2月的山西依然清冷,大運高速公路蜿蜓在灰黃色的平原上,鋼筋水泥的現代結構和上百萬年形成的黃土地貌親密地吻合在一起,這種時空交錯的現實美感讓人不禁在思緒上產生遙遠的遐想,汽車就在這樣的韻律中泛著初升太陽的暖光奔向遠方。孝義市——此行目的地,終于映入了我們的眼簾。
孝義市是個文化底蘊深厚的工業城市,市域內煤炭蘊藏量達90.5億噸、鋁的蘊藏量2.6億噸。經過改革開放的洗禮,該市經濟發展迅速,綜合實力在山西排名第二,2005年全國排名102位。然而,“成也蕭何,敗也蕭何”,這個典型的資源型縣級市,也因為環境、資源協調發展而面臨著巨大壓力和挑戰,最主要的問題有:產業結構單一、環境污染嚴重、經濟增長方式粗放……人們爭議不斷。車駛入市境,放眼望去,寬闊的街道車水馬龍,兩旁高樓林立,給人強烈的感受卻是:一個正在高速發展的資源型、環保型城市,已驟然成形。
席卷孝義的環保風暴
接待我們的是市政府一位姓許的秘書長,他熱情地握著記者的手,笑著說:“歡迎媒體的同志們前來監督!”言語中難掩自豪!
近年來,孝義市緊緊圍繞爭創全國百強縣市、創建全國文明城市、打造區域性中心城市的“三大目標”,不斷完善加快發展的思路和措施,沉著應對發展中的困難和問題,團結帶領廣大干部群眾,開拓創新,實現了經濟社會的快速發展,市財政收入連續三年居全省第二。當然,經濟的快速發展造成的市域環境的結構性污染問題也格外引人注目。孝義市政府深感責任重大,從2000年以來,就始終把解決結構性污染作為最大的戰略任務。從2000年的“環保零點關停行動”開始,一個戰役一個戰役攻堅,先后開展了關停取締土焦、改焦、鋁礬土豎爐、鋁礬土倒煙窯等環保專項行動。2002年,全市土焦爐被徹底取締。2003年,在全省率先結束了改良焦生產時代,取締改良焦經驗在全省推廣。2004年、2005年在遏制小機焦違規建設的同時,開展了電力、水泥、冶煉、洗煤、化工等重污染行業企業的關閉取締和限期達標治理工作。截止到2005年年底,孝義市共炸毀取締煙囪979根,推倒焦爐、倒煙窯5830座,關停企業417戶,共損失固定資產20多億元,直接減少稅費4億元。
2006年,孝義市以壯士斷腕的決心展開了整治全市焦化企業污染攻堅戰。孝義市市長張旭光更是鏗鏘堅決:“根源不取,痼疾難除,不下痛手,何以明志?”于是,隨著一聲聲巨響,一根根排污煙筒被轟倒在地,當年就關停違法違規企業13戶,其中關閉5戶機焦企業,3戶冶煉、1戶洗煤,停建了尚未動工的兩戶和違法建設的兩戶焦化企業。與此同時,孝義市加大了對電力、冶煉、水泥等重污染行業的整治力度,并收到了明顯成效。城鄉環境綜合整治工作同步推進,投資6500萬元建設污水處理廠已基本建成,投資5600萬元垃圾處理廠也已立項。他們還大力推進城市集中供熱、供氣工程建設,集中供熱面積達到255萬平方米,集中供氣用戶達到18000余戶,城市集中供熱率和集中供氣率分別達到了70%和80%以上,城區內基本看不到高煙囪。孝義市對主干公路污染和主干河道沿線企業污染整治成效顯著,礦區污染整治也在扎實開展。與此同時,孝義市大幅度推進“綠色孝義”建設,在數年堅持不懈植樹造林的基礎上,2006年又開展了城鄉“大植樹、大造林”活動,全年造林綠化投入突破1億元,共植樹417萬株,完成通道綠化234公里,完成荒山綠化5.25萬畝;各合法工業企業也緊緊圍繞“廠在林中,林中有廠”的理念,加緊廠區及周邊綠化建設,煤炭企業按照“一企綠化一座山、營造一片林”的模式,加快生態建設步伐;孝義市驛馬鄉被命名為省級生態文明鄉鎮,西王屯村、關家口村被命名為省級生態村。
