論“以就業(yè)為導向”的高職教育發(fā)展定位

摘要：由于高職教育的功利性追求過強，致使高職教育的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)很大程度的失調，課程設置嚴重忽視學生的人文素質，高職院校的職能出現(xiàn)了錯位。高職院校只有以職業(yè)需求為導向，加強創(chuàng)業(yè)教育，才能擺脫困境。

關鍵詞：以就業(yè)為導向；生態(tài)環(huán)境；課程設置；職業(yè)需求

近幾年，我國的高等職業(yè)教育經(jīng)歷了跨越式的發(fā)展，但不可否認的是，這一時期也是高職教育的定位和概念較為模糊的時期，其主要表現(xiàn)是：有對高職教育價值與理想的純粹性、相對獨立性的忽視，有對高職教育根本使命和重要職責的忽視等。

教育部在第五次全國職業(yè)教育工作會議上提出，高等職業(yè)教育應以就業(yè)為導向。“以就業(yè)為導向”口號的提出，對于提高高職畢業(yè)生的就業(yè)能力、更好地服務于社會需要、更好地解決畢業(yè)生就業(yè)難的問題起到積極的作用。但是，各高職院校對“以就業(yè)為導向”這一理念內(nèi)涵的認識及其實際操作容易產(chǎn)生一些片面性。高職教育要根據(jù)人才市場來定位，人才培養(yǎng)質量要符合市場需求，“以就業(yè)為導向”在這個意義上是正確的。但是，“以就業(yè)為導向”的概念不能無限擴大，在高職教育發(fā)展的目前階段，“以就業(yè)為導向”的口號有可能被泛化為“以就業(yè)為本”。

失調的高等職業(yè)教育生態(tài)環(huán)境

有研究者提出“職業(yè)教育就是為了謀求一份職業(yè)而實施的教育”。[1]由于社會上這種過度功利性認識的存在，致使高職教育的育人環(huán)境出現(xiàn)一定程度的失調，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

（一）高職教育課程設置的誤區(qū)

顧明遠教授指出：“過去的高職教育定位意識缺失，以為向學生傳輸?shù)氖潜缺究平逃鸵粚哟蔚奈幕R，與職業(yè)聯(lián)系并不緊密，使大部分高職學生就業(yè)困難。現(xiàn)在，隨著職業(yè)教育的不斷成熟，這種缺失也漸漸得到彌補，很多高職院校在設置專業(yè)和課程的時候，已經(jīng)有意識地以就業(yè)為導向。這本來是一件好事，但在大部分院校中卻‘矯枉過正’，從一個極端走到了另一個極端。如果一所高職院校純粹以就業(yè)為導向設置專業(yè)和課程，而忽略了對學生作為‘全面的人’的教學，當學生走向社會工作崗位，他們可能很容易上手某項技能，成為熟練工，但由于他們在人文素質培養(yǎng)上的缺失，使他們失去了可持續(xù)發(fā)展的能力，從而在激烈競爭中同樣處于‘弱勢’，最后面臨的依然是‘解聘’。”[2]

人文教育與專業(yè)技術教育的分割是高職院校繼續(xù)發(fā)展的一大障礙。在“珠三角”部分高職院校的“學生追蹤反饋表”中，盡管有87.2%的企業(yè)對高職畢業(yè)生的工作技能滿意，但只有不足三成的企業(yè)對他們的總體評價為“優(yōu)秀”。[2]南方日報記者調查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對員工技能和筆試考核的評價僅占總體評價的41%，而對個人品質、服務意識等項目的評價則比重超過一半。一個企業(yè)代表告訴記者：“無論這名員工技能操作多么嫻熟，但如果我們發(fā)現(xiàn)他們的工作態(tài)度、為人處事等方面不夠成熟，也不會對其打出高分，或將來委以重任。對我們來說，要培養(yǎng)一個熟手其實并不難，只需要多花半年時間就可以。但現(xiàn)在好像越來越多高職院校為我們培養(yǎng)出一個個‘機器人’，而實際上，到高職院校招聘，我們更希望能招聘到全面發(fā)展的、潛力巨大的員工。”

高職教育盡管可以歸屬于實用性很強的科學教育，但在深層次意義上所表現(xiàn)的人類理性內(nèi)容使它同樣可以超越其實用價值。因此，高職教育課程設置應具有專業(yè)性和復雜性，高職教育目標的價值取向應是非功利的，不但要看具體知識的獲得或實際操作能力的發(fā)展，還應致力于一種狀態(tài)或心靈的訓練。高職教育的真正成就在于它能使學生獻身和追求個人道德和精神上的完善，并在這個過程中提高學生的職業(yè)素質和就業(yè)能力。因此，從學術性和純粹理性的角度看，高職教育不能過度追求功利性價值取向。如果高職院校的課程設置主要目的只是致力于給學生一本學歷證書或者幫助學生得到一個崗位的話，高職教育就會失去精神的內(nèi)核。

