[摘要] 本文從圖書館經濟學的角度對中小型高校圖書館新建電子閱覽室實行股份制建設與管理的可行性及其具體操作方式進行了研究。
[關鍵詞] 圖書館經濟學電子閱覽室股份制建設
電子閱覽室是圖書館數字化建設進程中的先行官與主要服務窗口之一,具有其他服務窗口不能替代的功能和作用。建設并管理好電子閱覽室也是每一個圖書館十分重視的問題,中小型高校圖書館自當在其列。
一、中小型高校圖書館電子閱覽室現狀
1.中小型高校圖書館的界定
在高校系統,對于圖書館的大小的界定尚無確切界定,但一般來說,在業界有個大致界定,那就是館藏文獻擁有量一百五十萬冊以上為大型高校圖書館;館藏文獻擁有量在五十萬到一百五十萬冊之間的高校圖書館被視作中型圖書館;館藏文獻量在五十萬冊以下的高校圖書館則被視為小型圖書館。當然,對這種界定,業界會有不同的看法,但經在一定范圍的高校圖書館中調查了解,百分之八十的業界人士認同這種劃分。
2.中小型高校圖書館電子閱覽室現狀
隨著我國數字圖書館建設的啟動,國內高校圖書館因為學校的教學和科研需要,也加快了數字化建設的步伐。在這樣的大環境影響下,國內大多數中小型高校已經陸續建設起了電子閱覽室。但是,中小型高校圖書館囿于經濟實力,便呈現出這樣的情況:建得早的,設備設施配置較低,現在需要升級、更新換代了;建得晚的,如一些合并專升本高校、職業技術學院、中專升格上來的專科類學校等,正處于籌建或擬建之中。隨著信息技術和網絡技術的飛速發展,需要升級、更新換代的電子閱覽室幾乎等于重建一個電子閱覽室。因此,目前在中小型高校圖書館中,還有許多電子閱覽室要建,特別是前面所述的幾類高校圖書館。
二、實行股份制建設電子閱覽室的可行性
1.實行股份制建設電子閱覽室的原因
中小型高校基于自己的經濟實力,對圖書館的投入一般都不能滿足圖書館的需求。以當前建設一個電子閱覽室所需的設備設施的市場價來估算,資金在100萬元~200萬元人民幣之間。對于一個經濟實力不是很雄厚的圖書館來說,要一次性拿出這樣大一筆資金來著實為難。但是,學校與高等教育的發展又迫使其必須進行電子閱覽室建設,這就形成了一對矛盾,要解決這一矛盾,中小型高校的管理者以及圖書館的管理者就不得不設計出各種解決方案。其中,引進企業中的股份制即由社會力量以資金為股份,圖書館以場地、技術、管理等為股份,來實行股份制建設和管理電子閱覽室應是解決這一矛盾的較為有效的方案。
2.實行股份制建設電子閱覽室的可行性
中小型高校圖書館實行電子閱覽室股份制建設是完全可行的。首先,能較好的解決建設資金。對于中小型高校來說,國家的投入非常有限,加之自身沒多少優勢,在招生、申報科研經費等方面都受到較大的局限。這就使一些中小型高校開動腦筋來引進社會資金辦學,比如由校方出土地,社會投資建設學生公寓,由投資方收取若干年的學生的住宿費來獲取投資的回報等。實行股份制建設電子閱覽室也可“照此辦理”。
其次,引進的資金能夠收回。圖書館的讀者,尤其是學生讀者,雖然他們享受由圖書館提供的文獻信息資源與服務的費用已經包含在學費中,但一般而言,這種不再收取費用的文獻信息資源與服務不包含電子閱覽室的使用。而不包含的原因就是因為建設電子閱覽室投入較大。換言之,高校圖書館的電子閱覽室通常是采取有償利用。這種有償利用,就為收回電子閱覽室的建設資金提供了保障。這種保障基于以下幾個方面:(1)電子閱覽室消費者資源豐富。2006年7月19日,CNNIC發布了“第十八次中國互聯網絡發展狀況統計報告”。 該報告顯示,網民中18至24歲的年輕人所占比例最高,達到38.9%;這種年齡段的群體,大學生們占了很大的比例,如果從經營方面來說,高校圖書館電子閱覽室的消費者資源豐富且穩定,其市場能得到充足的保證。(2)投入成本較低。圖書館電子閱覽室的投入成本較為低廉。成本的低廉首先體現在場地費用上。建設一座150座~200座的電子閱覽室,所占用的場地不會低于160平方米~230平方米。如果是社會上開設這樣大一間網吧,僅租用場地一項的費用是十分驚人的,但作為股東的一方入股,則成本就要低廉得多了。其次則體現在水電、管理、稅收等費用上。因為圖書館電子閱覽室是為特定的人群進行文獻信息和科技資料的獲取和學習信息技術等而建設的。所以,2002年8月頒發的《互聯網上網服務營業場所管理條例》中明文規定其不適用其條例。基本上免去了各種證照的辦理,可節約大筆費用。另外,還可節省管理人員與設備的維修等人工費用。
最后,提升了圖書館為讀者服務的檔次,提高了圖書館辦館績效。有了電子閱覽室,讀者不僅可以利用電子閱覽室非常便捷地利用圖書館所有的電子文獻資源和在網上迅速查閱獲取到自己所需的教學、科研信息。還可以學習信息技術、在電子閱覽室制作課件、撰寫畢業論文、查閱外文原聲影音文件、制作自薦書等。使圖書館所有的電子文獻資源得到最有效的利用,從而提高讀者的專業水平和能力,體現出圖書館為學校教學、科研服務的較高的辦館績效。
三、股份制電子閱覽室的管理
對采用股份制方式建立的電子閱覽室,在管理上也要采用適合股份制的管理方法。但是,由于這種采用股份制建立的電子閱覽室是存在于高校圖書館中的,因而具有一定的特殊性。因此在管理上就要采取一些特殊的管理方法,以確保對其安全而有效的管理。既然是股份制,當然入股的雙方都要派遣管理人員。然而其特殊性以要求雙方派遣管理人員時,在人數的比例上應有所側重。150座~200座的電子閱覽室,其管理人員以四人為宜,在人數比例的分配上,投資方1人,校圖書館方3人。投資方1人主要負責費用的收取,以回收其資金投入。校圖書館方的3人則負責日常管理,包括對讀者的上機輔導和檢索、利用圖書館電子文獻資源的輔導,以及對讀者瀏覽網站內容的監管,以保證其真正發揮出高校圖書館電子閱覽室的作用,避免其成為變相網吧等。
總之,采取股份制建設和管理電子閱覽室,確為一種“雙贏”的辦法。