就業(yè)結(jié)構(gòu)的趨勢分析及其對職業(yè)教育的啟示

摘要：職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢來確定其發(fā)展思路，文章從產(chǎn)業(yè)特征和所有制特征兩個(gè)角度分析了我國勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及未來的變化趨勢，并據(jù)此提出對職業(yè)教育發(fā)展思路的相應(yīng)啟示。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)；變化趨勢；職業(yè)教育；啟示

職業(yè)教育相對普通教育而言，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系更為緊密，有助于勞動(dòng)力的合理供給、緩解勞動(dòng)力供求矛盾、拓寬就業(yè)渠道，是促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)的重要舉措。為了充分發(fā)揮職業(yè)教育促進(jìn)就業(yè)的作用，職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢來確定其發(fā)展思路。筆者在分析勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采用趨勢外推法對我國未來五年內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，并據(jù)此提出對職業(yè)教育發(fā)展思路的相應(yīng)啟示。

我國勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及變化趨勢

我國勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)特征1985年至2004年三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員各自所占份額及變化趨勢見圖1、表2、表3和表4。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占份額大致呈下降趨勢，已由1985年的近2/3穩(wěn)定到90年代后期的1/2左右；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員份額大致呈上升趨勢，但是90年代后期呈下降趨勢，而且已小于第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)量與份額；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量與份額經(jīng)歷了快速上升的過程，并已超過第二產(chǎn)業(yè)成為吸納從業(yè)人員的主要力量。改革開放以來，從業(yè)人員總數(shù)從1978年的40153萬人增加到2004年的75200萬人，共增加了35047萬人，年平均增長率為3.49%。三次產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量分別由1978年的28318萬人、6945萬人和4890萬人上升到2004年的35269萬人、16920萬人和23011萬人，分別增加了6951萬人、9975萬人和18121萬人，年均增長率分別為0.98%、5.74%和14.8%。在增加的從業(yè)人員中，約19.8%的從業(yè)人員被第一產(chǎn)業(yè)吸納，約28.5%的被第二產(chǎn)業(yè)吸納，第三產(chǎn)業(yè)吸納的約51.7%，已超過新增從業(yè)人員的一半，成為改革以來吸納從業(yè)人員的主要力量。

我國勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的所有制特征從1980年至2004年，在國有單位和城鎮(zhèn)集體單位從業(yè)的人員份額逐年下降，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營及個(gè)體企業(yè)在拉動(dòng)就業(yè)方面的作用越來越大，尤其是進(jìn)入90年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供的就業(yè)崗位已經(jīng)開始超過國有單位。在吸收新增就業(yè)者的數(shù)量上，私營經(jīng)濟(jì)所占的比重越來越高。1989年，全社會(huì)每100個(gè)新增就業(yè)者中，只有0.07個(gè)流向私營部門，1998年私營企業(yè)吸收的勞動(dòng)力數(shù)量超過了當(dāng)年全社會(huì)新增就業(yè)人數(shù)。1997年我國共有418萬下崗職工在個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，占當(dāng)年安置下崗職工總數(shù)的2/3以上。①私營、個(gè)體戶的從業(yè)人員在1990年至2004年的年均增長率為14.1%，而同期國有企業(yè)、集體企業(yè)的年均增長率只有-2.5%、-5.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在有效增加產(chǎn)品供給的同時(shí)，在農(nóng)村就地吸收了大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，成為農(nóng)村增加非農(nóng)就業(yè)的主要渠道。國有企業(yè)和集體企業(yè)在吸收從業(yè)人員方面的作用在逐漸減小。不同所有制從業(yè)人員數(shù)量與份額見表1，份額的變化趨勢見圖2。

注：表中數(shù)據(jù)根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2005》（北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2005年9月，第一版）有關(guān)數(shù)據(jù)測算得出，下同。

