[摘要] 遼寧農資連鎖經營普遍具有經營規模小,規模經濟效益不明顯;難以實現標準化經營;農資銷售與農資服務相分離;人才匱乏制約農資連鎖經營企業的發展;市場監管混亂等問題。本文針對目前存在的問題,提出了發展對策。
[關鍵詞] 農資連鎖經營問題發展對策
一、遼寧發展農資連鎖經營存在的問題
1.經營規模小,規模經濟效益不明顯
連鎖經營作為一種經濟規模優勢較為明顯的商業組織形式,當規模小于最小經濟規模時,它所花費的成本要高于其收入,因此,規模是連鎖經營的“生命線”。國際連鎖經營協會規定:連鎖企業至少要由11個以上飯店組成,并在經營的區域分布和面積上也有一定的要求,而國內已成立的農資連鎖經營企業的規模優勢,多數連鎖企業還未達到盈虧平衡點。這種情況如果繼續下去,必然會動搖這些企業的經營信心,影響加盟者的積極性。降低經營成本,實現規模經濟效益是連鎖經營的主要目的之一。以農資市場采購方式配送農產品,由于各網點獨自采購,沒有形成規模優勢,在降低農產品采購成本,從而降低經營成本方面的作用十分有限。由于存在眾多中介主題,中間流通環節復雜眾多,經過反復落地倒運,市場運行過程承付過高的交易費用和社會交易成本,造成農產品采購價格不斷提高。
2.難以實現標準化經營
目前的農產品配送方式,一方面各連鎖企業難以提供相同的產品與服務,就連價格也難以統一,失去了連鎖經營共享品牌資源的意義;另一方面不利于農業產業的規模化經營。沒有成規模的生產基地,農產品生產和流通的標準化只能是一句空話。
3.假冒偽劣的農資產品泛濫,質量難以保證
農資連鎖企業的特點是分散經營的店鋪形式,市場交易主體分散,基層的零售商90%是農民,他們的市場競爭和統一管理意識比較淡薄,而農資的消費對象是農民,低廉的價格是吸引他們購買的一大因素,不少小廠生產的假冒農藥大量充斥市場,復合肥含量不足的現象也較為普遍,有的經營單位庫存農藥時間過長,超過有效期,降效或失效,坑農、害農的事件于是時有發生。2005年4月4日,遼寧省農業委員會和省公安廳聯合查處了遼寧錦州碩豐農藥有限公司(原北寧市農藥廠)非法生產甲拌磷原藥(高毒農藥)案。經查,錦州碩豐農藥有限公司共非法生產甲拌磷原藥115噸,銷售110噸,貨值130多萬元。此案已于2005年4月11日移交省公安機關查處。
4.農資銷售與農資服務相分離
目前,有一部分的農資銷售企業,他們的銷售方式基本上與大眾消費品的銷售方式相同,很少強調服務,使銷售產品與提供服務相脫離,這樣并沒有很好地體現出為農服務的思想,隨著現代農業結構調整步伐的加快,日益要求農業技術及其他服務更加專業化,但目前的農資連鎖企業大多還不具備這個能力,無法適應農業生產的需要,因此,在建立農資連鎖經營網絡時,必須同時構建以農民為中心的服務體系。
5.人才匱乏制約農資連鎖經營企業的發展
一個成功運作的連鎖經營企業,一方面要求它有足夠大的規模,同時也要求它有一批合格的專業化人才,包括高級管理人才、高級信息技術人才、財務管理人才等。縱觀我國農村,企業化的步伐落后,懂經營會管理的人才缺乏,加之農村地區普遍文化教育水平不高,造成廣大農村人力資源的缺乏,一項資料顯示,我國農村商業企業具有大中專文化程度的人才僅占2.5%,這種狀況對于那些正在開拓農村農資市場,拓展農資連鎖經營網絡的企業而言,不啻為一個嚴重的制約。這些農資連鎖經營企業的健康發展受到極大影響,就目前的一些問題來看,如管理水平低下,規章制度不完善,日常經營活動不規范等,就是“人才荒”的一個反映,長此下去這些企業的市場開拓能力和未來發展后勁必然下降。
6.市場監管混亂
