斷作為的歷史。〔13〕因此,在領(lǐng)悟“和諧世界”的外交新思想時(shí),不能不將其置于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外大環(huán)境的考量中。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看,提出“和諧世界”的論述是中國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略的延伸,也是為國(guó)內(nèi)的和諧社會(huì)提供良好的外部環(huán)境的要求。當(dāng)前,中國(guó)自身的發(fā)展還存在諸多亟待解決的問(wèn)題,環(huán)境污染、民族分離主義、貧富差距、能源緊缺都嚴(yán)重制約著中國(guó)前進(jìn)的步伐。舉數(shù)字為證,2003年全國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)年GDP的15%,社會(huì)階層之間的差距,即10%最富和10%最窮的居民收入之差,已經(jīng)達(dá)到18.6倍,基尼系數(shù)從1980年代的0.28飚升到2004年的0.45。〔14〕正是基于這種不和諧的社會(huì)現(xiàn)狀,2004年十六屆四中全會(huì)將“和諧社會(huì)”列為中國(guó)共產(chǎn)黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一,中國(guó)開(kāi)始了構(gòu)建“和諧社會(huì)”之路。而如果把國(guó)內(nèi)社會(huì)的和諧建立在國(guó)際社會(huì)的沖突與動(dòng)蕩之上,這樣的和諧必然是不穩(wěn)定的、不持久的。從這種意義上說(shuō),只有國(guó)際社會(huì)的和諧才能保障國(guó)內(nèi)社會(huì)的和諧發(fā)展,而“和諧世界”觀的提出正是國(guó)內(nèi)形勢(shì)的客觀要求。另外,不可否認(rèn)的是,“和諧世界”的思想的提出,也是中國(guó)國(guó)家力量和國(guó)際地位提升的重要表現(xiàn)。以經(jīng)濟(jì)為例,2005年中國(guó)以2.229萬(wàn)億美元的GDP總量,超過(guò)意大利和法國(guó),并略微超過(guò)英國(guó),成為全球第四大經(jīng)濟(jì)體。國(guó)家實(shí)力的提升使得中國(guó)有能力表達(dá)自己的意愿,提高自己的話語(yǔ)權(quán),而這也帶來(lái)了構(gòu)建“和諧世界”的理性呼吁。

從國(guó)際環(huán)境來(lái)看,當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)主要是兩股潮流的并存,“一股是和平、發(fā)展、合作的潮流,另一股是冷戰(zhàn)、對(duì)抗、沖突的潮流”。〔15〕盡管“和平與發(fā)展”是時(shí)代的主題,也基本成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí),但無(wú)論是和平還是發(fā)展都面臨巨大挑戰(zhàn):國(guó)際恐怖主義、跨國(guó)犯罪集團(tuán)、宗教極端勢(shì)力給國(guó)際社會(huì)的安全與穩(wěn)定造成了極大威脅和現(xiàn)實(shí)損害,就像“達(dá)摩克利斯之劍”高懸人類(lèi)的頭頂;全世界53%的人口每天生活費(fèi)不足兩美元,在世界上最貧困的非洲撒哈拉沙漠以南地區(qū)和西南亞,這一比例高達(dá)75%,〔16〕這一數(shù)字無(wú)疑為世界的發(fā)展敲響了警鐘。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下中國(guó)提出的建立和諧世界的主張,正是對(duì)世界和平發(fā)展中存在的諸多矛盾的清醒認(rèn)識(shí),也是緩解和調(diào)節(jié)這些矛盾的新嘗試。另一股“冷戰(zhàn)和沖突”的潮流,典型代表就是近年來(lái)國(guó)際社會(huì)始終存在的“中國(guó)威脅論”或“中國(guó)霸權(quán)論”的不和諧聲音。一些西方國(guó)家的思維還沒(méi)有從冷戰(zhàn)時(shí)代的陰影下走出來(lái),對(duì)中國(guó)的發(fā)展也總是抱著敵對(duì)、恐懼的心態(tài),企圖以各種手段遏制中國(guó)的發(fā)展。“和諧世界”的提出,是中國(guó)對(duì)世界的宣告,表明中國(guó)走和平發(fā)展道路的決心,也表明中國(guó)同世界共同發(fā)展的愿望。總而言之,中國(guó)“和諧世界”的新思想,既深深根植于國(guó)內(nèi)外環(huán)境的現(xiàn)實(shí)形勢(shì),體現(xiàn)時(shí)代與歷史發(fā)展的客觀要求,又構(gòu)建了人類(lèi)美好未來(lái)的宏偉理想。邁入弱冠之際,新中國(guó)的外交在前進(jìn)的道路上又揭開(kāi)了嶄新的、燦爛的一頁(yè)。

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〔16〕沈驥如.促進(jìn)普遍發(fā)展的重要力量〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2005-09-23.

〔責(zé)任編輯:張振華〕

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