自主創新是裝備制造業發展的關鍵

裝備制造業是國家工業的重要基礎，振興裝備制造業是實現工業化、現代化的重要標志。機床業被稱作是“裝備工業中的裝備工業”，是“萬機之母”，在整個制造業中處于十分重要的戰略地位。其發展程度如何，直接制約了一國制造業水平的高低。因此西方發達國家一直將其列為超越經濟價值的戰略物資，對我國實施技術封鎖、限制進口?！笆晃濉睍r期，是裝備制造業發展的關鍵時期。2006年國務院下發的《關于振興裝備制造業的若干意見》中，明確要求機床行業著力發展大型、精密、高效數控裝備和數控系統及功能部件等重大技術設備，改變大型、高精度數控機床大部分依賴進口的現狀。為了不受制于人，我國必須增強企業自主創新能力，把機床的核心技術掌握在自己的手中。作為全國機床工具行業的排頭兵企業，沈陽機床集團肩負著振興我國裝備制造業和遼寧老工業基地的歷史重任。我們對其進行了深入的調研和分析，以期為提高國有行業自主創新能力，培育具有國際競爭力的創新型企業探索出一條可資借鑒的途徑。

一、沈陽機床集團自主創新取得重大成就

1995年，沈陽機床(集團)有限責任公司成立，成為中國最大的機床制造商。沈陽機床集團曾在技術和產品方面創造了中國工業史上幾十個第一。如，沈陽第一機床廠開創了中國機床制造業的先河。第一臺普通車床，開辟了中國裝備制造業的新里程(機床一廠1949年研制)。第一臺搖臂鉆床誕生(中捷友誼廠1953年研制)。第一臺臥式鏜床成功驗收(中捷友誼廠1956年研制)。第一臺自動機床填補了國內空白(機床三廠1958年研制)。第一臺數控車床成功問世(機床一廠1975年研制)。目前沈陽機床(集團)有限責任公司資產總額52億元，包括四家子公司：沈陽機床股份有限公司、沈陽機床云機有限公司、沈陽機床德國希斯公司和沈陽機床銀豐鑄造有限公司。

作為遼寧裝備制造業骨干企業，沈陽機床集團依靠產品技術、管理機制、科研體系的創新，產量和銷售額連續8年全國排名第一，在世界機床行業排位由2002年的第35名提升到去年的第10名，2007年將沖擊世界機床5強。產品已經出口到歐美等發達國家。2006年，該集團通過將現沈陽第一機床廠、中捷機床有限公司和沈陽數控機床有限責任公司等企業合而為一的方法，實施搬遷改造重組，企業規模迅速擴大，企業的技術和工藝大大提高。2006年的年產值達到80億元。

加強自主創新，自主研發能力顯著提升。“十五”期間，沈陽機床集團堅持改革、創新、突破的工作主旋律，始終圍繞產品結構和市場結構調整的戰略目標，依靠不斷深化的機制創新，依靠技術進步和自主創新，走出了一條以內涵式增長為主要方式的企業創新發展道路。集團將技術創新的重點逐步轉向了自主創新和自主產權，以“改革為動力、市場為導向、創新為手段、質量為生命”，堅持“引進消化、合作開發、自主創新”相結合，不斷提高研發水平，開發出市場需求的產品，完成具有自主知識產權的新產品。自主開發中高檔數控機床產品210余種，其中50%以上達到國際同行業先進水平，并且全部擁有自主知識產權。機床集團數控產品已占國內市場的20%，居全國同行業第一。完成國家“十五”科技攻關項目和國家“863”計劃項目，取得25項關鍵共性技術成果，實現12項技術創新，并延伸開發了5種新產品。五年累計獲國家技術專利36項(其中發明專利2項、實用新型專利34項)。目前產品開發平臺可100%實現計算機輔助設計，并掌握高速立/臥加工、五軸聯動加工、車銑復合加工、車削、大/重型數控機床等數控機床設計制造核心技術。

二、沈陽機床集團提升自主創新能力的主要經驗

1.前瞻性的戰略思維——樹立大力發展、提升機床制造業的信心

集團領導者深刻認識到裝備制造業是為經濟社會發展提供技術裝備的基礎性、戰略性產業，而機床制造業是裝備制造業中的重中之重;認識到傳統產業裝備落后、工業落后，決定了傳統產業技術創新必須以裝備制造業為突破口;認識到振興遼寧老工業基地、走創新型工業化道路，機床制造業任重道遠。只有機床制造業自主創新搞上去了，全面提升企業創新能力，才能支撐、引領老工業基地全面振興;認識到汽車、航空、造船、發電等主要市場需求越來越集中指向高端產品，非數控的普通機床需求量將會大幅下降;清醒認識到自己還未形成國內絕對領先，還未擁有一流國際競爭力的世界級創新研發體系;認識到要想改變大型機床依賴進口的歷史，也必須提高自主創新能力，大力發展有自主知識產權、品牌的機床制造業。