我國勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢預(yù)測勞動(dòng)力在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的分布，作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)有其發(fā)展方向和趨勢，因此我們擬用趨勢外推法對這種長期趨勢進(jìn)行預(yù)測。我們的假設(shè)是（1）其發(fā)展過程呈漸進(jìn)性發(fā)展而非跳躍式變化；（2）未來和過去的發(fā)展規(guī)律一樣，也即根據(jù)過去資料建立的趨勢外推模型能適合未來的發(fā)展。首先，我們用時(shí)序（x）為自變量，時(shí)序數(shù)列第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員份額（Y1）為因變量來對第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員份額的變化進(jìn)行趨勢外推，如表2和圖3所示。在圖3中，散點(diǎn)是第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員份額的實(shí)際數(shù)值，曲線是根據(jù)實(shí)際數(shù)值擬合的指數(shù)曲線趨勢線y=63.618e-0.0151x的圖示，②利用這一趨勢方程式對2004年之后的七年進(jìn)行趨勢外推可得出結(jié)論：在未來十年里第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的份額將會(huì)繼續(xù)緩慢降低。同時(shí)，由于中國人口基數(shù)過大，在經(jīng)過二十多年的經(jīng)濟(jì)體制改革后，第一產(chǎn)業(yè)還是吸納著近1/2的勞動(dòng)力，未來一段時(shí)間內(nèi)我國人口還將保持一定的增長趨勢，所以第一產(chǎn)業(yè)還將繼續(xù)發(fā)揮蓄水池的作用。與過去不同的是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快對繼續(xù)留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力的技術(shù)要求提高很多。

最后，我們對第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員份額的趨勢進(jìn)行外推，做出第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員份額（Y3）對時(shí)序（x）的散點(diǎn)圖并對數(shù)據(jù)進(jìn)行曲線的擬合，如圖5所示。

圖5中，散點(diǎn)是第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員份額的實(shí)際數(shù)值，曲線是根據(jù)實(shí)際數(shù)值擬合的指數(shù)曲線趨勢線：y=15.855e0.0346x的圖示，④利用這一趨勢方程式對2004年之后的七年進(jìn)行趨勢外推可得出結(jié)論：在未來七年里，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的份額將會(huì)繼續(xù)快速上升，并超過第二產(chǎn)業(yè)成為吸吶從業(yè)人員的主要力量。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段看，我國處于工業(yè)化中期。2000年在三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成比例中，第一產(chǎn)業(yè)占10%左右，第二產(chǎn)業(yè)已占到70%，第三產(chǎn)業(yè)占到20%左右，按照庫茲涅茨研究得出的一般模式，當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重降低到20%以下，第二產(chǎn)業(yè)比重上升到高于第三產(chǎn)業(yè)并在產(chǎn)值構(gòu)成中占最大比重時(shí)，工業(yè)化進(jìn)入中期階段。在工業(yè)化中期，體現(xiàn)在就業(yè)結(jié)構(gòu)上，就是第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力大量向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，考慮到我國屬于發(fā)展中國家的特殊情況，建國以來長期實(shí)行\(zhòng)"優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)\"的趕超型發(fā)展戰(zhàn)略，形成第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過高、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重過低的扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)間的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)就是:改革之初，68.7%的勞動(dòng)力滯留在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)，第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力份額甚至低于建國初的勞動(dòng)力份額。加之改革開放之后，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部減員增效、現(xiàn)代企業(yè)制度建立并逐步實(shí)施，第二產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員的能力有限，第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力將繼續(xù)地大部分為第三產(chǎn)業(yè)所吸納，第三產(chǎn)業(yè)已超過第二產(chǎn)業(yè)成為吸納從業(yè)人員的第二大主要力量。發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重一般在60%以上，即使是發(fā)展中國家如印度、馬來西亞等國也已經(jīng)達(dá)到50%。第三產(chǎn)業(yè)增加值每增長1個(gè)百分點(diǎn)，平均增加就業(yè)崗位85萬個(gè)左右。每投資100萬元可提供的就業(yè)崗位為：重工業(yè)400個(gè)，輕工業(yè)700個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)1000個(gè)。在我國今后一段時(shí)期里，第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)的潛力仍然很大。⑤

我國勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的所有制結(jié)構(gòu)變化趨勢預(yù)測我們用時(shí)序（x）為自變量，時(shí)序數(shù)列私營及個(gè)體企業(yè)從業(yè)人員份額（Y4）為因變量來對私營及個(gè)體企業(yè)從業(yè)人員份額的變化趨勢進(jìn)行外推，如表5和圖6所示。在圖6中，散點(diǎn)是私營及個(gè)體企業(yè)從業(yè)人員份額的實(shí)際數(shù)值，曲線是根據(jù)實(shí)際數(shù)值擬合的對數(shù)曲線趨勢線y=3.3039Ln（x）+0.0884的圖示，⑥利用這一趨勢方程式對2004年之后的七年進(jìn)行趨勢外推可得出結(jié)論：在未來幾年里私營及個(gè)體企業(yè)對從業(yè)人員的需求會(huì)繼續(xù)增加，將成為勞動(dòng)力就業(yè)的一個(gè)很重要的途徑。

勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及變化趨勢為職業(yè)教育發(fā)展的啟示

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在有效增加產(chǎn)品供給的同時(shí)，在農(nóng)村就地吸收了大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，成為農(nóng)村增加非農(nóng)就業(yè)的主要渠道。國有企業(yè)和集體企業(yè)在吸收從業(yè)人員方面的作用在逐漸減小。城鄉(xiāng)職業(yè)教育要聯(lián)合起來，為留在農(nóng)村本土從事農(nóng)業(yè)以及非農(nóng)就業(yè)和進(jìn)入城市第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民，提供技術(shù)支持和技術(shù)保障，以實(shí)現(xiàn)科教興農(nóng)，加快農(nóng)民增收的步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

第二，勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢和所有制結(jié)構(gòu)的變化趨勢分析表明，第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)、私營企業(yè)將成為勞動(dòng)力需求增長較快的領(lǐng)域，提示職業(yè)教育要把“引導(dǎo)學(xué)生積極到第三產(chǎn)業(yè)和中小私營企業(yè)就業(yè)”的指導(dǎo)思想貫穿始終，并且要密切關(guān)注勞動(dòng)力市場對人才的需求，用人才需求來引導(dǎo)職業(yè)教育的教學(xué)方向，結(jié)合專業(yè)特色、積極采用學(xué)習(xí)周期長短結(jié)合的“模塊化教學(xué)”、“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的靈活而實(shí)用的教學(xué)模式，以提高教學(xué)效果，使職業(yè)教育能真正促成普通的勞動(dòng)者向市場積極需求的能力型勞動(dòng)者的轉(zhuǎn)變。

第三，在教學(xué)過程中積極引入“創(chuàng)業(yè)教育”，多方面創(chuàng)造條件來引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生多渠道參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，不僅實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)，還為他人提供就業(yè)崗位，從而為根本改善社會(huì)就業(yè)狀況做出貢獻(xiàn)。

注釋：

①中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所.中國工業(yè)發(fā)展報(bào)告1999[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，1999:212.

②徐國祥．統(tǒng)計(jì)預(yù)測和決策[M]．上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1998：82．根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)統(tǒng)計(jì)預(yù)測原理，因?yàn)榈谝划a(chǎn)業(yè)從業(yè)人員份額的時(shí)間序列值的一階差比率（Yx/Yx-1）基本相等，所以選擇指數(shù)曲線模型來進(jìn)行趨勢外推，利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算出該指數(shù)曲線的方程。

③賈俊平．統(tǒng)計(jì)學(xué)[M]．北京：清華大學(xué)出版社，2004：365.

④徐國祥．統(tǒng)計(jì)預(yù)測和決策[M]．上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1998：82．根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)統(tǒng)計(jì)預(yù)測原理，因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)從業(yè)人員份額的時(shí)間序列值的一階差比率（Yx/Yx-1）基本相等，所以選擇指數(shù)曲線模型來進(jìn)行趨勢外推，利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算出該指數(shù)曲線的方程。

⑤參見《職業(yè)技術(shù)教育》2002年第4期第36頁的“數(shù)字”欄目。

⑥徐國祥．統(tǒng)計(jì)預(yù)測和決策[M]．上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1998:82．根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)統(tǒng)計(jì)預(yù)測原理，私營及個(gè)體企業(yè)從業(yè)人員份額的時(shí)間序列值的一階差分、二階差分、一階差比率和一階差的一階比率均沒有呈現(xiàn)出“相等或基本相等”的態(tài)勢，本研究依據(jù)“排除原則”選取對數(shù)曲線模型來進(jìn)行趨勢外推，利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算出該對數(shù)曲線的方程。

作者簡介：

張睿（1974—），西華師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)2006屆管理學(xué)碩士，現(xiàn)在新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院教務(wù)處教育教學(xué)研究室工作，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)學(xué)、高等教育管理。

黃育云（1941—），西華師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)學(xué)。

注：“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文”