西部中小企業發展問題與對策探析

[摘要] 本文通過對西部中小企業發展中遇到的問題，如引融資困難、成長性差、創新水平低、產業結構失衡等因素進行研究，著重從資金、技術、人才、信息、環境等重要的經濟要素入手，探討西部中小企業發展中出現的問題并提出對策。

[關鍵詞] 西部中小企業發展問題分析對策

一、西部中小企業發展中遇到的問題

1.引融資困難。目前我國實施的西部大開發戰略中，其中一項重要政策就是政府承擔民間投資的風險，即政府以財稅金融等支持措施，鼓勵民間投資創辦企業特別是中小企業，以中小企業發展來帶動西部地區的經濟發展和促進社會進步，中小企業的發展和壯大離不開金融的有力支持。

2003年，世行對中國西部城市中小企業的資金來源結構狀況做過一項典型調查，結果表明，由于西部地區的市場化程度較低，中小企業發展的經濟優勢較弱，因此不能僅僅利用市場性金融支持，還必須要有政策性金融支持對其加以引導，才能更好的改善西部地區中小企業的金融環境，促進西部地區經濟的良性發展。

2.科技創新能力低。據調查，以貴州省為例，中小企業研發經費占銷售收入的比例平均水平不到1.48%，而國際企業界普遍認為，研發經費占銷售額的5%以上，企業才有競爭力；占2%僅夠維持；不足1%的企業則難以生存。技術創新能力弱，對于中小企業長遠發展而言，與融資問題相比，技術創新問題要更為根本和關鍵。

3.關于人才問題。西部中小企業人才資源缺乏，由于社會認知偏差等因素，中小企業難以吸引到人才。由于缺乏管理、技術人才，加之資本不多、規模較小，發展受到局限。人才缺乏是制約中小企業發展的一個重要因素，特別是私營和集體企業，人才缺乏更為嚴重。人才問題是中小企業獲得長期生存與持續發展的動力和能力所面臨的最大挑戰，如何吸引人才已成為中小企業十分關注的問題。

4.信息化程度低。信息化可以幫助企業改變生產方式、管理方式和生活方式，在高度競爭的環境中求生存和發展。調查表明，西部地區中小企業的領導人普遍缺乏基本的信息工具操作能力。除一些涉及高科技領域的公司外，發展行業較早的民生行業都表現的比較突出，尤其在服裝、家電、食品、醫藥、小商品等傳統行業中，企業領導能熟練掌握電腦等信息工具的數量很少，更不用說了解信息技術發展的動態了。

5.管理制度和外部環境等問題。西部中小企業的成長要按市場規則進行，良好的市場環境是企業發展的基礎，種類完備、分布合理的市場組織體系，是企業的生長空間。西部地區政府對中小企業的宏觀管理多數延續以條塊分割為特征的部門管理體制，沒有按經濟分工的要求，對中小企業發展進行規劃、扶持、協調、監督的管理機制。

二、對策與建議

1.政府應從制度上著力解決融資難問題。融資難這個長期困擾和制約中小企業發展的瓶頸問題不解決，中小企業的發展就無從談起。要從現行體制和相關制度上著力解決，同時積極引進各類風險投資基金，才是治本之策 。解決中小企業融資難問題是一項復雜的系統工程。一是要為中小企業創造平等的融資環境；二是拓寬直接融資渠道；三是加強對中小企業的信貸服務。另外，發展融資租賃也是一條較好的路子，因為這種方式能夠比銀行貸款更為有效地控制信用風險。

2.解決科技創新源頭保護的問題。西部中小企業要想在自己立足的目標市場上占據有利地位，必須要努力提高企業的產品開發能力，不斷地開發出新產品，滿足消費者的需求。要鼓勵科研院所、高等院校科技人員以技術入股、出讓等方式，同企業進行經濟技術合作。同時積極從源頭上鼓勵和保護技術知識的更新。

3.解決高層次各類專業人才問題。中小企業普遍認為人才就是指技術人才，這種狹隘的人才觀，使中小企業形成一種對技術人才的依賴性，難以發現自身面臨的真實問題，也不重視人才管理體制的系統建設，從而使企業難以獲得長期穩定的發展。要在企業內構建“利益共同體”，增強人才的責任心，激發積極性和創造性。

4.尋求和建立較完善的信息來源渠道。信息化管理工作是一項非常系統和全面的工程，企業要作好這一工作需要專業人員的指導與輔助。中小企業往往對其沒有足夠的重視，在工作條件和待遇等方面與其工作的重要性比例失調，再加上中小企業本身人員流動性較大等因素，想要擁有了解和掌握此項工作的人才是很困難的，信息化工作可謂是任重道遠。

5.解決政策環境和問題。由于西部中小企業經營者的自我意識和社會規范比較弱，政府擁有強大的權威替代作用，擁有高度制度化的管理組織和運行秩序，構建對中小企業的扶持體系顯得十分重要。西部中小企業要實行改制，按照現代企業制度的要求，建立符合企業要求的管理體制和分配機制，完善企業的獎勵和懲罰機制。要在區域產業結構中形成生產特色，對于大部分西部中小企業來講，發展中等技術的生產，比較符合現實情況。

三、結語

要想發展西部經濟，首先要解決西部中小企業的問題，解決其發展中遇到的瓶頸問題，只有西部的中小企業發展起來，才能更有效和更快地發展西部的經濟，這應當成為西部地區政府長期的戰略目標。從世界經驗看，一國或地區經濟高速、可持續的發展，主要得益于廣大中小企業的競爭力與創新能力，而并非僅靠極少數所謂的500強企業。從現實看，西部中小企業的發展，可以造就一支龐大的產業隊伍，增加大量就業機會，有效地縮短東西部的貧富差距，成為穩定社會的根本保證。

參考文獻

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