領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)需下大功夫

當(dāng)前，貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，亟需下大功夫。主要應(yīng)致力于“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐、依靠群眾、完善制度”四個(gè)方面。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力打牢思想理論基礎(chǔ)

胡錦濤同志把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為八個(gè)方面良好風(fēng)氣的第一條，充分體現(xiàn)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，離不開馬克思主義理論基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)將加強(qiáng)學(xué)習(xí)當(dāng)作增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，當(dāng)作改造主觀世界的重要方式，用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果以及各方面的有益知識(shí)武裝自己、充實(shí)自己，由此為樹立好的作風(fēng)打牢思想根基。作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)，黨性強(qiáng)才能作風(fēng)正。因此，還應(yīng)善于把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與增強(qiáng)黨性、升華思想、陶冶情操緊密結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)理論武裝自己、衡量自己、檢驗(yàn)自己，認(rèn)真查找思想上的不足、作風(fēng)上的差距，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，彌補(bǔ)差距與不足，做樹立良好風(fēng)氣的模范。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)通過(guò)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)科學(xué)理論，牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，真正從理論上弄清公與私、權(quán)力與責(zé)任、工作與名利、個(gè)人與組織的辯證關(guān)系，以此作為我們樹立革命人生觀的精神支柱。還要擊準(zhǔn)時(shí)代的節(jié)拍，在工作中有所創(chuàng)新、有所創(chuàng)造、有所貢獻(xiàn)。為此，必須不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，自覺成為勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的模范。

積極實(shí)踐，努力筑牢思想道德基礎(chǔ)

作風(fēng)建設(shè)重在實(shí)踐。實(shí)踐是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)及其成效，首先體現(xiàn)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的實(shí)際效果上。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)用踏踏實(shí)實(shí)的實(shí)踐來(lái)磨練自己、提高自己，養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。提出思路、制定政策、作出決策，必須深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，而不能高高在上，想當(dāng)然、拍腦袋，憑主觀意志辦事；貫徹中央精神和上級(jí)指示，落實(shí)工作思路和決策，不能只坐“收發(fā)室”，而應(yīng)結(jié)合實(shí)際，開好“加工廠”，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī)，決不為追求轟動(dòng)效應(yīng)，搞短期行為。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)離不開積極健康的黨內(nèi)生活鍛煉，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)自覺地參加黨的組織生活，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，接受黨組織的教育和監(jiān)督。從認(rèn)識(shí)論的角度看，日常生活也是一種實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)努力培養(yǎng)優(yōu)良的生活作風(fēng)和高尚的生活情趣，在各種誘惑面前站穩(wěn)腳跟，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。

油水多的地方往往滑，并且跌倒了還很難爬起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部大都掌握著一定的權(quán)力，是一些人討好的對(duì)象，這些人會(huì)千方百計(jì)用各種手段發(fā)起進(jìn)攻。我們身在其中，務(wù)必既要凈化“交往”，又要做到“慎獨(dú)”。

交往應(yīng)是君子之交，道義之交，心靈之交，情可似海深，但交若水之淡、之清。與人交往，要有一顆真心，不離根本，不失正義；有兩只慧眼，不迷方向，不被遮擋。要“審人度事”，正確把握好交往的“度”。要凈化交往，去掉功利心理、逢迎心理、炫耀心理、攀附心理、虛榮心理。以財(cái)而交，財(cái)盡交絕；以權(quán)而交，權(quán)落交疏；以色而交，色衰交盡，歷來(lái)如此。交往，可以互利，但不能相互利用；可以相幫，但不能違反原則。平等是友誼的天平，互助是交往的真諦，真誠(chéng)是交往的信符，法紀(jì)是交往的戒律。這些，我們?cè)诮煌卸紤?yīng)切記。

“慎獨(dú)”是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)之一。一些腐敗分子滑向違法犯罪深淵的一個(gè)重要原因，就在于不注重為官的道德修養(yǎng)，特別是“獨(dú)”處而不“慎”！“慎獨(dú)”的要義在于常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，更要常除心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)之念！既要以賢人的高風(fēng)亮節(jié)怡情養(yǎng)性，又要以貪官身敗名裂的教訓(xùn)自警。如此每日“三省吾身”，才能逐漸達(dá)到“慎獨(dú)”之境界，才能真正做一個(gè)高尚的人、一個(gè)純粹的人、一個(gè)有道德的人、一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人、一個(gè)有益于人民的人。