現實也給沈陽機床兩個重大課題：一是要承擔起國家任務，在急需提升的重點裝備領域完成核心的、系列的、具有戰略意義的強點突破;二是要完成國際化企業的戰略轉型，以高端產品爭取國際話語權、標準制定權。

沈陽機床集團把發展壓力轉化為創新動力，積極承接國際產業轉移、制造業中心轉移，通過對技術、機制的自主創新，確立以市場為先導的發展戰略，尋求一條又好又快的可持續發展之路。

2.務實的謀略——決定機床集團自主創新的方向

機床集團從實際情況出發，將技術創新的重點逐步轉向了自主創新和自主產權。建立了國家級企業技術中心、博士后流動工作站和車床研究所、鉆鏜床研究所、自動機床研究所三個子行業研究所。沈陽機床集團每走一步都是腳踏實地的走。董事長陳惠仁說，我們的每一步都是真做而不是假做。他們向全社會公開召回20年前生產的機床產品而實現零投訴。

3.培育自主創新的精神——提升企業競爭力的核心

沈陽機床集團董事長陳惠仁說，“在世界機床市場上，根本就不存在可以重復的空間。只有依靠自主創新的能力，才能拓展新的發展空間。”鑄造核心競爭力，必須增強企業員工的創新創業意識，重視員工創新精神的培養，提升創新能力，堅定他們對創新本企業核心競爭力戰略的認知。企業員工的創業精神和創新能力培育、開發，集中表現在四個方面：第一，要有冒險精神，敢于挑戰市場風險;第二，要有改革開放意識，不墨守成規;第三，要有競爭意識，在競爭中逐步培育創新精神，增強自主創新能力;第四，要敢于突破傳統觀念、本本、常規，堅持創新就必須先在觀念上實現突破。

4.爭創自主品牌謀略——提升行業地位及品牌影響力

過去，汽車、航空航天、國防軍工、石油等傳統產業和電子信息等高新技術產業所用的機床90%是“洋品牌”，如今，沈陽機床集團生產的大多數數控機床已成批量地打入這些領域。沈陽機床的品牌影響力日益凸顯，市場的聚焦效應逐步顯現，沈陽機床的迅猛發展已經引起了全世界同行的普遍關注。世界機床制造業的前幾名巨頭，都把沈陽機床列為其在全球范圍內的主要潛在對手。沈陽機床集團董事長陳惠仁說，“過去，我們害怕與國外的產品同臺競技，因為創新能力不足?，F在，我們再也不害怕了。過去我們買德國機床，現在德國買我們的機床?！睓C床集團在奇瑞公司舉行的汽車發動機缸體和缸蓋兩條加工生產線的招標中，力克德、美、日等10多個國外知名公司，成功中標，獨家奪得6000多萬元標的，結束了國外制造商在這一制造領域的壟斷局面，這是機床集團拿到的最大一項單筆訂單，為中國裝備制造業贏得了尊嚴和榮譽。

5.積極構建和完善以企業為主體、市場為導向的自主創新體系

沈陽機床集團的技術創新之所以呈現快步趕超的態勢，它走的是一條集成創新之路。在這個過程中，沈陽機床通過樹立全球視野，在不斷擴大開放中盤活并高效整合一切可利用的創新資源，在更大范圍、更深層次上學習了國際、國內先進科技成就，分享了國內外研究開發資源、先進管理經驗和優秀科學技術成果，并加快形成了一套全球化研發體系。通過跨國并購，海外研發，搶占國際國內市場。海外并購，其好處有三點：一是解決高端大型機床的技術來源;二是學習先進的管理經驗;三是打通對外銷售網絡。海外研發，高起點建設數控機床技術研究中心，專門從事數控機床基礎技術共性研究、柔性生產線共性技術研究以及航空和模具領域機床的研究與開發。機床集團在工業文明的發源地──德國開設技術分中心，在柏林工業大學建立研發分中心。組織相關技術人員進行自主原創技術研究，與東軟公司、中科院計算機研究所、意大利菲迪亞公司等三方合作，積極研發數控系統。目前一個遍布國內外的沈陽機床集團研發網絡正在形成。這也是沈陽機床用3-5年縮短與世界機床先進水平10-15年差距的底氣所在。沈陽機床采用產、學、研相結合的創新聯盟方式，合作開發新產品45種，占新產品開發總數的21.4%;合作實現技術創新23項;創銷售額11.2億元。2006年11月29日，沈陽機床集團在上海舉行推介會，向海內外投資者轉讓49%的股份，股權轉讓主要目的就是吸引戰略合作伙伴，增強企業的國際競爭力，推動企業從單純的產品經營向“產品經營+品牌經營+資本經營”的更高層次升級。

