關于企業廉潔文化建設的探索與思考

[中圖分類號]F270[文獻標識碼]A

[文章編號]1009—2234(2007)04—0163—01

廉潔文化是廉政建設與文化建設相結合的產物，是社會主義先進文化的重要組成部分。大力加強企業廉潔文化建設， 是企業 優化廉潔從業的人文環境，從源頭上防治腐敗的重要舉措。筆者從總結近年來企業廉潔文化建設的工作經驗，深入分析廉潔文化建設的情況和問題入手，提出今后加強和改進的具體措施。

一、開展企業廉潔文化建設的幾點啟示

1.健全機制、整合資源，是企業廉潔文化建設深入實施的基本保證。 企業廉潔文化建設作為一項長期性的系統工程，涉及到企業各個領域，只有充分發揮紀檢監察部門的組織協調優勢，整合各個方面的力量，調動各部門、單位的積極性，才能起到“大宣教”格局作用，增強抓廉潔文化建設的合力，使廉潔文化在基層迸發出鮮活的生命力。

2.區分層次、整體推進，是企業廉潔文化建設全面展開的主要途徑。 在教育對象上堅持區分層次，因人而異，做到統籌兼顧，整體推進。既要切實加強對黨員、干部，特別是領導干部的思想道德和紀律教育，又要堅持面向全社會，以社區、家庭、校園為依托，大力營造關心、重視、參與廉潔文化建設的濃厚氛圍。

3.明確紀律、落實規范，是企業廉潔文化建設取得實效的有力保障。 圍繞規范黨員干部的從業行為，堅持教育治本與制度約束“雙管齊下”，注重通過建立健全一系列廉政制度，把廉潔文化從意識的層面提升到規范的層面，使廣大黨員干部行為有規范，辦事有標準，架起思想“警戒線”。同時，注重從職工關注的熱點、焦點問題入手，及時制定新的、預防性的制度和規范。

4.立足實際、爭創特色，是企業廉潔文化建設健康發展的基本要求。 結合企業黨風廉政建設和文化資源實際，充分利用自身的特點和優勢，大膽實踐，勇于創新。應切實營造出“想干事，能干事，干成事，不出事”的輿論環境和“以廉為榮，以貪為恥”的廉潔文化氛圍，努力推進企業黨風廉政建設工作的深入開展。

5.圍繞大局、突出服務，是企業廉潔文化建設不斷強化的關鍵所在。 企業廉潔文化建設應從企業改革、發展、穩定的大局出發，發動廣大干部職工積極參與，通過各種形式，組織開展內容豐富的廉潔文化建設活動，積極倡導廉潔文化，樹立清廉正氣，防止腐敗現象發生，保持企業健康穩定的發展方向。

二、企業廉潔文化建設工作中存在的不足

1.在意識層面，雖然對企業廉潔文化建設的理論探討逐漸深入，廉潔文化成為促進反腐倡廉工作得到廣泛認可的基礎性作用初步顯現，但客觀講還沒有真正轉化為全體職工的行為準則，形成適應市場經濟的廉潔文化氛圍還存在一定差距。

2.在制度層面，缺乏必要的整合與完善，沒有形成系統的廉潔文化制度體系。在制定、修改制度時，沒有用企業廉潔文化理念進行有效地指導，在個別制度中沒有充分體現企業廉潔文化理念的基本精神。

3.在物質層面，雖在局部下了很大功夫，但在整體上缺乏統一規劃和協調，對廉潔文化的陣地建設重視和投入還不夠，從某種角度上講影響了企業廉潔文化健康發展。

三、加強企業廉潔文化建設的對策建議

一是將企業廉潔文化建設納入到企業整體發展戰略之中。 堅持企業廉潔文化建設與企業文化建設相結合，與企業實現戰略發展目標相結合，著眼于反腐倡廉工作面臨的各種實際問題，加大思想、意識和心理構建力度，在教育、制度、監督各個環節中增加文化建設的含量，構筑以廉潔從業思想為核心的企業廉潔文化建設體系。

二是強化教育，積極培育廉潔從業理念。 不斷強化對黨員干部特別是領導干部的廉政教育，做到經常化、制度化。要把“清廉成業，和諧興企”的企業廉潔理念，納入公司企業文化理念之中，針對不同層面人員的崗位及履職特點提出不同要求，即決策層要做到“廉潔自律”，執行層要做到“慎守規則”，操作層要做到“不以崗謀私”，對干部職工的行為進行有效規范。

三是不斷強化廉政制度建設。 一方面應把廉潔從業要求融入企業規章制度建設之中，建立起一整套便利、管用、有約束力的機制制度，使制度規定成為黨員干部特別是領導干部必須遵守的行為準則。另一方面大力推進廉潔文化建設，形成良好的制度執行環境，培養干部職工遵守制度的自覺性，將企業反腐倡廉工作融于制度建設，融于生產經營管理，立足于用制度管人、按程序辦事，做到源頭預防、綜合治理。

四是切實加強對權力運行的監督制約。 認真貫徹落實黨內監督條例，加大對領導干部特別是一把手的監督力度；進一步暢通信訪渠道，多渠道、多形式、多側面地推進黨內監督、職能監督和民主監督；堅持嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法行為，形成強大的震懾力，促進黨員干部廉潔用權、不犯或少犯錯誤。

五是不斷創新廉潔文化宣傳教育形式 。 充分發揮黨風廉政大宣教格局的優勢，有效利用企業局域網、有線電視、報刊、廣播等現代媒體，不斷創新企業廉潔文化宣教工作的內容和形式。通過組織以廉潔文化為主題的職工書畫創作比賽活動、征文研討活動、電視專題片展播以及廉潔文藝演出、廉潔文化工作交流等活動，促進學廉、倡廉、崇廉、守廉良好風氣的形成。

六是動員企業干群廣泛參與，增強企業廉潔文化建設的生命力。 各級領導干部在企業廉潔文化建設中要率先垂范，通過加大宣傳力度，強化教育深度，拓寬文化廣度，引導和動員職工群眾廣泛參與，擴大廉潔文化建設的覆蓋面，使廉潔文化走進千家萬戶。同時還應健全組織協調機制，充分利用現有陣地、載體，以群眾文化活動的方式，把廉潔文化園地、廉潔文化場角、廉潔文化窗口建立起來，真正將廉潔文化滲透到干部職工工作生活的各個方面。