依靠群眾，大力鞏固群眾基礎(chǔ)

相信和依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)的重要途徑。我們要自覺地到群眾中去，虛心聽取群眾的意見、批評(píng)和呼聲，善于從實(shí)踐中、從群眾中吸取營(yíng)養(yǎng)，以群眾的反映和意見為鏡，尋找自己的差距和不足，努力加以改進(jìn)。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)衡量作風(fēng)建設(shè)的成效，群眾滿意的就努力堅(jiān)持，不滿意的就堅(jiān)決克服。提高權(quán)力運(yùn)用的透明度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，在群眾的支持和監(jiān)督下不斷提高作風(fēng)建設(shè)水平。堅(jiān)持依靠群眾，鞏固群眾基礎(chǔ)，在求真務(wù)實(shí)上下功夫。

求真務(wù)實(shí)，蘊(yùn)含著唯物辯證法的深刻內(nèi)涵，也道明了共產(chǎn)黨人為人處事的基本準(zhǔn)則。一是做人要做真人。樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺抵制消極腐敗、低級(jí)趣味、沉溺享樂(lè)等錯(cuò)誤思想和做法的影響。無(wú)論條件和環(huán)境怎樣變，不論職務(wù)和水平有多高，人民公仆的本色和“真善美”的本質(zhì)保持不變。二是待人要講真誠(chéng)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，待人不真誠(chéng)，不僅無(wú)法有效實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理，而且直接影響黨在人民群眾中的形象。應(yīng)克服私心雜念，做到真誠(chéng)待人。同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持與人為善，善于運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，真心幫助同志改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。三是辦事要講真情。共產(chǎn)黨人的真情，表現(xiàn)為對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)。我們要視個(gè)人名利淡如水、視黨的事業(yè)重如山，忠于黨的事業(yè)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的形象，努力保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；牢記“群眾利益無(wú)小事”，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，努力用熱情影響群眾，用真情贏得群眾的衷心擁戴。

完善制度，致力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)制度建設(shè)對(duì)于作風(fēng)教育取得實(shí)效極為重要。越是手握大權(quán)的人，越是掌權(quán)時(shí)間長(zhǎng)的人，就越應(yīng)該接受教育，越應(yīng)該帶頭遵守制度。因此，為確保黨員干部教育落到實(shí)處，應(yīng)多層次、多方面強(qiáng)化和健全有利于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的制度，并努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。

一要健全民主制度。堅(jiān)持和完善民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策機(jī)制，防止個(gè)人獨(dú)斷專行，防止班子軟弱渙散、各行其是。二要健全監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。特別要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及質(zhì)詢制、問(wèn)責(zé)制等制度，對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，不僅要管“8小時(shí)以內(nèi)”，還要管“8小時(shí)以外”。三要健全有關(guān)工作制度。比如，在推進(jìn)決策民主化方面，應(yīng)規(guī)定沒(méi)有群眾的參與就不能出臺(tái)民生等方面的重大政策；在調(diào)查研究方面，應(yīng)規(guī)定確保領(lǐng)導(dǎo)干部有一定的時(shí)間深入基層，體察民情、了解民意，指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題；在聯(lián)系群眾方面，應(yīng)進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、建立固定聯(lián)系點(diǎn)等制度，保持領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾有經(jīng)常性、實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。要通過(guò)強(qiáng)化工作制度，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思用在事業(yè)上，把情感貼在民心上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到務(wù)實(shí)上，把成績(jī)記在集體“賬”上。四要健全作風(fēng)教育制度。各級(jí)黨組織要教育干部知應(yīng)守、知應(yīng)辨、知應(yīng)拒，純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管好活動(dòng)圈，同時(shí)嚴(yán)格要求、確保管好家人和身邊工作人員。宣傳、組織、紀(jì)檢等部門要有計(jì)劃地組織開展黨員干部作風(fēng)教育培訓(xùn)，充分運(yùn)用黨內(nèi)外教育資源，形成作風(fēng)教育的合力，確保教育計(jì)劃得到落實(shí)、取得良好成果，以教育的成效促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。五要健全群眾評(píng)議制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺用黨紀(jì)國(guó)法約束自己，做遵紀(jì)守法的模范，并把自己置于群眾的監(jiān)督之下。□（作者系中共海門市委書記）

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