孝義市在環保工作中標本兼治。用循環經濟的理念提升優化結構調整,根治產業結構性污染。在全國縣級城市中首家編制完成了循環經濟規劃,從企業、園區、社會三個層面著力推進循環經濟建設,并涌現出了樓東俊安等一批產值上億元的循環型企業旗艦。積極培植多元支柱產業,發展非煤企業和高科技產業,截止2006年全市非煤產業規模以上龍頭企業達到20余個,年實現產值3億元,全市經濟建設正呈現出產業結構多元化、企業生產清潔化的良好發展態勢。我們欣喜地看到,2006年在全省42個縣市空氣日報排隊中,孝義的空氣質量已明顯好于周邊縣市了。
新年新起點,新年新干勁。面對新挑戰,2007年,孝義市將扎實推進“藍天碧水工程”,堅決打勝環保攻堅年戰:SO和COD排放量要分別比2006年削減5%和4%,出境河流斷面水質達到五類功能標準。孝義市將不折不扣地完成上級下達的焦化企業關停任務,對重點企業全部安裝在線監測裝置,對重點工業污染源集中整治,實現全面達標排放,徹底關閉全市剩余鋁礬土倒煙窯企業。2007年,孝義市城市污水處理廠一期工程在7月份將正式投入使用,城市垃圾處理廠開工建設將完成一期工程。城市集中供熱率和供氣率分別達到75%和85%以上。機動車尾氣環保達標貼牌率達到65%以上。孝義市將繼續加大生態建設力度,編制完成飲用水源地一級保護區域規劃,并出臺相應管理辦法。編制完成生態功能區劃分和生態經濟區劃分。孝義市決心用3年時間爭創省級環保先進市、省級林業先進市、省級園林城市。
孝義市又一輪環境污染治理攻堅戰拉開了帷幕,又一場生態建設翻身戰吹響了進軍號。孝義正由“黑色GDP”向“綠色GDP”轉軌。
走循環經濟之路
在多年探索中,孝義人找到了答案:走循環經濟道路才能繪就一幅美好圖景。
孝義市從大處著手,著力引導企業在市場機制的基礎上,進行資源互補、利益共享,做到資源高效綜合利用。在此基礎上,引入園區循環、區域經濟社會循環的“泛循環”概念,孝義人形象地稱之為“中循環”“大循環”,而企業自身的循環,則被稱為“小循環”。一條以企業為單位的點上“小循環”、以園區為單位的線上“中循環”、經濟社會和諧發展的市域“大循環”的道路,清晰地展現在人們眼前。他們編制完成了全國首家《縣域循環經濟規劃綱要》。
“開放興市”,是孝義市的又一堅定目標。他們堅持大上項目、上大項目、上好項目。于是引進了香港俊安、北京兗礦、法國歐羅福、浙江康瑞集團及國家開發銀行、國家農業發展銀行等國內外知名企業和金融機構來孝義投資開發。
2002年開始,在焦化企業林立的孝義,農業科技示范園區已悄然興起。這一舉措就像是一縷清新的空氣,吹散了迷蒙的塵污,像一叢美麗的花兒在希望的田野上競相盛開。他們種養加一條龍,農工商產業化經營,貿工農一體化管理,實施“園區+農戶+市場”的模式,為奔小康闖出了一條新路,正在成為帶動全市農業經濟跨越式發展的又一重要支撐。
這就是高陽高科技示范園區,只見滿目皆是新氣象。作為全國農副產品加工示范基地,高陽農業科技園區總面積3.3萬畝,規劃投資3.7億元,是集種植、養殖、加工、營銷為一體的農業產業化基地,也是孝義重點發展的調產項目之一。現已引進10家企業入園,金綠禾生物科技有限公司、華鹿鹿茸科技開發有限公司等5家企業已經投產。