6.招賢納士的人才強企戰略——培養創新型團隊，打造人才高地

人才是興業之本。實現持續的自主創新，只有一批人，一代人是不夠的，它需要形成創新梯隊和團隊，更要培養一種創新文化和創新精神。集團牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷吸引高技術人才、管理人才來機床集團創業;培養自己的創新團隊，提高全廠職工的整體素質。鼓勵創新、包容失敗。沈陽機床領導層認為，企業魅力不在銷售額和利潤多少，在于人才是否源源涌入。使人才涌入的前提條件，一是物質待遇，二是精神薪酬，包括事業發展前景、個人榮譽等，三是企業追加個人智力資源投資，蓄積員工能力資本。多年來，沈陽機床采取“走出去”、“請進來”的培養方式，先后多次派出近300名科技人員前往德國、意大利、日本等機床制造業發達國家進行系統研修。通過與東北大學、大連理工大學聯合辦學的模式，為技術人才的再深造奠定了基礎。目前，沈陽機床集團一大批科技骨干已經成為“863”課題、“十一五”國家科技攻關等科研項目的負責人，部分人已經走進集團公司核心層。與此同時，企業還花重金聘請世界機床制造專家，撥出?？睿谄髽I內部成立了外國專家工作室等多個項目組，在國外專家的指導下，企業獨立研制的TAM大型立式加工中心等多種產品已經在市場上結出累累碩果。

三、培育創新型企業，提升遼寧企業自主創新能力的對策建議

加快培育創新型企業，強化企業在自主創新中的主體地位，提升企業核心競爭力，對建設創新型遼寧，全面振興遼寧老工業基地，培育經濟新的增長點，實現遼寧“十一五”規劃目標都具有巨大的支撐和引領作用。

根據遼寧一些主要企業的調查分析，目前影響遼寧企業自主創新主要有七大因素：一是企業在區域創新體系中的主體地位不突出;二是激勵制約機制不完善、高素質技術人才缺乏、創新意識缺乏，這是阻礙企業進行科技自主創新的主要內因;三是技術市場不健全，同時缺乏創新的社會氛圍，這是阻礙企業科技自主創新的主要外因;四是企業科技自主創新相關的政策環境不完善;五是企業遭遇知識產權糾紛;六是產學研缺乏溝通;七是技術創新中介機構少，服務體系不健全，服務能力有限。針對遼寧企業自主創新存在的問題，我們認為應重點作好以下幾方面工作：

1.構建和完善企業自主創新體系。企業自主創新體系包括(下轉第9頁)(上接第47頁)三個子系統，就是投入要素子系統、環境要素子系統、拉動要素(國內市場和國際市場)子系統。增強企業自主創新能力，是一個復雜的系統工程，也是一項長期艱巨的歷史任務。只有各個子系統要素之間形成一種良性互動關系，才能使企業自主創新能力真正提高。為此要創新體制、機制，整合產學研合作互動平臺，實施產學研技術戰略聯盟，增強科技研發實力，加速科技成果轉化，使企業真正成為研究開發主體、科技投入主體、成果轉化主體、知識產權創造的主體。在當前黨和政府高度重視自主創新的大背景下，企業更應該充分利用這個機會，積極發揮主體作用，提升創新能力。

2.大力營造有利于創新的環境。為提高企業創新能力，切實發揮政府在科技創新中的牽動和主導作用，需要政府營造有利于企業自主創新的發展環境。政府作為管理者和服務者，要加強科技宏觀管理，營造有利于自主創新的政策環境，對重點領域的創新適當介入和給予支持。政府在這方面的作用不能缺位，而且還需要進一步加強。政府要糾正市場失靈和彌補系統失靈，在創新環境建設方面應著重在戰略政策研究、公共平臺建設、市場機制完善、創新人才隊伍建設、國內國際合作與交流等方面加大工作力度，進一步促進科技資源的高效配置和綜合集成，為企業提高自主創新能力營造和規范良好的外部環境。

首先，完善政策環境，構建創新服務體系。通過實行支持創新型企業自主創新的知識產權保護政策、稅收優惠政策、財政支持引資政策、政府采購、科技成果轉化項目獎勵等政策，以及產業政策、技術政策的緊密配合，搭建科技創新平臺(研發平臺和科技成果轉化平臺)，鼓勵企業增加研發投入，激發和調動廣大科技人員的積極性和創造性，加速科技成果轉化和產業化。中小企業特別是科技型中小企業是富有創新活力的積極力量。通過對中小企業實行創新基金、貸款貼息、稅收優惠等方式，支持它們創業和開展創新活動。

其次，完善法律環境，保障企業自主創新中的合法權益。加快修訂《科技進步法》，確立企業是技術創新主體的法律地位，明確企業特別是科技型企業在自主創新中的權利、義務和責任，在法律中充實對企業技術創新的扶持措施。借鑒國外有益的經驗和做法，研究制定相關的法律法規，為企業提供法律保障。要健全知識產權保護的法律體系，加強技術標準立法，技術標準是對重復性的技術事項在一定范圍內的統一規定。

再次，完善市場環境，規范企業自主創新成果的交易轉讓秩序。市場競爭是企業自主創新的重要動力，公平競爭的市場秩序是實現企業自主創新成果價值的重要條件。為企業提供公平競爭的機會。因此，應當充分發揮市場配置科技資源的基礎性作用，廢除妨礙公平競爭的規定，加大打擊各種損害市場競爭的壟斷行為的力度。

(作者單位：中共遼寧省委黨校、中共撫順市委黨校)

責任編輯杜福洲