醫(yī)院是為人防治疾病的地方,主要是醫(yī)護(hù)人員為病人防治身心疾病。但還有另一種社會(huì)腐敗疾病——醫(yī)療腐敗,倒不是發(fā)生在病人身上,而是發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部和醫(yī)護(hù)人員之中,甚至有不少醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員還“病”得不輕。為此,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工必須從加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)、構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)醫(yī)院的重要意義,從而增強(qiáng)做好醫(yī)院廉政文化建設(shè)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性,更徹底地治好醫(yī)療腐敗病。
(一)以文化育廉為先導(dǎo),努力培育特色鮮明的醫(yī)院廉政文化理念。廉政文化進(jìn)醫(yī)院,要注意結(jié)合創(chuàng)新醫(yī)院管理思想和管理理念,充分發(fā)揮知識(shí)密集的行業(yè)優(yōu)勢(shì),充分運(yùn)用廉政文化的豐富資源,發(fā)掘、提煉和培育出特色鮮明的醫(yī)院廉政文化理念,這是加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。一是確立廉潔從醫(yī)理念。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位要引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員確立以廉為榮、以貪為恥的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)為人民群眾健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的意識(shí),清正廉潔,恪盡職守,勤勉敬業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,共同推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。二是確立誠(chéng)信守法理念。誠(chéng)信是道德力量,守法是法制要求。要通過(guò)開(kāi)展廉政文化進(jìn)醫(yī)院工作,使廣大醫(yī)務(wù)人員努力承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和職業(yè)責(zé)任,自覺(jué)做到誠(chéng)實(shí)守信,遵紀(jì)守法,守住道德底線和法紀(jì)高壓線,積極構(gòu)建和諧互信的醫(yī)患關(guān)系,樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)新形象。三是確立服務(wù)規(guī)范理念。仔細(xì)分析近年來(lái)的醫(yī)療糾紛、行風(fēng)投訴情況后不難發(fā)現(xiàn),這些問(wèn)題的發(fā)生很大程度上歸咎于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和少數(shù)醫(yī)務(wù)人員診療服務(wù)的不規(guī)范,表現(xiàn)為濫檢查、亂開(kāi)藥、亂收費(fèi)等不規(guī)范行為。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)廉政文化進(jìn)醫(yī)院以及創(chuàng)建“人民滿意醫(yī)院”活動(dòng),教育和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,因病施治,而不是謀利施治,堅(jiān)決做到合理檢查、合理用藥、合理治療。四是確立高尚醫(yī)德理念。如果說(shuō)精湛的醫(yī)療技術(shù)是醫(yī)院發(fā)展的生命,那么,良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)就是醫(yī)院發(fā)展的靈魂。所以,一定要教育和要求廣大醫(yī)務(wù)人員恪守“必先正己,然后正物”的為醫(yī)之道,秉持“一切為了病人”的服務(wù)理念,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀,培養(yǎng)高尚的道德情操,爭(zhēng)做醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵。
(二)以教育倡廉為基礎(chǔ),積極開(kāi)展形式多樣的廉政文化教育活動(dòng)。把加強(qiáng)廉政文化教育、提升衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)作為醫(yī)院廉政文化建設(shè)的重要一環(huán),積極組織開(kāi)展以“廉政”為主題的宣傳教育活動(dòng)。在具體工作中注意把握好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是端正方向,強(qiáng)化教育引導(dǎo)性。堅(jiān)持以社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn),運(yùn)用多種形式廣泛宣傳,采取有效措施深入教育。充分發(fā)揮社會(huì)主義榮辱觀的道德規(guī)范作用、價(jià)值導(dǎo)向作用、素質(zhì)提升作用和精神動(dòng)力作用,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立“以廉潔從醫(yī)為榮、以醫(yī)德敗壞為恥,以珍愛(ài)患者生命為榮、以漠視患者疾苦為恥,以維護(hù)病人利益為榮、以侵占病人利益為恥,以拒收商業(yè)賄賂為榮、以收受商業(yè)賄賂為恥,以維護(hù)行業(yè)形象為榮、以損害行業(yè)形象為恥”的榮辱觀,做到知榮明恥、揚(yáng)榮抑恥、扶正祛邪。二是把握內(nèi)涵,增強(qiáng)教育針對(duì)性。圍繞“廉潔從醫(yī)、誠(chéng)信守法、規(guī)范服務(wù)、提高醫(yī)德”,把端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和廉潔從業(yè)的思想及其內(nèi)容滲透到所倡導(dǎo)的醫(yī)院管理思想和醫(yī)院精神之中,形成醫(yī)院廉政文化教育的科學(xué)體系。同時(shí),堅(jiān)持與醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作、衛(wèi)生系統(tǒng)反腐糾風(fēng)工作等有機(jī)結(jié)合,不斷增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性。三是創(chuàng)新形式,注重教育全面性。堅(jiān)持一手抓正面典型示范教育、一手抓反面案例警示教育,一手抓示范點(diǎn)創(chuàng)建、一手抓整體推進(jìn),努力改進(jìn)醫(yī)院廉政文化教育的手段和形式,拓展和創(chuàng)新各種有效載體,大力營(yíng)造醫(yī)院廉政文化的氛圍,使廉政文化真正進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)病區(qū)、進(jìn)診室、進(jìn)頭腦,做到“潤(rùn)物無(wú)聲、春風(fēng)化雨”,促進(jìn)醫(yī)院廉潔理念固化于制、熏化于境、內(nèi)化于心、外化于行。四是真抓實(shí)干,提高教育實(shí)效性。醫(yī)院廉政文化建設(shè)貴在一個(gè)“實(shí)”字。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)都努力貼近廣大醫(yī)務(wù)人員的思想、工作和生活實(shí)際,不斷提高活動(dòng)的吸引力,激發(fā)職工參與的熱情,有效解決少數(shù)人“熱”、多數(shù)人“冷”,行政推動(dòng)多、職工群眾自覺(jué)參與少的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。
(三)以制度保廉為核心,大力探索醫(yī)院廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。沒(méi)有廉政文化的支撐,反腐倡廉制度則難以發(fā)揮重要作用;缺乏反腐倡廉制度的保障,廉政文化建設(shè)同樣不可能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和體制性成效。因此,我們?cè)卺t(yī)院廉政文化建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持制度防腐與文化防腐并重,積極探索形成醫(yī)院廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化文化熏陶。注重用廉政文化感化、引導(dǎo)和規(guī)范廣大醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為、服務(wù)行為,促使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)干凈干事、廉潔從業(yè)的理念,真正做到“不想腐敗”。二是強(qiáng)化制度保障。將醫(yī)院廉政文化建設(shè)融入醫(yī)院管理的各個(gè)方面,滲透到醫(yī)院制度建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),做到結(jié)合實(shí)際建立制度、動(dòng)真碰硬落實(shí)制度、與時(shí)俱進(jìn)完善制度,逐步形成醫(yī)院廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,并不斷提高醫(yī)院廉政文化建設(shè)制度的執(zhí)行力,真正做到“不能腐敗”。三是強(qiáng)化監(jiān)督制約。不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,變事后監(jiān)督為事前和事中監(jiān)督,變被動(dòng)應(yīng)付式監(jiān)督為主動(dòng)預(yù)防式監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)管人、管財(cái)、管物、管事等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的全方位、全過(guò)程監(jiān)督,全面防止違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,真正做到使人“不敢腐敗”。□
(作者系泰州市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng))
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