（二）職能的錯位

2003年，教育部出臺了《促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》，從四個方面分十八條規(guī)定高校發(fā)展要與畢業(yè)生就業(yè)情況掛鉤。教育部還對高校就業(yè)指導服務機構提出基本要求：負責就業(yè)工作的專職人員與畢業(yè)生人數(shù)的比例不得低于1∶500、就業(yè)工作經(jīng)費應確保不低于學校年度學費的1%。因此，就業(yè)率不僅決定了一個學校育人的大方向，同時也成為高校領導干部政績的重要考核內(nèi)容。

為了提高就業(yè)率，有些高職院校在畢業(yè)生最后一學年幾乎沒有開設必修的專業(yè)課程，整個一年時間被用于開展就業(yè)工作，許多高職學生奔波于各個招聘會現(xiàn)場。從2003年的情況看，教育部公布的全國高職畢業(yè)生就業(yè)率是55%，[3]而筆者在網(wǎng)上搜索所有高職學院的主頁，畢業(yè)生就業(yè)率沒有一家低于55%，且絕大多數(shù)在90%以上！為什么會出現(xiàn)這種情況？原因很簡單，就在于高職院校職能的錯位。將就業(yè)率與高職學院的發(fā)展掛鉤，那么高職學院為了吸引高中畢業(yè)生就讀，必然要自我制造虛高的就業(yè)率信息，這是市場規(guī)律的作用。高職院校要運行，就要多招學生、多收學費，這是目前我國絕大多數(shù)高職院校現(xiàn)階段的必然選擇。所以，對高職院校畢業(yè)生就業(yè)率的評估不能高職院校自己說了算，而應交由社會第三方評估機構來進行。因此，就業(yè)不應看數(shù)量，而應看質量。如果不求質量，只求數(shù)量，那么，100%的就業(yè)率也可以實現(xiàn)。

高等職業(yè)教育的根本使命——人的全面發(fā)展

職業(yè)教育不僅僅是為了就業(yè)，促進就業(yè)只是職業(yè)教育的功能之一。除了就業(yè)功能外，它還具有育人功能、經(jīng)濟功能、先進文化傳播的功能。黃炎培先生在《中華職教社章程》中指出：職業(yè)教育的目的在于“謀個性之發(fā)展”，“為個人謀生之準備”，“為個人服務社會之準備”，“為國家及世界增進生產(chǎn)力之準備”。因此，要深入分析高等職業(yè)教育育人環(huán)境，有必要討論教育的根本使命。

教育的根本使命人的全面發(fā)展是教育的根本問題。教育是培養(yǎng)人的社會實踐活動，全面發(fā)展的人不僅應具有健康的身體、健全的心智、豐富的情感、深刻的體驗、全面的知識，更需要他人的認同，教育要塑造學生的理想人格。聯(lián)合國教科文組織把“學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存”作為教育的四大支柱，這是現(xiàn)代人才智能結構的基本框架。當前，我國教育領域正面臨一場深刻的變革，這場變革面向全體學生，以全面提高學生的綜合素質為宗旨，注重培養(yǎng)學生的實踐能力、創(chuàng)造能力，這場變革的核心就是順應時代要求和世界教育發(fā)展趨勢，促進學生的全面發(fā)展。

高等教育的根本使命美國著名高等教育家赫欽斯指出：“教育應是主體的人的教育，教育的目的唯在發(fā)揮人性，使人達到完善的境界。”可見，育人是高等教育的本質特征。高等院校的職責是培養(yǎng)人才，否則就不成其為高等院校，而培養(yǎng)人才的關鍵在于人格養(yǎng)成，高等院校的使命主要是通過人的培養(yǎng)規(guī)格來表征的。我們的時代需要集人文素養(yǎng)、科技素養(yǎng)與倫理素養(yǎng)于一體的優(yōu)秀人才，因而高等院校首先負有人格培養(yǎng)的責任。高等院校要培養(yǎng)有靈魂、有頭腦、有專長，能夠創(chuàng)造幸福生活和服務社會的人，通過培養(yǎng)人才參與建設、改造和服務社會。

高職教育的根本使命職業(yè)教育要樹立提升學生就業(yè)競爭力的可持續(xù)發(fā)展觀，同時更要樹立人格本位的價值取向發(fā)展觀。“以就業(yè)為導向”在政策層面上應是當今我國職業(yè)教育發(fā)展的階段性選擇。職業(yè)教育與就業(yè)教育存在著一定的邏輯關系，但職業(yè)教育不能完全等同于就業(yè)教育。從培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容、教育功能、教育對象、時間跨度、評價導向等方面對職業(yè)教育與就業(yè)教育的內(nèi)涵進行分析與比較，可以發(fā)現(xiàn)就業(yè)教育完全包含在職業(yè)教育概念之中，將職業(yè)教育完全等同于就業(yè)教育會導致理論上的以偏概全與實踐上的誤區(qū)。高職學院的真正使命是培養(yǎng)良好的社會公民并促進社會的和諧發(fā)展。[4]這些年來，我國一些高職院校受市場經(jīng)濟的影響，表現(xiàn)出非常的急功近利，偏離自身的社會責任，一味滿足社會的即時需要，導致高職教育目標的偏離及教育質量的下滑。[5]高職教育過度注重學生的科技知識和專業(yè)技能，導致高職教育目標的過度功利化。高職院校學生在校期間掌握了一定的文化知識和專業(yè)技能卻缺乏社會責任感，也沒有必要的涵養(yǎng)。[6]一些高職院校只是根據(jù)市場對專業(yè)人才的即時需求對學生進行專業(yè)培養(yǎng)，而忽視了人文科學教育，從而導致學生的片面發(fā)展與責任意識缺乏，這種失調的高職教育育人環(huán)境亟待改變。