中國以前實行的是由供銷社農資經營企業、生產廠家、農業“三站”三個渠道從事批發經營的流通格局,當它向市場經濟逐步演變時,以前管轄它的各個部門仍和它保持著千絲萬縷的聯系,并極力通過各種方式來擴大自己的領域,造成了農資市場監管的混亂。政府管理部門在對農資企業進行管理的過程中,時常出現因管理主體分工不明、職責不清而造成管理混亂。在基層,執法工作仍分散進行,多數地方執法人員分散在種子、土肥、植保、畜牧獸醫、飼料等事業機構,這些機構受行政部門委托開展執法工作。這就造成參與農資執法管理的機構過多,執法力量分散,執法范圍不明,執法隊伍龐大、執法人員素質及執法效率低下。與此同時,管理部門利用職權進行“業務創收”時有發生。據了解,一些基層管理部門利用國家加強農資打假的由頭進行業務創收,有時真假一起打,一些正規企業也被戴上假冒偽劣的帽子。
二、發展遼寧農資連鎖經營的對策
1.要重視對原有零售網點的重組與整合
農資現有的經營網點基本上遍布大小自然村落,已經形成固定的客戶群體,擁有比較穩定的客戶資源。因此,連鎖經營作為新的經營業態引入農資銷售,應充分利用現有零售網點的網絡資源。通過對現有零售網點以特許加盟等形式進行重組與整合,建立統一店面、統一采購、統一配送和統一服務的連鎖經營管理體系,一方面將農村現有的分散的零售商業企業組成大型利益共享的農資連鎖經營共同體,另一方面最大程度地減少農資連鎖經營的啟動成本。
2.注重日常經營管理,以管理提升效率
管理出效率,科學管理是企業成功的重要保障。農資連鎖經營企業作為由分布在不同空間經營的眾多成員所組成的服務組織,對日產管理有著更高的要求。為此,農資在連鎖經營過程中,要利用后發優勢,借鑒國內外零售商業在管理方面所積累的先進經驗,用于指導自身的發展。同時要重視管理的硬軟件建設,在不占用過多資金的前提下,引入現代科學管理設備與方法,最終達到以管理提升連鎖經營效率的目的。
3.準確定位,突出經營特色
隨著農資連鎖經營的發展和競爭的加劇,特色經營已經被零售商業企業廣泛接受。農資連鎖經營同樣要準確定位,突出經營特色,這就是服務“三農”。連鎖經營作為農資未來發展趨勢之一,只有在“農”字上做文章,以服務“三農”為己任,為農業提供優質高效的生產資料,促進農村全面小康建設目標的實現,才能夠最終實現在農村的發展。長期以來,海城農民種地施肥存在盲目性,普遍重施氮、磷肥,輕施鉀肥,而且所施的化肥量平均超出標準20%以上,造成農田土壤板結、透氣性差,農作物抗病蟲、抗倒伏能力減弱,產量一直上不去。去年,遼寧省啟動了測土配方施肥行動計劃,作為農業部的試點縣(市),海城農資連鎖超市農田進行免費測土配方施肥,為農民發放施肥卡,提供施肥配方指導農民合理施用,取得良好效果。2006年10月25日從海城市獲悉,今年海城實施免費測土配方施肥的40萬畝農田喜獲豐收,增產2554萬公斤,增效3120萬元。
4.加大監管力度,讓農民放心
為規范企業經營行為,瓦房店市從建立信用監管入手,突出第一責任人,層層簽定責任狀,工商局長、工商所長、市場巡查員、農資生產經營企業的領導成為各級農資市場監管第一責任人;嚴把市場準入關,堅決清退違法經營單位和問題產品;推行“兩賬兩票、一卡一書”,確保所經營的農資商品來路明、去向清;在全市297個村建立以村主任為站長的“紅盾維權投訴站”,各轄區工商所定每月15日為農資商品投訴接待日,解決農民投訴難問題;這些措施給農民吃下“定心丸”。可采取種子銷售留樣備案制度,對農資連鎖店出售的種子進行留樣備案,并和農民簽定協議,為“秋后”維權提供依據。截至目前,今年全市就已在203家經銷企業中抽樣132個品種,入庫種子樣品356袋,代表種子數量48.5萬公斤,可播種面積16萬畝。為了讓經營者知道該銷售什么,不該銷售什么,讓廣大農民了解哪些農資有信譽,哪些農資無信譽,可在農資連鎖經營中實行目錄式管理的模式,將國家正式批準且允許經營的化肥、農藥、種子等品種印成目錄下發,讓假農資無處藏身,使農資市場得到了有效監管。
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