像高陽農業科技園區這樣的農業科技生態園區,孝義就有70個,匯成了煤焦之城的“綠色”交響曲。在此,我們找到了孝義循環經濟“突圍”的答案。70個農業示范園區,開發面積4.7萬畝,安置農村勞動力3000余人。農副產品加工龍頭企業達到20戶,直接帶動農民就業7.5萬人。金綠禾公司跨入山西省“1311”規劃工程之列。
在綠色、生態孝義漸顯雛形的同時,孝義將文化產業作為“十一五”時期發展的“重頭戲”。唐太宗李世民敕賜的“孝義”,自古流傳的鄭興割股奉母、義虎救樵夫、鋸樹留鄰等故事,瑰麗多姿的木偶、皮影,使得這個城市的歷史淵源、文化底蘊深厚無比。
孝義規劃了“文化產業園區”,臺灣山水娛樂有限公司、臺灣皖型影視有限公司與孝義市合資建設的全國首座“木偶皮影影視基地”一期工程基本完工。拍攝的《英雄出少年》《豆豆猴》等優秀木偶劇獲得好評。目前,孝義市正與臺灣山水娛樂有限公司合作拍攝130集木偶電視劇《不亦樂乎》。2007年下半年為迎接2008年奧運會在中國舉辦而拍攝的學漢語教學片已與歐洲六國簽單。他們的目標是打造全世界最大的電子木偶玩具基地,孝義文化產業邁出了實質性一步。
在孝義,循環經濟的“脈動”,不止于企業,不止于園區,而是擴展延伸,匯成了社會各層面的循環“共振”。
有人說,環保風暴給正在全力以赴沖刺全國百強縣市的孝義造成了很大的阻力,而從另一方面來看,這又何嘗不是孝義調整其產業結構、發展循環經濟、轉變增長方式,幫助其將發展的軌道轉變到依靠科技進步的軌道上的一次機遇呢?
“我們將通過實施循環經濟,改善市域環境質量,干干凈凈進百強。”市長張旭光信心百倍地說。
編笆遮棗情猶重,鋸樹留鄰義最深
在孝義,流傳著這樣一個故事:傳說從前一條巷里住著陳、王兩戶人家,院落僅一墻之隔。陳家的墻頭左側植棗樹一株,3年后棗樹結滿紅棗,樹枝越過墻頭,伸向王家院內,熟透的紅棗不時掉落。王家想鄰家棗樹結的棗子,自己家不該享用,于是就編了竹笆,斜架在棗樹枝下,使掉落的紅棗滾回陳家院里。陳家發現后,悄悄把竹笆墊高,不讓棗子滾過來。年年結棗,年年編笆,王家想,還是遷到別處住吧,免得天長日久,影響鄰居關系。陳家得知這一消息,深感不安,毅然把棗樹鋸掉。王家見到倒在地上的棗樹,深表惋惜,問道:“為何把這棵正在結棗的棗樹鋸掉?”陳家說:“棗子雖好,也沒有鄰居好啊!”“編笆接棗,鋸樹留鄰”的故事至今仍被人們傳為佳話。
故事講的雖是一件小事,但卻表現出這里的老百姓自身所有的傳統美德——重義輕利的價值取向,求中致和、與人友好的處事精神。
這一傳說生動地展示了孝義人的傳統美德。因此,當國家發出治理環境污染的號召后,他們便立即行動,堅決關閉了重度污染企業,并竭力發展綠色經濟,誓為子孫后代留一片藍色的天空,綠色的大地。
“山西絕不要污染的GDP!”山西省委書記張寶順向全省人民發出了號召,孝義市積極行動起來,開展了向環保要效益的重大舉措。他們計劃在2007年實施環境容量置換項目(特別是SO 指標),既淘汰一批高能耗高污染、生產裝備和工藝落后的企業,也鼓勵一批高技術含量、能耗低、無污染的企業迅速發展。
采訪結束已是傍晚。市區的美麗廣場,街旁挺立的高樓大廈,馬路兩旁的行人,悠閑散步的人們……看到這一切,我們的耳際就又縈繞起市長張旭光的一句話,那就是:“一定把孝義建設成資源節約型、環境友好型的全國經濟強市,今天是山西的孝義,明天就是中國的孝義!”