理智的選擇——加強創(chuàng)業(yè)教育

在就業(yè)緊張的今天，適當強化就業(yè)沒有什么不對，但不應走向極端。大學生就業(yè)困難的主要原因不是他們沒有應聘技巧和充分的就業(yè)信息，而是內(nèi)在素質不能滿足社會需求。因此，將大學精神注入大學生的靈魂之中是高職教育的當務之急。應回歸高職教育本位，以高職院校內(nèi)在的魅力獲得更大范圍的社會認可。當前要從兩方面入手。

以個人職業(yè)需求為導向高職教育“以就業(yè)為導向”的研究起點，既可以是職業(yè)對人的需要，也可以是人對職業(yè)的需要。如果僅從職業(yè)對人的需要出發(fā)，不但會使就業(yè)導向的研究范圍受限，而且會助長片面追求就業(yè)率的做法。從人對職業(yè)的需要出發(fā)，則能自下而上地尋找有利于改善高職院校就業(yè)前景、增加高職教育吸引力的辦學機制與制度因素。[7]“以就業(yè)為導向”是根據(jù)經(jīng)濟增長目標作出的系統(tǒng)的人力規(guī)劃，著眼點在于職業(yè)對人而不是人對職業(yè)的需要，也就是說，“以就業(yè)為導向”考慮的是在各種類型的崗位上安置合適的勞動者，而并不是個人獲得工作的具體方式。如果高職教育以個人職業(yè)需求為導向，就會首先尊重人對職業(yè)的需要，進而探尋滿足需要的條件，直至研究宏觀層面的制度因素，科學地進行高職院校的定位。

加強創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)業(yè)教育以開發(fā)和提高學生的創(chuàng)業(yè)基本素質為目標，培養(yǎng)學生從事創(chuàng)業(yè)活動所必須具備的能力、知識和心理品質等，使其成為具有創(chuàng)造性的人才。1989年11月在北京召開的“面向21世紀教育國際研討會”上，正式提出21世紀的青年除了接受傳統(tǒng)意義上的學術教育和職業(yè)教育外，還應當擁有“第三本教育護照”——創(chuàng)業(yè)教育，會議要求“把創(chuàng)業(yè)教育提到目前學術性和職業(yè)性教育護照所享有的同等地位”。1999年4月在漢城召開的第二屆國際職業(yè)教育大會上，國際勞工組織在歸納提高就業(yè)能力所需要的核心知識、技能與態(tài)度時，其中一項重要內(nèi)容就是創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力。

在目前畢業(yè)生供大于求的情況下，要緩解高職學生就業(yè)形勢緊張的局面，就應通過指向創(chuàng)業(yè)的教育與培訓培養(yǎng)學生的自主創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，解決結構性失業(yè)問題。高職教育既要幫助學生在未來崗位上有所作為，更要指導學生自主創(chuàng)業(yè)。對廣大高職學生來說，獲得創(chuàng)業(yè)本領比僅僅獲得一份職業(yè)要有用得多，高職院校應把培育創(chuàng)業(yè)精神提高到辦學宗旨的高度。創(chuàng)業(yè)教育課程應當成為高職院校全體學生的一門必修課，應把創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)作為教學重點，把創(chuàng)業(yè)教育滲透到學科教學和專業(yè)理論、專業(yè)技能教學中，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)品質，提高創(chuàng)業(yè)能力。高職院校應把學生的創(chuàng)業(yè)活動作為一種鼓勵成功的機制，對于有創(chuàng)業(yè)愿望和行動的學生給予充分肯定，引導學生將創(chuàng)業(yè)作為個人多元化發(fā)展的重要方向。

參考文獻：

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[2]謝苗楓.高職，如何才能“高質”[N].南方日報，2005-05-26.

[3]劉萬永.教育部官員談2004大學生就業(yè)熱點難點[N].中國青年報，2003-12-31.

[4]王恩華.大學學者的使命與學術責任[J].高等教育研究，2000，（9）.

[5]眭依凡.大學使命的定位、理念及實踐意義[J].教育發(fā)展研究，2000，（9）.

[6]王志成.當代教育使命的必然抉擇[J].安徽警官職業(yè)學院學報，2004，（6）.

[7]張宇.職業(yè)教育“就業(yè)導向”的研究起點問題[J].職業(yè)技術教育（教科版），2004，（31）.

作者簡介：

周衍安（1974—），男，安徽碭山人，徐州建筑職業(yè)技術學院高教所教育學碩士。