論混合經濟增長的途徑

[摘要] 在我國經濟增長中，民營企業在加快生產力發展方面具有重要作用，而國有企業在高資本壁壘產業的投資方面具有優勢，只有因勢利導，國有經濟和民營經濟就會發揮各自的優勢，形成一種強有力的混合增長。

[關鍵詞] 國有經濟 民營經濟 混合增長

在我國經濟增長中，民營企業在加快生產力發展方面具有重要作用，但它不能照顧社會公平，而且在風險性較高的開創性投資方面，具有徘徊觀望的遲滯性社會成本，而國有企業在高資本壁壘產業的導向性投資方面要優于民營企業.只要因勢利導，國有經濟與民營經濟就完全可以在市場競爭中發揮各自的優勢，相互促進，形成一種強力的混合增長。

一、國有經濟增長

1.糾正一種錯誤觀念。在我國經濟混合增長中，有人認為國有經濟有必要完全退到自然壟斷行業的范圍，這是個錯誤的認識。首先，從實踐上說，國有經濟在競爭領域有無存在必要的惟一衡量標準是看它有無效率。其次，決定一個經濟實體有無效率的根本因素是產權所有制?，F代經濟學研究表明，我國國有經濟存在的合理性來源于市場經濟體系建立初期的“市場失效”。

2.國有經濟的產權安排。這里是指競爭領域的國有經濟。美國經濟學家劉易斯認為，財產所有權是排除其他人使用某種資源的法律權力，這種權力可以授予一個政府、一個集團或一個人享有這種權利的人數可多可少，但無論誰行使這種權力，這種權利都必須具有排他性，有明確的法律界定。在借鑒西方大型跨國公司產權機制的基礎上，可按以下思路進行嘗試:(1)借鑒跨國公司資本股權的做法，創設發行國有企業的智力股。(2)購買智力股憑購買者的下列條件：①個人品德；②學歷學位；③經營公司的能力與業績。(3)由政府會同中外著名公司、企業經理與有關專家學者組成評估委員會，對購買智力股的人選進行評估，然后依據得分高低，選擇5～7人，組成擬聘股東集團，由得分最高者首先擔任經理。(4)經理的報酬由基本工資和稅后利潤分紅兩部分組成。(5)企業公開發行股票，但要保持國家控股。(6)股東集團要按照規章制度對經理進行定期或不定期考核與評估，對不科學、缺乏嚴密論證的重大經營決策進行投票否決，對不對稱職者進行解聘，然后股東集團的其他人按條件投票競選上崗。(7)借鑒德國國有企業的做法，國有企業的經營目標需由法律特別規定。

3.重點經營領域。(1)大力發展建筑業，汽車工業等支柱產業。我國是一個發展中的大國，在各類房屋、鐵路、高速公路、港口、機場、橋梁、隧道、堤壩等基礎建設方面有著非常好的市場接受力，經濟越發展，人民生活水平越提高，對建筑業產品需求越大。經濟發達國家建筑業就業人員一般占全社會就業人員的6%-10%，我國僅為6.3%（2005年）。汽車工業是國際公認的能夠帶動整個經濟迅速發展、最能代表一個國家工業水平的產業之一。汽車工業的發展需要電子、機械、鋼鐵、有色金屬、石油化工、橡膠、玻璃等許多產業的配合。根據筆者在英國留學期間的調查與對比，我國今后首先重點發展用于進口貿易的公路大型貨運空調車，高質量大型公共汽車和家用小汽車，以提高經濟、社會效率。

2.積極扶持信息、微電子等主導產業。根據赫希曼的不平衡增長理論，主導部門不是一成不變的，而是根據不同的發展階段和條件不斷演變的，他制出了“不平衡增長”的可行性，認為發展中國家應集中有限的資本與資源，重點發展一部分產業，并以此逐步擴大其他產業的投資，帶動其他產業的發展。就我國情況而言，生物技術、環保、知識、微電子和信息技術等都有可能成為我國未來的主導產業，而微電子和信息技術兩個產業相對更加成熟，已經具備看來產業化的條件。

4.國有企業的規模要求。國有企業是否存在規模，要看其規模與成本的關系。在實行嚴格管理的前提下，如果隨著生產規模的擴大，單位成本的下降，這種現象就是規模經濟，用柯布—道格拉斯生產函數表示，就是公式Q=AL中三個參數 。研究資料表明，與美國、日本的行業前十名相比，機械工業我國集中度為4.8%，美國、日本為50%～60%，電子工業我國為15%，美國日本為65%～90%;這些指標說明，國有大企業業績接近一般大企業的水平，而中小企業的業績明顯較差，這是國有企業今后應解決的主要問題之一。

二、民營經濟的增長

1.民營經濟的現狀與存在的問題。民營企業在創造就業機會，提高就業率，打破壟斷，參與海外市場競爭，滿足人們日益復雜化，個性化的消費需求等方面，發揮著越來越重要的作用。但民營企業在發展中也遇到不少問題，這些問題可以概括為以下幾個方面:(1)短視，沒有長遠的發展戰略。(4)規模普遍較小，資金短缺。(3)人才缺乏，技術落后，產品質量差。(4)環境嚴重污染。(5)缺乏應對與駕馭全球化的制度手段。

2.民營經濟增長的途徑。民營企業要想快速成長，全面提升國際競爭力，必須經歷以下三個階段:(1)向發達國家公司學習階段。(2)與發達國家合作發展階段。(3)既競爭又合作階段。民營企業成長的途徑也有三條:一是民間主導型。二是政府主導型。三是政府和民間混合型。以上三種模式對我們都有借鑒意義。

我國民營企業今后要重點抓好以下兩個方面工作:(1)借鑒美國民間主導型的發展模式，塑造充分自主的民營經濟主體。企業是市場機制的內涵所在，市場的活動和有效性主要是通過企業來體現的。要想保障和建立企業充分自主的地位，根本途徑是盡快建立現代企業制度，創造企業自主經營、自由發展的法律與文化思想理念。(2)借鑒德國民間的混合發展模式，繼續規范與深化社會主義市場機制，通過規范的市場來引導企業，提倡競爭，限制壟斷。在發展經濟的同時，要注意實現全社會的共同富裕。

3.民營經濟發展戰略。(1)國家要加大對高科技產業基礎設施的投入。高科技經濟的基礎既為高速數據通信網。民營企業具有強大動力和靈活有效的反映機制，但信息產業是屬于高資本壁壘行業，政府一定要加大對信息產業基礎設施的投入力度，創造有吸引力的投資環境，對民營企業進行引導和政策扶持，盡快縮小同發達國家的差距。(2)大力開展國際合作。抓住發達國家中出現的產業“空心化”和高技術產業向國際化發展的趨勢，利用外力加快我國民營高科技產業的發展，向國際高新技術產業跨國公司最大限度地開放國內市場。

參考文獻：

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