中小企業技術創新存在的問題與對策研究

[摘要] 本文對中小企業技術創新的現狀及存在問題進行了分析，并針對當前中小企業技術創新中存在的問題，提出了相應的對策、建議。

[關鍵詞] 中小企業技術創新 對策

一、中小企業技術創新的現狀及存在問題

1．政府沒有一個專門的機構負責中小企業的工作，對中小企業發展問題也缺乏系統的研究，形成了政出多門、管理分散、扶持力度不夠的局面。

2．目前還沒有專門鼓勵中小企業技術創新的法律法規，缺乏完善的中小企業技術創新的法律體系，技術創新的體制環境不完善，技術創新障礙比較大。

3.現行的財政、稅收、金融政策不利于中小企業的發展，同時風險投資和創業板塊遲遲沒有給中小企業打開方便之門，使中小企業技術創新在資金的投人上嚴重不足。

4.缺乏技術創新的內在動力機制。改革開放以來，中國經濟取得了長足的發展，綜合國力上了一個大臺階，但拉動中國經濟增長的動力，仍然是以投資為主的外延型擴張。

5.技術創新的基礎薄弱，經費投入嚴重不足。在技術創新活動中，我國許多中小企業研究與開發費用幾乎為零，致使很多基礎性、關鍵性的生產技術問題得不到解決，直接制約了技術創新的速度和進程。另一方面沒有形成一個完善的風險資金市場運作機制。

6.技術創新人才匱乏，勞動力素質偏低。人才缺乏是制約中小企業技術創新的關鍵，也是中小企業不能成為技術創新主體的主要原因。大多數中小企業管理者沒有專門地、系統地學習過經營管理，加之中小企業分配激勵機制不健全及社會認識偏差等原因，中小企業難以吸引或留住創新所需要的人才。

7.中小企業的技術創新模式大多是需求拉動型的，盡管該模式有很多優點，但模仿性創新較多，自主創新能力較弱，關鍵技術仍然掌握在國外企業手中，使我國中小企業喪失核心競爭優勢。

二、提升中小企業技術創新能力的對策

1.進一步發揮政府宏觀調控作用，改善企業技術創新機制，創造有利于企業技術創新的大環境。如制定稅收鼓勵政策，落實高新技術產業的鼓勵政策和技術創新政策，同時要盡快制訂、完善并出臺與政策相關的配套實施細則，協助企業用好用活企業技術創新政策。

2.拓寬中小企業的融資渠道。資金不足、技術創新投入低是中小企業技術創新的最大障礙。應該建立多層次、多渠道的中小企業技術創新的融資渠道，加強金融機構對中小企業的信貸支持，應增加技術創新專項貸款的額度，并采取財政貼息、稅收優惠等方式對技術創新項目給予支持，幫助中小企業減少技術創新成本和風險。完善風險投資機制，建立風險投資基金，尤其對高科技中小企業提供資金支持和資本經營服務。

3.建立以企業為中心的技術創新體系和服務機構，促進中小企業成為技術創新的主體。建立以企業技術中心為主要方式的技術創新體系及運行機制，支持企業建立健全不同形式的技術開發機構，加速形成有利于技術創新和科技成果迅速轉化的有效運行機制。大力推進技術改造和重大技術裝備國產化工作，采取積極有效的政策措施，支持企業技術進步，推動產業升級。加強面向企業的服務體系建設，推進技術創新中介服務機構的改革和發展，技術創新服務機構作為政府管理和服務職能的延伸，要協助做好政策指導、項目管理、信息服務等工作并完善技術創新信息網，及時發布技術政策、科技成果、難題招標、新產品介紹和技術人才供求信息，并培育發展技術市場，辦好各種形式的技術成果交易、洽談等活動，政府應采取相應的措施逐步使其規范化、制度化。

4.啟動人才儲備戰略，完善技術創新人才激勵機制，吸引和留住人才。企業應自主培養人才，提高員工素質，可以通過送出去、請進來的辦法進行人才培訓，為企業技術人才提供高層次的進修和培訓的機會，幫助他們學習掌握市場經濟知識、企業管理知識和科學技術知識等，廣泛運用信息技術不斷擴充研究領域，不斷拓寬、更新知識結構，提高技術創新能力，造就一批懂技術，懂管理，能走向國際經濟舞臺的創新型人才。加強對企業創新人才的激勵，如設立技術創新獎勵基金，股權激勵制度，技術入股、技術成果提成等激勵方式。

5.技術創新要產學研結合。產學研結合是中小企業技術創新的重要途徑。企業與高校或科研機構開展技術創新正好是優勢互補，相互促進。目前，一方面企業在人才、規模等方面受到制約，很難憑借自己的力量單獨研究、開發具有自主知識產權的產品、技術；另一方面，高校和科研機構不了解生產企業和市場需求，只根據自身的興趣、上級的計劃完成科研任務，這種科研成果往往脫離市場或不能大規模生產而束之高閣。因此，利用科研單位人才、研究設備、技術信息的優勢，結合工業企業在市場信息、資金方面的長處，取長補短，結合開發產品是實現企業技術創新的一個捷徑。

6.與大企業合作創新。中小企業在發展過程中，應利用分工協作的優勢，與大企業合作，一方面發揮自身創新機制靈活、市場反應快的優勢；另一方面可利用大企業的科技、設備資金等優勢，快速開發新產品、新技術。同時由于大企業為了獲得規模經濟效益，必然擺脫大而全的生產體制的束縛，求助于社會分工與協作，這在客觀上增加了大企業對中小企業的依賴性，為中小企業長期的生存和發展提供了可靠的基礎和生存空間，因此這種相互依賴關系為生存互補、合作創新奠定了基礎。中小企業在協作生產期間，必須注意技術積累，逐漸擺脫大企業的控制而獨立的面向市場，使企業獲得長期發展。

總之，中小企業要生存、發展、壯大，與時俱進，在激烈的市場競爭中不被淘汰，必須不斷技術創新。技術創新是企業的靈魂，關系到一個企業的前途和命運。政府、企業都要關注企業的創新能力。

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