中印邊界問題與展望

[中圖分類號]D823[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號]1009—2234(2007)04—0162—01

一、中印邊界問題解決的桎梏

中印邊界問題由來已久，中印邊界問題的解決與整個(gè)中印關(guān)系息息相關(guān)。探討中印邊界問題，必須對桎梏中印關(guān)系良性發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

(一)心理障礙。1962年爆發(fā)中印邊界沖突后，兩國之間交流減少，雙方政府和人民之間都缺乏溝通和了解，彼此缺乏足夠的了解和信任。隨著中國逐漸向世界大國邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和戰(zhàn)略影響力也在相應(yīng)擴(kuò)大。在此背景下，“中國威脅論”在西方國家甚囂塵上，并在中國的一些周邊地區(qū)不斷蔓延，這種言論在印度也有一定市場，不利于中印關(guān)系良好氣氛的形成，并會(huì)給其政府對華政策帶來消極影響。

(二)經(jīng)貿(mào)摩擦及利益交融程度。在經(jīng)濟(jì)上，中印之間的對比差距越來越讓許多印度人焦慮。中國商品以及企業(yè)的強(qiáng)大競爭力，使許多印度商家認(rèn)為，中國產(chǎn)品的“威脅”是非常真實(shí)的，危及到了印度本土企業(yè)的生存，放緩了印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，中印之間的經(jīng)貿(mào)摩擦對中印關(guān)系造成負(fù)面影響。

(三)中巴關(guān)系及西藏問題。由于印度與巴基斯坦間長期敵對，因而印度對中國保持和發(fā)展對巴的友好關(guān)系十分敏感。印度方面認(rèn)為中國想利用巴基斯坦遏制印度，由此導(dǎo)致了印度對中國方面的不信任和敵視態(tài)度。同時(shí)，自1959年達(dá)賴?yán)锾映鑫鞑睾螅《葍叭灰晕鞑氐谋Ｗo(hù)者自居，公開支持達(dá)賴流亡政府的“藏獨(dú)”分裂活動(dòng)，引起了中國人民的不滿。

(四)國際因素。中印關(guān)系的發(fā)展還受到國際因素的影響。美印戰(zhàn)略合作明顯加強(qiáng)。美國希望印度能在其亞洲遏制戰(zhàn)略中發(fā)揮作用，不斷加緊同印度的軍事合作。印日也在不斷加強(qiáng)合作的廣度和深度，相互利用來牽制中國。 印俄雙方在戰(zhàn)略上的相互需求，都有可能使雙方彼此借助來制衡和遏制中國。

二、中印合作能為解決邊界問題創(chuàng)造了良好氛圍

中印同為發(fā)展中國家，都面臨著加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平的重要任務(wù)。相同的歷史任務(wù)以及對和平外部環(huán)境的需求，為中印兩國加強(qiáng)合作提供了必要基礎(chǔ)。中印兩國間存在許多共同點(diǎn)，發(fā)展兩國關(guān)系符合兩國的根本利益。

在經(jīng)濟(jì)上，兩國都是發(fā)展速度比較快的國家，隨著兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，兩國經(jīng)貿(mào)上的往來合作也不斷加強(qiáng)。作為鄰國，中印雙方不能彼此輕忽或懷疑，應(yīng)當(dāng)減少對抗和摩擦，增加理解和合作，友好相處、互利合作，形成合力。

在政治上，中印都是發(fā)展中國家，在國際事務(wù)中的許多問題上有共同點(diǎn)。中印在有關(guān)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化以及人權(quán)等重大問題上，有許多重要共識(shí)。雙方為維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益，需要彼此支持與合作。對中印來說，面對新世紀(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜的大國關(guān)系，雙方只有加強(qiáng)合作才是雙贏的選擇。這種合作的必要性，為兩國解決邊界問題創(chuàng)造了良好的氛圍。

三、中印邊界問題的現(xiàn)狀及展望

(一)國際形勢的變化和時(shí)代的要求為邊界問題的解決提供了基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中的地位上升，成為推動(dòng)大國關(guān)系的重要因素。中印兩國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的作用越來越重要。伴隨兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、科技和文化等各個(gè)領(lǐng)域的互利合作前景看好，這都為深化兩國關(guān)系，解決邊界問題提供了重要基礎(chǔ)。

(二)中印兩國政府更加務(wù)實(shí)的對外政策為邊界問題的解決創(chuàng)造了條件

1.印方

印方已經(jīng)意識(shí)到，要想在世界舞臺(tái)上發(fā)揮作用，就必須發(fā)展與中國的關(guān)系，而解決邊界問題是改善中印關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過幾十年努力，印度各界人士對中印邊界問題的了解越來越深入、明確，而政府當(dāng)局也已采取了一些措施，使公眾逐漸明了真相，從而大大減小了解決邊界問題的阻力。

2.中方

多年來，中國已先后與絕大多數(shù)周鄰國家解決了邊界問題， 幾十年的實(shí)踐已表明了中國愿與所有周鄰國家在平等合理的基礎(chǔ)上解決邊界問題的誠意。中國政府堅(jiān)定奉行對印度的睦鄰友好方針，堅(jiān)持與鄰為善，以鄰為伴的政策，致力于發(fā)展同印度的長期穩(wěn)定、廣泛深入的友好和互利合作關(guān)系，這為邊界問題的解決創(chuàng)造了條件。

(三)解決問題的策略與方式的展望

1.雙方要以合作互利為原則，考慮彼此的戰(zhàn)略需求，考慮雙方的民族感情、實(shí)際困難以及邊境地區(qū)的實(shí)際情況。只有站在對方的角度，才能找到真正的交往之路，才可能真正的實(shí)現(xiàn)雙方的無障礙溝通交流。雙方都應(yīng)從國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國際地位的戰(zhàn)略利益出發(fā)，深化和擴(kuò)大中印關(guān)系，探討邊界問題的解決之道。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的交流互訪，并使其逐步實(shí)現(xiàn)定期化和機(jī)制化。近幾年來，中印領(lǐng)導(dǎo)層互訪逐漸加強(qiáng)，中印兩國應(yīng)盡早探索交流互訪的定期化和機(jī)制化問題，以進(jìn)一步加強(qiáng)兩國的關(guān)系，通過相互之間更為廣泛頻繁的交流，增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通。

3.加強(qiáng)溝通，避免摩擦 ，增進(jìn)信任。中國威脅論在印度還有一定市場，這在一定程度上反映了中印邊界戰(zhàn)爭以來印方對中國的擔(dān)心和疑慮。因此，中印雙方應(yīng)坦誠相見，增加軍事領(lǐng)域的透明度，將重點(diǎn)放在消除疑慮、增進(jìn)信任上。

4.增加雙方各界人員和民間的交流與了解。中印雙方要拓寬接觸面，加強(qiáng)民間等各層次的交流，加強(qiáng)各種合作互助，增信釋疑。