我叫毛美珍,是嘉善縣陶莊鎮湖濱村村民委員會主任。我先后當選為陶莊鎮第十三、十四、十五屆人大代表,嘉善縣第十三、十四屆人大代表。
一邊是繁雜的村務工作,一邊是廣大選民的信任,我想,我沒有理由推卸責任,既要做好村務工作,更要履行好人大代表的職責,不辜負組織和選民的希望。
當代表不能做“無嘴罐頭”,要做“有嘴茶壺”
我認為,人大代表不僅要認真參加人代會,參加人大常委會組織的各項活動,而且要廣泛聯系選民群眾,掌握經濟社會發展情況,多提意見、建議,積極地為選區和選民代言。
打一個不一定恰當的比方,人大代表就是要像“有嘴茶壺”,在會議上、在活動中、在視察時,通過提議案、建議和發表意見、要求,把群眾的愿望和呼聲傾倒而出;而不能像“無嘴罐頭”,悶不作聲,把群眾意見“吃”在肚里、“爛”在心里。
基于這樣的想法,在每次人代會前,我都通過走訪選民、召開座談會等形式,廣泛征集選民對政府工作的意見和要求,經過分析思考,把群眾反映的熱點、難點問題歸納整理成意見、建議,向人代會提交。在縣、鎮兩級歷次人代會上,我共提出議案、建議20余條。
2003年1月,在縣十三屆人大一次會議前,我在走訪選區內學校時,有幾位社會招聘教師向我吐露心聲。他們于2000年、2001年應聘到鄉鎮中學執教,現已取得教師資格證書和教師專業技術職務,但沒有列入正式編制,不能享受公辦教師同等待遇。我記下了他們反映的情況,又就此問題走訪了縣內另外幾所學校,證明情況確實,這是全縣面上普遍存在的問題。于是,在這次縣人代會上,我領銜提出了《將全縣初中招聘教師列入公辦教師編制的建議》,要求縣教育局對全縣94名社會招聘教師加強培訓、考核,將熱愛教育事業并勝任教育工作的優秀教師轉入正式編制,享受同等待遇;不能勝任的教師,則予以辭退。建議交辦后,引起了縣政府和有關職能部門的重視。縣教育局會同縣財政局、縣人事局共同辦理落實。從當年7月起,全縣94位社會招聘教師享受與正式編制教師同等的工資待遇,由縣財政局統一發放。其后,縣教育局又會同縣人事局,對招聘教師進行統一考核,將合格的轉為正式教師編制,不合格的終止了聘用合同。
當代表不能是“外套包衫”,要做“貼肉毛衫”
人民群眾真心誠意地相信我、支持我,連續幾屆選舉我當鎮和縣的人大代表,我就要真誠地回報廣大選民,盡心盡責為他們辦一些關系切身利益的事。多年下來,我很深的一點體會是:人大代表說話辦事不能做表面文章,穿“外套包衫”,要說實在話,做實在事,真正貼近基層、貼近選民,為選民群眾排憂解難,使自己成為選民著身貼肉的“內衣毛衫”。
前不久發生的一件事,我從中就有深切的體會。
陶莊樞紐水閘至石灰廠段公路改造澆筑水泥路,很多群眾反映施工方案不夠合理,將對今后的交通造成很大的安全隱患。我得知情況后,立即持代表證到現場察看,向施工人員了解情況。原來,新路路基將抬高將近1米,與原通往幾個自然村的幾條村道接口完全脫節,村民出入要從村道接口處爬上新路,既不安全,也給村民運送農產品帶來不便。了解情況后,我想立即約見交通局領導,但由于快到下班時間,心急火燎的我先到鎮人大反映情況,并通過鎮人大與交通局領導約定約見時間。幾天后,我在施工現場約見縣交通局領導,實地查看工地后,開門見山地質問道:“你們設計施工方案怎么不聽群眾意見?不考慮群眾利益?這樣施工給群眾帶來多少不便,出了交通事故誰負責?”建議他們從長遠利益考慮,從交通安全角度著想,改變原施工方案,增加投入,筑好接坡。
縣交通局領導很理解我的心情,按照實際情況,做出了改變施工方案的決定,重新設計了更加科學合理的方案,加大資金投入,加寬路面,筑好與村道的接坡,順應了民意,澆成了一條既安全又惠及廣大群眾的水泥路。
現在回過頭來想一想,我作為一名人大代表,當時在實地視察和約見領導的過程中,說話的語氣有些過激。但我想,選民向我反映了這件事,我就一定要為民著想,寧可得罪政府部門的領導,也要想方設法為選民把事情辦好。
今年元月,我再次當選為嘉善縣人大代表。在今后的履職過程中,肯定還會遇到選民要求我解決實際問題的事兒。我想,不管解決問題有多困難,我都要力所能及地為他們多呼吁。只有這樣,才符合人大代表的職責要求。